Huko nyuma katikati ya miaka ya 90, Urusi, ikifuata mfano wa nchi zilizoendelea za Magharibi, iliamua kupata jeshi la kitaalam. Wazo lenyewe ni nzuri. Hii ilidhihirika haswa wakati wa kampeni ya kwanza huko Chechnya, wakati wavulana ambao walikuwa wamevaa sare za jeshi, wakiwa hawajafundishwa na hawajafukuzwa kazi, wakati mwingine walitumwa kupigana na mamluki na wanamgambo wagumu.
Walakini, mpango wa shabaha ya shirikisho (FTP) "Mpito kwa kuajiri fomu kadhaa na vitengo vya jeshi na wanajeshi wanaofanya utumishi wa kijeshi chini ya mkataba" ilikubaliwa na amri ya serikali ya Shirikisho la Urusi mnamo Agosti 25, 2003 tu. Ilijumuisha nini? Miongoni mwa hatua kuu ni kuboresha hali ya kuweka robo ya wafanyikazi wa kijeshi, kuongeza kiwango cha mafunzo ya mapigano na msaada wa vifaa na kiufundi wa mafunzo na vitengo, kuongeza mishahara ya watu ambao wameamua kutoa angalau miaka kadhaa ya maisha yao kwa jeshi, na faida zingine kadhaa za kijamii.
Ilipangwa kuchukua nafasi ya wanajeshi na askari wa mkataba na mwishowe kuongeza idadi yao hadi 300 elfu. Na kwa mienendo inayoongezeka katika siku zijazo. Ilifikiriwa katika mwendo wa 2004-2007 kuhamisha kwa mkataba kadhaa wa fomu na vitengo vya Jeshi la Shirikisho la Urusi, Huduma ya Mpaka wa Shirikisho, na Vikosi vya Ndani.
Lakini mpango huo haukufaulu mtihani wa "nyanja ya kijamii". Katika uwanja wa mafunzo na katika madarasa, hata kwa uhaba wa simulators za kisasa na vifaa vingine vya kufundishia, ilikuwa kwa namna fulani bado inawezekana kufundisha wataalamu. Walakini, viongozi wetu wa jeshi wamesahau kuwa hawa sio askari wa kiume tena, lakini wanaume watu wazima ambao walitaka kuanzisha familia, kupata nyumba, na mshahara mzuri.
Na unaweza kweli kuita pesa ya pesa ya rubles 7-8,000, ambayo ilipewa wakandarasi wa kwanza, wanaostahili? Kwa kawaida, isipokuwa kwa watu wenye elimu duni kutoka kwa tabaka la kipato cha chini cha idadi ya watu, vitu vilivyopungua, karibu hakuna mtu aliyepongezwa na "karoti" hizi. Kama matokeo, jeshi pole pole lilijaza watu ambao hawakuona baadaye yao - wafanyikazi wa muda.
Kwa kweli, Wizara ya Ulinzi ilichukua hatua kadhaa. Jumba la zamani lilijengwa upya (kugeuzwa), likageuzwa kuwa hosteli za kijeshi za aina rahisi, majengo mapya yalikuwa yakijengwa katika kambi za jeshi, miundombinu yao ya kijamii na uhandisi ilitengenezwa, posho zilizotofautishwa zililipwa kwa hali maalum ya mafunzo ya mapigano na kodi ya nyumba. Lakini huduma ya kijeshi ya mkataba haikuvutia zaidi. Hosteli ni kambi moja. Posho ya fedha ni chache. Siku ya kufanya kazi haijasimamiwa. Kwa matibabu ya sanatorium-resort, fidia yake, kupata elimu ya juu ya bure, ilikuwa ngumu sana kutumia faida hizi.
Kwa neno moja, wazo la jeshi la kitaalam lilikuwa nzuri, lakini, kuiweka kwa upole, haifikiriwi kabisa. Vikosi vya Wanajeshi walikuwa kwenye homa kutoka kwa kukomesha mikataba mapema na askari na sajini, ambayo, kwa njia, ilikuwa kawaida sana kwa maeneo ya moto. Kulingana na Kituo cha Sosholojia cha Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi, hadi 13% ya wanajeshi waliamua kuchukua hatua hii (kumaliza mapema kwa mikataba ya kwanza). Ni mmoja tu kati ya watano aliyerekebisha mkataba wao kwa kipindi cha pili. Wengine 20% waliamini kuwa wamekatishwa tamaa na huduma ya kijeshi, 15% walikuwa na wasiwasi juu ya mahitaji yaliyopandishwa ya makamanda wao, 29% hawakutaka kukaa jeshini kwa sababu ya shirika duni la burudani na burudani (ukosefu wa vilabu, mazoezi, na kadhalika.).
Lakini wengi walielezea kurudi kwa "maisha ya raia" kwa shida ya makazi ambayo haijasuluhishwa. Na hapa hatuzungumzii hata juu ya vyumba tofauti, ambavyo maafisa hupewa shida. Sio vitengo vyote vya jeshi bado vina angalau mabweni ya familia ndogo. Wanajeshi wengi wa kandarasi wanaishi katika kambi iliyobadilishwa, masaa yao ya kufanya kazi sio kawaida. Je! Zinatofautiana vipi na "walioandikishwa"? Hakuna kitu. Kwa kuongezea, kutoka kwa yule wa mwisho, mara nyingi baada ya miezi sita ya utumishi, makamanda wengine wa askari wa mkataba walifanya hivyo, wakifanya tu shinikizo. Jambo kuu ni mpango.
Lakini ni wafanyikazi wa mkataba ambao wanapaswa kuunda msingi wa vitengo na muundo wa utayari wa mara kwa mara leo. Lakini inageuka kuwa katika miaka miwili au mitatu ijayo, wanajeshi wanaweza kupoteza wataalamu waliosaini mkataba, kwa mfano, mnamo 2006-2007 au mapema. Na itakuwaje sura mpya ya Vikosi vya Wanajeshi? Hili ni swali gumu sana ambalo bado halijajibiwa.
Kamanda Mkuu wa Vikosi vya Ardhi, Alexander Postnikov, alitathmini hali hiyo kwa njia ifuatayo: “Kwa bahati mbaya, ni lazima ikubalike kuwa mpango wa shirikisho wa kuhamisha vitengo vya utayari wa kudumu kwenda chini ya mkataba haujatimiza malengo yaliyokusudiwa. Tulishindwa kufanya huduma ya kandarasi kuwa ya kifahari sana kwamba wagombea waliostahili walichaguliwa, wale ambao wako tayari kujua uhusiano wao na maisha ya familia zao na huduma ya jeshi. Ole, kulikuwa na makosa mengi katika suala hili, mara nyingi ilikuwa ni lazima kutekeleza vifaa vya ziada vya sehemu hizi kwa kiwango kinachohitajika kwa gharama ya ubora."
Na mkuu wa idara ya Mwendesha Mashtaka Mkuu wa Ofisi ya Mkuu wa Jeshi, Meja Jenerali wa Sheria, Alexander Nikitin, alielezea mzozo huu kwa tata ya jeshi-viwanda: “Jamii iliweka matumaini makubwa sana juu ya kitu ambacho hakikuwa na msingi halisi. Asante Mungu, tumepata uzoefu, maono ya nani ni mwanajeshi wa mkataba na ni nini anapaswa kufanya. Hiyo ni, ilikuwa marekebisho tu juu ya nzi …"
Walakini, kuna vyombo vya kutekeleza sheria, kwa mfano, Huduma ya Mpaka wa FSB ya Urusi, ambayo imefanya vizuri na haitarudi kwenye simu. Katika moja ya mikutano ya hivi karibuni ya Waziri wa Ulinzi na wawakilishi wa vyombo vya habari, mwandishi wa "VPK" aliuliza: kwa nini mpango wa shirikisho ulikwama katika jeshi, wakati walinzi wa mpaka hawakufanya hivyo?
- Je! Unajua ni kiasi gani kontrakta wa kawaida anapata huko? - swali la kukanusha liliulizwa. - Mara tatu kuliko yetu.
Hii ni kweli kesi. Posho ya fedha ya makandarasi katika Huduma ya Mipaka ni kubwa zaidi. Hakuna shida na seti. Kuna hata mashindano: kwa sehemu moja - hadi watu 30! Lakini askari hajali ni rangi gani za kamba zake za bega - kijani, nyekundu au bluu. Baada ya yote, kila mtu hula kiapo sawa, wanatumikia Mama moja. Kwa nini nchi ya mama inatathmini kazi yao ya kijeshi tofauti? Haiwezekani kuelezea hii kwa mantiki rahisi.
"Kwa kweli, nadhani hii ni shida ya kimfumo," Anatoly Serdyukov aliendeleza fikira zake zaidi. - Kila mtu, wakati FTP ilikuwa ikitengenezwa, inaonekana alipenda sana jinsi inavyofanya kazi nje ya nchi. Lakini inaonekana kwangu kuwa hawakufikiria hadi mwisho. Askari wa mkataba huko Magharibi ana hali sawa na afisa. Huduma imewekwa: kutoka 9.00 hadi 18.00, baada ya hapo ni mtu huru. Kila kitu tumegeuza kichwa chini. Kwa nini afisa yuko katika hadhi moja na mwanajeshi wa mkataba yuko mwingine? Pia kuna pengo kubwa katika posho ya pesa: rubles elfu 7-8 sio pesa hizo.
Waziri wa Ulinzi alitolea mfano Wafini kama mfano. Ikiwa askari anawatumikia kawaida, basi Jumamosi na Jumapili anaweza kwenda nyumbani kwa likizo.
Wakati huo huo, ukuzaji wa njia, fomu na mbinu za mapambano ya silaha huweka mbele mahitaji mapya kwa mafunzo ya kitaalam ya wanajeshi. Kuingizwa kwa teknolojia za habari za hali ya juu katika viungo kuu vya kudhibiti mapigano, hitaji la kuongeza kwa kiasi kikubwa uwezo wa kupambana wa vitengo vyote vya jeshi na kila askari katika hali ya vikwazo vya rasilimali huongeza swali la utaalam wa huduma ya jeshi. Kwa hivyo, hakuna njia ya kutoka kwa jeshi la mkataba. Hili ndilo mahitaji ya nyakati.
Na hii inaeleweka vizuri katika Wizara ya Ulinzi na Wafanyikazi Mkuu. Ndio sababu hawakufuta kabisa, lakini huahirisha tu masharti ya kuhamisha vitengo na fomu ambazo zitasimamiwa na askari wa mkataba. Tangu 2012, mishahara yao itaongezeka. Mnamo Julai 1, 2010, Wafanyikazi Mkuu wa Vikosi vya Wanajeshi wa RF wanapaswa kukuza Dhana mpya ya uhamishaji wa Vikosi vya Wanajeshi kwa msingi wa mkataba. Pia itaratibiwa na Huduma ya Mpaka wa FSB ya Urusi, Wizara ya Mambo ya Ndani, na idara zingine.
Itatoa nini? Utaalam wote tata utakuwa wa kimkataba. Kama Waziri wa Ulinzi alisema, "leo tunahitaji kufikiria kila kitu. Na kwa sasa tunaandaa programu kama hiyo. Kwa kupunguza idadi ya wanajeshi wa kandarasi, tunataka kuongeza mishahara yao kwa asilimia 80 ya Luteni. " Hiyo ni, wakandarasi wataanguka chini ya mfumo mpya wa motisha ya nyenzo, ambayo itaanzishwa mnamo Januari 1, 2012. Wakati huo huo, kiwango cha mishahara yao hakina ushindani. Kwa mfano, katika Ulaya ya Mashariki, ni wastani wa dola 700 kwa mwezi. Kwa hivyo, ili huduma iwe ya kuvutia, ni muhimu, tunarudia, kuongeza mishahara ya wakandarasi kwa karibu mara tatu. Hivi ndivyo Anatoly Serdyukov anapendekeza sasa.
Unahitaji tu kuelewa: hata kwa hatua kali kama hizo, jeshi, ole, halitakuwa jeshi la mkataba mara moja. Wataalamu wa kweli wanakuzwa na kukuzwa kwa miaka. Hii inamaanisha kuwa kwa wakati mfupi zaidi itakuwa muhimu pia kutatua shida za makazi ya aina zote za wanajeshi, kuwahakikishia ajira au kujifundisha tena baada ya kuhamishiwa kwenye akiba, na mafao ya kustaafu.
Jambo kuu ni kwamba makandarasi lazima waamini umuhimu na hitaji la kazi ya jeshi, katika umuhimu wake wa kijamii na mahitaji ya serikali. Hii tu ndio itakayounda mazingira ya malezi ya Kikosi cha Wanajeshi nchini Urusi, ambao wafanyikazi watakuwa tayari kutumikia sio tu kwa sababu ya pesa nyingi, lakini pia kwa sababu wanajua vizuri kuwa moja ya matendo yenye heshima zaidi ulimwenguni ni kuwa mtetezi wa Nchi ya Mama.
