Katika moja ya mikutano ya kwanza, ambayo iliandaliwa na Vladimir Putin, baada ya kuchukua urais, suala la utekelezaji wa Agizo la Ulinzi la Jimbo la 2012 lilijadiliwa, pamoja na mambo mengine. Rais alikumbuka kuwa miezi 5, 5 ya mwaka huu tayari iko nyuma, na utekelezaji wa agizo la ulinzi wa serikali unaenda na utelezi mkubwa. Putin alitangaza takwimu inayohusiana na kutiwa saini kwa mikataba katika uwanja wa uwanja wa kijeshi na viwanda - 70%. Wakati huo huo, wataalam wengine wanasema kwamba hata asilimia hii isiyo ya kupendeza imeangaziwa zaidi, kwani ilionekana bila kutarajia iliamua kurekebisha mikataba ambayo tayari imesainiwa na kutuma makubaliano ya marekebisho.
Mkutano na utoaji wa uzalishaji wa JSC "Kurganmashzavod"
Miongoni mwa wengine, mkutano huo ulihudhuriwa na Kaimu Waziri wa Ulinzi Anatoly Serdyukov, pamoja na Kaimu Naibu Waziri Mkuu wa Serikali ya Shirikisho la Urusi anayesimamia utekelezaji wa Agizo la Ulinzi la Jimbo, Dmitry Rogozin. Vladimir Putin alitoa tathmini kali sana ya kazi ya wizara katika suala la kuandaa mikataba ya kuhitimisha na alidai kuripoti haraka iwezekanavyo kwamba GOZ-2012 imefikia 100% ya kusaini mikataba kati ya wateja na watengenezaji wa vifaa vipya vya jeshi.
Walakini, kabla ya hapo, madai yote magumu kutoka kwa Rais wa Urusi (wakati huo - Dmitry Medvedev) juu ya hitaji la kufuata tarehe za mwisho za kumaliza mikataba yote chini ya agizo la ulinzi wa serikali, kuiweka kwa upole, ilipuuzwa. Hakuna ufafanuzi unaoeleweka umepokelewa kwa nini idara ya jeshi haiwezi kupata lugha ya kawaida na watengenezaji wa silaha mpya. Kitu pekee ambacho pande zote mbili zimekuwa zikitumia kama majaribio ya kujihalalisha ni "hawakukubaliana juu ya bei." Ikiwa tafsiri hiyo ya Vladimir Putin katika ofisi ya Rais itatulia - uwezekano wa hii ni mdogo sana. Labda katika siku za usoni Serikali mpya ya Urusi italazimika kufanya kazi na kuzingatia kila wakati tasnia ya ulinzi. Baada ya yote, kiasi kilichotengwa kwa maendeleo ya tata ya jeshi-viwanda ni chache sana kwa nchi yetu leo. Hakuna tasnia nyingine inayopokea fedha hizo za ukarimu. Ndio sababu inaweza kutarajiwa kwamba Waziri Mkuu mpya wa Urusi atashangaa kuhusisha kisasa cha uchumi moja kwa moja na ufadhili wa nyanja ya jeshi-viwanda.
Kama wataalam wengi wana hakika, ikiwa mfumo wa tasnia ya ulinzi uko wazi kwa kiwango fulani, basi kila ruble iliyowekezwa ndani yake inaweza kugeuka kuwa rubles 8-10. Hii ni kwa sababu sio tu ya uwezo wa kusafirisha sampuli za vifaa vya ushindani vya jeshi la Urusi nje ya nchi, lakini pia na ukweli kwamba kama matokeo ya maendeleo ya fedha zilizotengwa kwa tasnia ya ulinzi, mamia ya maelfu ya ajira zinaweza kuonekana katika nyanja za raia. Kwa mfano, hitaji la kuunda mtindo mpya wa magari ya kivita "Armata" huhamasisha wahandisi wa kubuni tu, fitters, programmers, lakini pia wale wanaohusika katika uchimbaji wa madini ya chuma, usindikaji wake, kuyeyusha, usafirishaji. Pamoja na utekelezaji wa Agizo la Ulinzi la Serikali nchini Urusi, nguzo ya kipekee ya uzalishaji inaweza kuonekana, ambayo itawakilisha ujumuishaji wa karibu wa wataalam wa jeshi na raia. Katika hali za kisasa, kutengwa yoyote katika eneo hili haitaweza kusababisha matokeo mazuri, bila kujali jinsi wataalam wa biashara wanavyoonyesha kujitolea.
Kwa kuongezea, kanuni muhimu ya utekelezaji wa Agizo la Ulinzi la Jimbo ni hatua kubwa kuelekea kusuluhisha shida ya kupunguza ukosefu wa ajira. Tusisahau kwamba matarajio ya mamlaka ya Urusi katika suala hili ni ya juu sana - ajira mpya milioni 25 kwa miaka 10-12 ijayo. Takwimu hii inaonekana kama ya kawaida ikiwa tutatenganisha uchumi wa kijeshi na wa raia kutoka kwa kila mmoja. Lakini tu kwenye makutano moja yao, hadi nafasi milioni mpya zinaweza kutokea. Jambo kuu ni kwamba nafasi hizi zote mpya zinapaswa kulenga tu utengenezaji wa bidhaa ya mwisho kwa njia ya silaha za hivi karibuni, na sio kwa jeshi lingine la urasimu linalofadhili ufadhili wa kisasa wa Jeshi la Jeshi la Urusi.
Inafaa kukumbuka kuwa kutoka kwa bajeti ya shirikisho ya utekelezaji wa Agizo la Ulinzi la Jimbo la 2012, imepangwa kutenga kiasi cha trilioni 1 rubles bilioni 769, kwa 2013 na 2014 - 2 trilioni 236 bilioni na 2 trilioni 625 bilioni, mtawaliwa. Kama unavyoona, kuna nafasi ya ujanja kwa maafisa wafisadi, haswa kwani ni sindano za kifedha kwenye tasnia ya ulinzi ambayo hivi karibuni imekuwa ikisumbuliwa sana na miradi ya ufisadi. Ndio sababu Serikali mpya ya Urusi, ambayo bado haijaundwa, italazimika kushughulikia jukumu kuu la kutafuta njia kutoka kwa mkwamo wa muda mrefu katika kisasa cha jeshi la Urusi.
Walakini, wataalam wengine wa jeshi wana hakika kuwa fedha hizo zilizotengwa hazitoshi kuongeza ushindani wa vifaa vya Urusi. Hoja za wataalam na maoni yaliyotajwa hapo juu juu ya kiwango cha ufadhili zinatajwa kama ifuatavyo: katika kipindi cha miaka 20 iliyopita, Urusi imeweza kupoteza masoko mengi ya mauzo kwa vifaa vyake vya kijeshi, na ili kurudisha masoko haya tena, ni muhimu kutengeneza silaha zenye ubora wa hali ya juu. Na pesa zaidi inahitajika kuikuza tena. Kwa kuongezea, shida nyingine iko karibu: biashara nyingi za utengenezaji zimepoteza uti wa mgongo wa wataalam waliohitimu, na wale ambao wanabaki wanaendelea kutumia vifaa vya uzalishaji wa miaka "ndevu sitini", ambayo vizazi vya ndege za Soviet na vyombo vya baharini, magari ya kivita bado imeundwa. Kwa sababu za asili, ili kusasisha bustani moja tu ya zana za kiwanda kwenye kiwanda cha tata ya jeshi-viwanda, fedha za ziada zitahitajika. Na kuongeza motisha kwa wafanyikazi na wahandisi katika uundaji wa vifaa vipya vya jeshi, utalazimika pia kupiga nje na kupiga nje bila ubahili.
Na maoni haya ya wataalam ni ngumu kupuuza. Kwa heshima yote kwa tasnia ya jeshi la Urusi, masoko mengi ya vifaa vya kijeshi kwa kweli yamepotea. Na upotezaji haukutokea tu kwa sababu ya kosa la nchi ambazo zilipanga upya maeneo yao ya ushirikiano kwa Ushirikiano wa Atlantiki ya Kaskazini (Poland, Romania, Jamhuri ya Czech na nchi zingine za Mashariki mwa Ulaya), lakini pia kwa sababu ya kuongezeka mara nyingi kwa vizuizi vya urasimu ushirikiano wa karibu. Ni mfululizo wa ucheleweshaji wa kiurasimu na kutokubaliana kwa bei ambayo inawatisha hata wateja hao wa vifaa vya jeshi la Urusi ambao kila wakati wamekuwa wakizingatiwa Urusi-Uchina (Uchina, India, Vietnam na nchi zingine kadhaa).
Inazidi kuwa ngumu kwa wazalishaji wa Urusi kuuza silaha zao. Leo, hata mikataba iliyomalizika haiwezi kulinda mtengenezaji kutoka kwa ukweli kwamba mteja atakataa kununua ghafla. Daima kuna sababu nyingi za kumaliza mkataba: hii ni bei isiyofaa bila kutarajia, na ubora wa bidhaa zilizotengenezwa, na madai ya ugumu wa utendaji.
Ikiwa tunazungumza juu ya uwiano wa asilimia kwa uuzaji wa vifaa vya kijeshi vya kampuni ya Urusi Rosoboronexport, basi Asia na eneo la Pasifiki huchukua nafasi ya kwanza. Karibu asilimia 43 ya mauzo yote ya nje huhesabiwa na nchi kama vile Malaysia, Indonesia, India, China, Vietnam na idadi nyingine. Baada ya mfululizo wa mapinduzi na ghasia katika Mashariki ya Kati na Afrika Kaskazini, usafirishaji wa silaha za Urusi katika mwelekeo huu umepungua sana. Kwa kweli, Libya, ambayo ilionekana kuwa "mteja wa kawaida" kwa suala la ununuzi wa silaha za Urusi, ilipotea. Hali nchini Syria bado ni ngumu. Ambapo mapinduzi ya machungwa hayakuwa na wakati wa kufanya kazi yao, kuna vikwazo ambavyo vinazuia utekelezaji wa hata mikataba iliyosainiwa hapo awali. Moja ya mifano ya vikwazo ni Iran, ambapo Urusi haijaweza kusambaza mifumo ya S-300.
Ulaya na Amerika ya Kaskazini akaunti kwa 2% tu ya mauzo ya nje, na idadi kubwa ya usafirishaji kwenda Belarusi. Lakini Magharibi imeelezea zaidi ya mara moja mapendekezo ya kuweka vikwazo kwa vifaa vya silaha kwa nchi hii pia. Wakati mwingine mtu huhisi kuwa vikwazo vya Magharibi ni zana nzuri sana ya kuondoa Urusi kutoka soko la ulinzi la nchi.
Ukweli, wataalam wengine wanaamini kuwa hakuna kitu kibaya kinachotokea kwa mauzo ya nje ya Urusi. Hasa, waandishi wa "Komsomolskaya Pravda" walichapisha data kwamba uuzaji wa silaha za Urusi kwa miaka 12 iliyopita umeongezeka zaidi ya mara 3. Mnamo mwaka wa 2012, mauzo yanaweza kuanzia $ 12 bilioni hadi $ 13 billion. Kwa upande mmoja, nambari hizi zinahamasisha, lakini kwa upande mwingine, hutoa sababu ya kufikiria. Kwanza, ilikuwa hivi karibuni kwamba wateja zaidi na zaidi walianza kudai dhidi ya silaha za Urusi, na pili, viwango vya mauzo vilivyoonyeshwa vinategemea mikataba ambayo ilimalizika mapema. Je! 2011 hautakuwa mwaka wa kilele, au mauzo yatapungua?..
Kwa kuongezea, tunaweza kutaja takwimu kulinganisha kiwango cha uuzaji wa vifaa vya kijeshi vya USSR mnamo 1990 na ujazo wa mauzo ya silaha kwa Urusi sasa. USSR iliuza silaha kwa kiwango rasmi cha $ 16 bilioni. Lakini USSR haikuruhusu kufunua vifaa vyake vyote, kwa hivyo mapato halisi yanaweza kuwa makubwa mara nyingi kuliko yale ambayo yalichapishwa, wacha tuseme, kwa matumizi ya watu wengi.
Kwa hivyo, mienendo ya uuzaji wa silaha za Urusi nje ya nchi iko, lakini kuna kitu cha kujitahidi. Katika miaka ya hivi karibuni, tasnia ya ulinzi ya Urusi imekaa katika nafasi ya pili baada ya Merika kwa uuzaji wa silaha ulimwenguni.
Lakini ni jambo moja kusafirisha silaha nje ya nchi, na ni tofauti kabisa kuandaa jeshi lako na vifaa vya hali ya juu vya kijeshi. Hapa bado tuko mbali sana na kiwango cha Umoja wa Kisovyeti. Jambo kuu ni kwamba suluhisho la shida ya kisasa ya kweli ya jeshi la Urusi kupitia mgawanyo wa fedha thabiti za bajeti haibadiliki kuwa shimo nyeusi kwa uchumi wa Urusi. Baraza jipya la Mawaziri la Urusi la Mawaziri litalazimika kuvunja vichwa vyao juu ya hii pia.
