Uhusiano wa kidiplomasia wa Soviet na Kijapani ulirejeshwa miaka 57 iliyopita.
Katika vyombo vya habari vya Urusi, mara nyingi mtu anaweza kupata madai kwamba Moscow na Tokyo wanadaiwa bado wako katika hali ya vita. Mantiki ya waandishi wa taarifa kama hizi ni rahisi na ya moja kwa moja. Kwa kuwa mkataba wa amani kati ya nchi hizo mbili haujasainiwa, "wanajadili", hali ya vita inaendelea.
Wale wanaojitolea kuandika juu ya hili hawajui swali rahisi la jinsi uhusiano wa kidiplomasia unaweza kuwepo kati ya nchi hizi mbili katika kiwango cha balozi wakati wa kudumisha "hali ya vita". Kumbuka kuwa waenezaji wa Kijapani wanaopenda kuendelea na "mazungumzo" ya kutokuwa na mwisho juu ya kile kinachoitwa "suala la eneo" pia hawana haraka kuzuia yao wenyewe na idadi ya Warusi, wakijifanya wanalalamikia hali "isiyo ya asili" na kukosekana kwa mkataba wa amani kwa nusu karne. Na hii ni pamoja na ukweli kwamba siku hizi tayari zinaadhimisha miaka 55 ya kutiwa saini huko Moscow kwa Azimio la Pamoja la USSR na Japan la Oktoba 19, 1956, nakala ya kwanza ambayo inatangaza: "Hali ya vita kati ya Muungano wa Jamuhuri za Kijamaa za Kisovieti na Japani hukoma kutoka siku ya kwa sababu ya Azimio hili, na kati yao amani na uhusiano mzuri wa kirafiki unarejeshwa."
Maadhimisho yajayo ya kumalizika kwa makubaliano haya yanatoa sababu ya kurudi kwenye hafla za zaidi ya nusu karne iliyopita, kumkumbusha msomaji chini ya hali gani na kwa kosa la nani Soviet-Kijapani, na sasa mkataba wa amani wa Urusi na Kijapani bado haijasainiwa.
Tenga Mkataba wa Amani wa San Francisco
Baada ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili, waundaji wa sera ya mambo ya nje ya Amerika waliweka jukumu la kuondoa Moscow kutoka kwa mchakato wa makazi ya baada ya vita na Japan. Walakini, utawala wa Merika haukuthubutu kupuuza kabisa USSR wakati wa kuandaa makubaliano ya amani na Japani - hata washirika wa karibu wa Washington wangeweza kupinga hii, sembuse nchi ambazo zilikuwa wahanga wa unyanyasaji wa Japani. Walakini, rasimu ya makubaliano ya amani ya Amerika ilikabidhiwa kwa mwakilishi wa Soviet katika UN tu kama rafiki. Mradi huu ulikuwa wazi wa asili tofauti na ulipewa uhifadhi wa wanajeshi wa Amerika kwenye eneo la Japani, ambayo ilisababisha maandamano sio tu na USSR, bali pia na PRC, Korea Kaskazini, Jamhuri ya Kidemokrasia ya Vietnam, India, Indonesia, na Burma.
Mkutano wa kutiwa saini kwa mkataba wa amani ulipangwa mnamo Septemba 4, 1951, na San Francisco ilichaguliwa kama tovuti ya sherehe ya kutiliana saini. Ilikuwa haswa juu ya sherehe hiyo, kwa sababu majadiliano yoyote na marekebisho ya maandishi ya mkataba yaliyoundwa na Washington na kupitishwa na London hayakuruhusiwa. Ili kukanyaga rasimu ya Anglo-American, orodha ya washiriki katika utiaji saini ilichaguliwa, haswa kutoka nchi zenye mwelekeo wa Amerika. "Wengi wa mitambo" iliundwa kutoka nchi ambazo hazikupigana na Japan. Wawakilishi wa Amerika Kusini 21, Amerika 7, mataifa 7 ya Kiafrika waliitwa San Francisco. Nchi ambazo zilikuwa zimepigana dhidi ya wanyanyasaji wa Kijapani kwa miaka mingi na kuteseka zaidi kutoka kwao hazikukubaliwa kwenye mkutano huo. Hatukupokea mialiko kutoka kwa PRC, DPRK, FER, Jamhuri ya Watu wa Mongolia. India na Burma zilikataa kutuma wajumbe wao San Francisco wakipinga ujinga wa maslahi ya nchi za Asia katika makazi ya baada ya vita, haswa, juu ya suala la fidia iliyolipwa na Japani. Indonesia, Ufilipino na Uholanzi pia walitoa madai ya fidia. Hali ya kipuuzi iliundwa wakati majimbo mengi yaliyopigana na Japan yalikuwa nje ya mchakato wa amani na Japani. Kwa asili, ilikuwa kususia Mkutano wa San Francisco.
A. A. Gromyko. Picha na ITAR-TASS.
Walakini, Wamarekani hawakuaibika na hii - walichukua mkondo mgumu kuelekea kumaliza makubaliano tofauti na walitumai kuwa katika hali ya sasa Umoja wa Kisovyeti utajiunga na ususia, na kuipatia Merika na washirika wake uhuru kamili wa kutenda. Mahesabu haya hayakutimia. Serikali ya Sovieti iliamua kutumia jumba kuu la mkutano wa San Francisco kufichua asili tofauti ya mkataba huo na kudai "kuhitimishwa kwa mkataba wa amani na Japani ambao utafikia masilahi ya makazi ya amani katika Mashariki ya Mbali na kuchangia katika ujumuishaji wa amani duniani."
Ujumbe wa Soviet ulielekea Mkutano wa San Francisco mnamo Septemba 1951, ulioongozwa na Naibu Waziri wa Mambo ya nje wa USSR A. A. Wakati huo huo, uongozi wa Wachina uliarifiwa kuwa serikali ya Soviet haingesaini hati iliyoandaliwa na Wamarekani bila kukidhi mahitaji haya.
Maagizo hayo pia yalitaka kutafuta marekebisho juu ya suala la eneo. USSR ilipinga ukweli kwamba serikali ya Amerika, kinyume na nyaraka za kimataifa ilizosaini, haswa Mkataba wa Yalta, ilikataa kutambua katika mkataba huo uhuru wa USSR juu ya maeneo ya Sakhalin Kusini na Visiwa vya Kuril. "Mradi huo unapingana kabisa na ahadi za maeneo haya yanayodhaniwa na Merika na Uingereza chini ya makubaliano ya Yalta," Gromyko alisema katika mkutano wa San Francisco.
Mkuu wa ujumbe wa Soviet, akielezea mtazamo hasi kwa mradi wa Anglo-American, alielezea nukta tisa ambazo USSR haingekubaliana naye. Msimamo wa USSR uliungwa mkono sio tu na washirika wa Poland na Czechoslovakia, lakini pia na nchi kadhaa za Kiarabu - Misri, Saudi Arabia, Syria na Iraq, ambao wawakilishi wao pia walidai kuwatenga kutoka kwa maandishi ya mkataba huo dalili kwamba hali ya kigeni inaweza kudumisha wanajeshi wake na besi za kijeshi kwenye mchanga wa Japani..
Ingawa kulikuwa na nafasi ndogo kwamba Wamarekani wangetii maoni ya Umoja wa Kisovyeti na nchi kwa mshikamano nayo, katika mkutano huo ulimwengu wote ulisikia mapendekezo ya serikali ya Soviet ambayo yalikuwa sawa na makubaliano na hati za wakati wa vita, ambazo kimsingi kuchemshwa chini kwa yafuatayo:
1. Chini ya kifungu cha 2.
Kifungu "c" kitasemwa kama ifuatavyo:
"Japani inatambua uhuru kamili wa Umoja wa Jamhuri za Kijamaa za Kisovieti katika sehemu ya kusini ya Kisiwa cha Sakhalin na visiwa vyote vilivyo karibu na Visiwa vya Kuril na inakataa haki zote, misingi ya kisheria na madai kwa maeneo haya."
Chini ya kifungu cha 3.
Kuwasilisha nakala hiyo katika toleo lifuatalo:
"Uhuru wa Japani utapanua eneo linalojumuisha visiwa vya Honshu, Kyushu, Shikoku, Hokkaido, pamoja na Ryukyu, Bonin, Rosario, Volcano, Pares Vela, Markus, Tsushima na visiwa vingine ambavyo vilikuwa sehemu ya Japani hadi Desemba 7, 1941, isipokuwa maeneo hayo na visiwa ambavyo vimeainishwa katika sanaa. 2 ".
Chini ya kifungu cha 6.
Kifungu "a" kitasemwa kama ifuatavyo:
"Vikosi vyote vya Jeshi la Washirika na Madola Yanayohusiana vitaondolewa kutoka Japani haraka iwezekanavyo, na kwa hali yoyote sio zaidi ya siku 90 tangu tarehe ya kuanza kutumika kwa Mkataba huu, na baada ya hapo hakuna mojawapo ya Mamlaka ya Ushirika au Shirikishi, kama vile nguvu nyingine yoyote ya kigeni haitakuwa na wanajeshi wao au vituo vya kijeshi kwenye eneo la Japani "…
9. Nakala mpya (katika sura ya III).
"Japani haina ahadi ya kuingia katika muungano wowote au ushirikiano wa kijeshi ulioelekezwa dhidi ya Nguvu yoyote ambayo ilishiriki na vikosi vyake vya kijeshi katika vita dhidi ya Japan" …
13. Nakala mpya (katika sura ya III).
1. Matatizo ya La Perouse (Soy) na Nemuro kando ya pwani nzima ya Japani, na vile vile Sangar (Tsugaru) na Tsushima, lazima waondolewe nguvu za kijeshi. Shida hizi zitakuwa wazi kila wakati kwa kupitisha meli za wafanyabiashara za nchi zote.
Shida zinazotajwa katika aya ya 1 ya nakala hii zitakuwa wazi kwa kupitishwa kwa meli za kivita tu ambazo ni mali ya mamlaka karibu na Bahari ya Japani."
Pendekezo pia lilitolewa kuitisha mkutano maalum juu ya malipo ya fidia na Japani "na ushiriki wa lazima wa nchi zilizokaliwa na Wajapani, ambazo ni PRC, Indonesia, Ufilipino, Burma, na kualika Japan kwenye mkutano huu."
Ujumbe wa Soviet uliomba washiriki wa mkutano na ombi la kujadili mapendekezo haya ya USSR. Walakini, Merika na washirika wake walikataa kufanya mabadiliko yoyote kwenye rasimu hiyo na mnamo Septemba 8 waliipigia kura. Chini ya hali hizi, serikali ya Soviet ililazimika kukataa kutia saini mkataba wa amani na Japan kwa masharti ya Amerika. Wawakilishi wa Poland na Czechoslovakia hawakuweka saini zao kwenye mkataba pia.
Baada ya kukataa marekebisho yaliyopendekezwa na serikali ya Soviet juu ya utambuzi wa Japani wa enzi kamili ya USSR na PRC juu ya wilaya zilizohamishwa kwao kulingana na makubaliano ya wanachama wa muungano wa anti-Hitler, waandaaji wa maandishi ya mkataba haukuweza kupuuza mikataba ya Yalta na Potsdam. Maandishi ya mkataba huo ni pamoja na kifungu kinachosema kwamba "Japani inakataa haki zote, misingi ya kisheria na madai kwa Visiwa vya Kuril na sehemu hiyo ya Sakhalin na visiwa vilivyo karibu, ambayo Japani ilipata uhuru chini ya Mkataba wa Portsmouth wa Septemba 5, 1905"… Kwa kujumuisha kifungu hiki katika maandishi ya mkataba, Wamarekani hawakutafuta kwa njia yoyote "kutosheleza madai ya Umoja wa Kisovyeti," kama ilivyoelezwa katika Mkataba wa Yalta. Kinyume chake, kuna ushahidi mwingi kwamba Merika ilifanya kazi kwa makusudi kuhakikisha kuwa hata ikiwa tukio la kutiwa saini kwa Mkataba wa San Francisco na USSR, utata kati ya Japani na Umoja wa Kisovieti utaendelea.
Ikumbukwe kwamba wazo la kutumia masilahi ya USSR kurudi kwa Sakhalin Kusini na Visiwa vya Kuril kuleta ugomvi kati ya USSR na Japan vilikuwepo katika Idara ya Jimbo la Amerika tangu maandalizi ya mkutano wa Yalta. Vifaa vilivyotengenezwa kwa Roosevelt vilibainisha haswa kuwa "makubaliano ya Umoja wa Kisovyeti wa Visiwa vya Kuril Kusini italeta hali ambayo Japani itapata shida kupatanisha … Ikiwa visiwa hivi vitageuzwa kuwa kituo cha nje cha (Urusi), kuna itakuwa tishio la mara kwa mara kwa Japani. " Tofauti na Roosevelt, utawala wa Truman uliamua kuchukua fursa ya hali hiyo na kuacha suala la Sakhalin Kusini na Visiwa vya Kuril kana kwamba iko katika limbo.
Akipinga dhidi ya hili, Gromyko alisema kuwa "haipaswi kuwa na sintofahamu katika kusuluhisha maswala ya eneo kuhusiana na maandalizi ya mkataba wa amani." Merika, kwa kupendezwa na kuzuia makazi ya mwisho na ya kina ya uhusiano wa Soviet na Kijapani, ilitafuta haswa "utata" huo. Je! Mtu anawezaje kutathmini sera ya Amerika ya kujumuisha katika maandishi ya makubaliano ya kukataliwa kwa Japani Kusini mwa Sakhalin na Visiwa vya Kuril, wakati huo huo ikizuia Japani kutambua uhuru wa USSR juu ya maeneo haya? Kama matokeo, kupitia juhudi za Merika, hali ya kushangaza, ikiwa sio kusema, ni hali ilibuniwa wakati Japani ilikataa wilaya hizi kana kwamba ni kabisa, bila kuamua kukataliwa huko kulifanywa na nani. Na hii ilitokea wakati Sakhalin Kusini na Visiwa vyote vya Kuril, kulingana na Mkataba wa Yalta na hati zingine, tayari zilikuwa zimejumuishwa rasmi katika USSR. Kwa kweli, sio bahati mbaya kwamba waandishi wa Amerika wa mkataba huo walichagua kutoorodhesha maandishi yake kwa jina Visiwa vyote vya Kuril, ambavyo Japani ilikataa, ikiacha kwa makusudi mwanya kwa serikali ya Japani kudai sehemu yao, ambayo ilifanywa katika kipindi kinachofuata. Hii ilikuwa dhahiri sana kwamba serikali ya Uingereza hata ilijaribu, ingawa haikufanikiwa, kuzuia kuondoka wazi kutoka kwa makubaliano ya Big Three - Roosevelt, Stalin na Churchill - huko Yalta.
Kutua kwa wanajeshi wa Amerika huko Ufilipino. Mbele ni Mkuu MacArthur. Oktoba 1944
Hati ya hati ya Ubalozi wa Uingereza kwa Idara ya Jimbo ya Merika ya Machi 12, 1951 ilisema: "Kulingana na Mkataba wa Livadia (Yalta), uliotiwa saini mnamo Februari 11, 1945, Japani lazima itoe Sakhalin Kusini na Visiwa vya Kuril kwa Umoja wa Kisovieti.. " Jibu la Amerika kwa Waingereza lilisema: "Merika inaamini kwamba ufafanuzi sahihi wa mipaka ya Visiwa vya Kuril inapaswa kuwa mada ya makubaliano ya pande mbili kati ya serikali za Japani na Soviet, au inapaswa kuanzishwa kisheria na Mahakama ya Haki ya Kimataifa. " Msimamo uliochukuliwa na Merika ulipingana na Hati Namba 677/1 iliyotolewa mnamo Januari 29, 1946 na Kamanda Mkuu wa Mamlaka ya Ushirika, Jenerali MacArthur, kwa serikali ya kifalme ya Japani. Ilisema wazi na dhahiri kwamba visiwa vyote vilivyoko kaskazini mwa Hokkaido, pamoja na "kikundi cha visiwa vya Habomai (Hapomanjo), pamoja na visiwa vya Sushio, Yuri, Akiyuri, Shibotsu na Taraku, vilitengwa kutoka kwa mamlaka ya serikali au serikali. mamlaka ya Japani., pamoja na kisiwa cha Sikotan (Shikotan)”. Kuimarisha nafasi za Japan zinazopinga Amerika ya Soviet, Washington ilikuwa tayari kutoa hati za msingi za vita na kipindi cha baada ya vita.
Siku ya kutiwa saini kwa makubaliano tofauti ya amani, "Mkataba wa usalama" wa Japani na Amerika ulihitimishwa katika kilabu cha Jeshi la Merika la NCO, ambayo ilimaanisha uhifadhi wa udhibiti wa jeshi na siasa la Merika juu ya Japani. Kulingana na kifungu cha kwanza cha mkataba huu, serikali ya Japani iliipa Merika "haki ya kupeleka vikosi vya ardhini, anga na vya majini ndani na karibu na Japani." Kwa maneno mengine, eneo la nchi hiyo, kwa msingi wa makubaliano, lilibadilishwa kuwa chachu ambayo askari wa Amerika wangeweza kufanya operesheni za kijeshi dhidi ya nchi jirani za Asia. Hali hiyo ilizidishwa na ukweli kwamba kwa sababu ya sera ya kujitolea ya Washington, majimbo haya, haswa USSR na PRC, walibaki rasmi katika hali ya vita na Japani, ambayo haiwezi lakini kuathiri hali ya kimataifa katika mkoa wa Asia-Pasifiki..
Wanahistoria wa kisasa wa Japani na wanasiasa hutofautiana katika tathmini zao za kukataliwa kwa Japani na Sakhalin Kusini na Visiwa vya Kuril vilivyomo katika maandishi ya mkataba wa amani. Wengine wanadai kukomeshwa kwa kifungu hiki cha mkataba na kurudi kwa Visiwa vyote vya Kuril hadi Kamchatka. Wengine wanajaribu kudhibitisha kuwa Visiwa vya Kuril Kusini (Kunashir, Iturup, Habomai na Shikotan) sio za Visiwa vya Kuril, ambavyo Japani viliachana na Mkataba wa San Francisco. Wafuasi wa toleo la hivi karibuni wanadai: "… Hakuna shaka kwamba chini ya Mkataba wa Amani wa San Francisco, Japani ilikataa sehemu ya kusini ya Sakhalin na Visiwa vya Kuril. Walakini, mtazamaji wa wilaya hizi hakuainishwa katika mkataba huu … Umoja wa Kisovieti ulikataa kutia saini Mkataba wa San Francisco. Kwa hivyo, kwa mtazamo wa kisheria, jimbo hili halina haki ya kupata faida kutoka kwa mkataba huu … Ikiwa Umoja wa Kisovyeti utasaini na kuridhia Mkataba wa Amani wa San Francisco, hii labda ingeimarisha maoni kati ya nchi zinazohusika na mkataba kuhusu uhalali wa msimamo wa Umoja wa Kisovieti, ulijumuisha ukweli kwamba sehemu ya kusini ya Sakhalin na Visiwa vya Kuril ni mali ya Umoja wa Kisovieti. "Kwa kweli, mnamo 1951, baada ya kurekodi rasmi kukataliwa kwa maeneo haya katika Mkataba wa San Francisco, Japani ilithibitisha tena makubaliano yake na masharti ya kujisalimisha bila masharti.
Kukataa kwa serikali ya Soviet kutia saini Mkataba wa Amani wa San Francisco wakati mwingine hufasiriwa katika nchi yetu kama makosa na Stalin, dhihirisho la kutobadilika kwa diplomasia yake, ambayo ilidhoofisha msimamo wa USSR katika kutetea haki za kumiliki Sakhalin Kusini na Kuril Visiwa. Kwa maoni yetu, tathmini kama hizo zinaonyesha kuzingatia kwa kutosha hali maalum ya hali ya kimataifa wakati huo. Ulimwengu umeingia katika kipindi kirefu cha Vita Baridi, ambayo, kama vita vya Korea ilivyoonyesha, inaweza kubadilika kuwa "moto" wakati wowote. Kwa serikali ya Soviet wakati huo, uhusiano na mshirika wa kijeshi wa Jamuhuri ya Watu wa China ulikuwa muhimu zaidi kuliko uhusiano na Japani, ambao mwishowe ulikuwa upande wa Merika. Kwa kuongezea, kama hafla zilizofuata zilionyesha, saini ya USSR chini ya maandishi ya mkataba wa amani uliopendekezwa na Wamarekani haikuhakikishia utambuzi wa Japani wa uhuru wa Umoja wa Kisovieti juu ya Visiwa vya Kuril na maeneo mengine yaliyopotea. Hii ilifikiwa kupitia mazungumzo ya moja kwa moja ya Soviet na Kijapani.
Usaliti wa Dulles na hiari ya Khrushchev
Hitimisho la muungano wa kijeshi kati ya Japan na Merika lilikuwa ngumu sana makazi ya baada ya vita ya Soviet na Japan. Uamuzi wa upande mmoja wa serikali ya Amerika uliondoa Tume ya Mashariki ya Mbali na Baraza la Washirika la Japani, kupitia ambayo USSR ilijaribu kushawishi demokrasia ya serikali ya Japani. Propaganda za kupambana na Soviet ziliongezeka nchini. Umoja wa Kisovyeti ulionekana tena kama mpinzani wa kijeshi. Walakini, duru za watawala wa Japani ziligundua kuwa kukosekana kwa uhusiano wa kawaida na serikali kubwa na yenye ushawishi kama USSR haikuruhusu nchi hiyo kurudi kwa jamii ya ulimwengu, inazuia biashara inayofaidi pande zote, inaondoa Japani kwa kushikamana na Merika., na inazuia sana uhuru wa sera ya kigeni. Bila kuhalalisha uhusiano na USSR, ilikuwa ngumu kutegemea kuingia kwa Japani katika UN, kuanzishwa kwa uhusiano wa kidiplomasia na nchi za ujamaa, haswa na PRC.
Ukosefu wa kanuni katika uhusiano na Japani haukukidhi masilahi ya Umoja wa Kisovyeti pia, kwani haikuruhusu kuanzisha biashara na jirani wa Mashariki ya Mbali, ambayo ilikuwa ikipata nguvu zake za kiuchumi haraka, ilizuia ushirikiano katika sekta muhimu kama hiyo ya kiuchumi kwa wote nchi kama uvuvi, zilizuia mawasiliano na mashirika ya kidemokrasia ya Japani na, kama matokeo, zilichangia kuongezeka kwa ushiriki wa Japani katika mkakati wa kisiasa na kijeshi dhidi ya Soviet wa Merika. Mwelekeo wa upande mmoja kuelekea Merika ulisababisha kutoridhika kati ya watu wa Japani. Idadi inayoongezeka ya Wajapani kutoka kwa matabaka anuwai ilianza kudai sera huru zaidi ya kigeni na kuhalalisha uhusiano na nchi jirani za ujamaa.
Mwanzoni mwa 1955, mwakilishi wa USSR huko Japani alimgeukia Waziri wa Mambo ya nje Mamoru Shigemitsu na pendekezo la kuanza mazungumzo juu ya kuhalalisha uhusiano wa Soviet-Japan. Baada ya mjadala mrefu juu ya ukumbi wa mikutano ya wanadiplomasia wa nchi hizo mbili, mapatano yalifikiwa - wajumbe wa mamlaka walikuwa wakifika London. Mnamo Juni 3, katika ujenzi wa Ubalozi wa USSR katika mji mkuu wa Uingereza, mazungumzo ya Soviet na Kijapani yalianza kumaliza hali ya vita, kumaliza mkataba wa amani na kurudisha uhusiano wa kidiplomasia na biashara. Ujumbe wa Soviet uliongozwa na mwanadiplomasia anayejulikana Ya A. Malik, ambaye wakati wa vita alikuwa balozi wa USSR huko Japan, na kisha katika kiwango cha naibu waziri wa mambo ya nje - mwakilishi wa Umoja wa Kisovyeti kwa UN. Ujumbe wa serikali ya Japani uliongozwa na mwanadiplomasia wa Kijapani aliye na kiwango cha Balozi Shunichi Matsumoto, karibu na Waziri Mkuu Ichiro Hatoyama.
Katika hotuba yake ya ufunguzi wa ufunguzi wa mazungumzo hayo, mkuu wa ujumbe wa Japani alibaini kuwa "karibu miaka 10 imepita tangu siku ambayo, kwa bahati mbaya, hali ya vita ilitokea kati ya majimbo hayo mawili. Watu wa Japani wanataka kwa dhati utatuzi wa maswala kadhaa ya wazi ambayo yamejitokeza kwa miaka mingi na kuhalalisha uhusiano kati ya majimbo haya mawili. " Katika mkutano uliofuata, Matsumoto alisoma risala ambayo upande wa Japani ulipendekeza kuitumia kama msingi wa mazungumzo yanayokuja. Katika risala hii, Wizara ya Mambo ya nje ya Japani iliweka masharti yafuatayo ya kurudisha uhusiano kati ya nchi hizo mbili: kuhamishiwa Japani kwa Visiwa vya Kuril na Sakhalin Kusini, kurudi nchini kwao kwa wahalifu wa vita wa Japani waliopatikana na hatia katika Umoja wa Kisovyeti na azimio chanya la maswala yanayohusiana na uvuvi wa Kijapani kaskazini magharibi mwa Pasifiki, na pia kukuza idhini ya Japani kwa UN, nk. Wakati huo huo, upande wa Wajapani haukuficha ukweli kwamba mkazo kuu wakati wa mazungumzo itakuwa juu ya "kutatua shida ya eneo."
Ramani ya kile kinachoitwa "wilaya zenye mabishano".
Msimamo wa Umoja wa Kisovyeti ulikuwa kwamba, ikithibitisha matokeo ya vita ambayo ilikuwa tayari imefanyika, inaunda mazingira ya maendeleo ya faida pande zote za uhusiano wa nchi mbili katika maeneo yote. Hii ilithibitishwa na rasimu ya mkataba wa amani wa Soviet-Japan uliopendekezwa mnamo Juni 14, 1955 na ujumbe wa Soviet. Iliandaa kukomeshwa kwa hali ya vita kati ya nchi hizo mbili na kurudishwa kwa uhusiano rasmi kati yao kwa msingi wa usawa, kuheshimiana kwa uadilifu wa eneo na enzi kuu, kutokuingiliwa katika maswala ya ndani na kutokufanya fujo; ilithibitisha na kusadikisha makubaliano yaliyopo ya kimataifa kuhusu Japani yaliyosainiwa na washirika wakati wa Vita vya Kidunia vya pili.
Ujumbe wa Japani, ukitimiza agizo la serikali, ulidai "visiwa vya Habomai, Shikotan, visiwa vya Tishima (Visiwa vya Kuril) na sehemu ya kusini ya Kisiwa cha Karafuto (Sakhalin)." Rasimu ya makubaliano yaliyopendekezwa na upande wa Kijapani ilisomeka: "1. Katika wilaya za Japani zilizochukuliwa na Jumuiya ya Jamuhuri ya Ujamaa ya Soviet kama matokeo ya vita, enzi kuu ya Japani itarejeshwa kikamilifu siku ambayo Mkataba huu utaanza kutumika. 2. Wanajeshi na wafanyikazi wa Jumuiya ya Jamuhuri ya Ujamaa ya Sovieti kwa sasa katika wilaya zilizoainishwa katika aya ya 1 ya nakala hii lazima iondolewe haraka iwezekanavyo, na, kwa hali yoyote, sio zaidi ya siku 90 tangu tarehe ya kutawazwa. Na nguvu ya Mkataba huu ".
Walakini, Tokyo hivi karibuni ilitambua kuwa jaribio la kurekebisha kabisa matokeo ya vita lingeshindwa na lingeongoza tu kuzidisha uhusiano wa nchi mbili na USSR. Hii inaweza kuvuruga mazungumzo juu ya kurudishwa kwa wafungwa wa vita wa Kijapani waliopatikana na hatia, kupatikana kwa makubaliano juu ya maswala ya uvuvi, na kuzuia uamuzi juu ya uandikishaji wa Japani kwa UN. Kwa hivyo, serikali ya Japani ilikuwa tayari kufikia makubaliano ya kupunguza madai yake ya eneo kwa sehemu ya kusini ya Wakurile, ikisema kwamba inasemekana haikuanguka chini ya Mkataba wa Amani wa San Francisco. Kwa kweli hii ilikuwa madai ya kweli, kwani kwenye ramani za Japani za kabla ya vita na wakati wa vita Visiwa vya Kuril Kusini vilijumuishwa katika dhana ya kijiografia na kiutawala ya "Tishima", ambayo ni, visiwa vya Kuril.
Kuweka mbele kinachojulikana kama suala la eneo, serikali ya Japani ilitambua kuwa ilikuwa ni uwongo kutumaini mapatano yoyote makubwa kwa upande wa Soviet Union. Maagizo ya siri ya Wizara ya Mambo ya nje ya Japani yalitafakari hatua tatu za kuweka mbele mahitaji ya eneo: "Kwanza, lazimisha kuhamishiwa Japani kwa Visiwa vyote vya Kuril na matarajio ya majadiliano zaidi; kisha, kurudi nyuma, kutafuta ruhusa ya Visiwa vya Kuril kusini kwenda Japani kwa "sababu za kihistoria", na, mwishowe, kusisitiza angalau juu ya uhamishaji wa visiwa vya Habomai na Shikotan kwenda Japani, na kufanya sharti hili kuwa sine qua kwa kufanikisha mazungumzo."
Ukweli kwamba lengo la mwisho la mazungumzo ya kidiplomasia lilikuwa haswa Habomai na Shikotan ilisemwa mara kwa mara na Waziri Mkuu wa Japani mwenyewe. Kwa hivyo, wakati wa mazungumzo na mwakilishi wa Soviet mnamo Januari 1955, Hatoyama alisema kuwa "Japani itasisitiza wakati wa mazungumzo juu ya uhamishaji wa visiwa vya Habomai na Shikotan kwake." Hakukuwa na mazungumzo ya wilaya nyingine yoyote. Akijibu lawama kutoka kwa upinzani, Hatoyama alisisitiza kwamba suala la Habomai na Shikotan halipaswi kuchanganyikiwa na suala la Visiwa vyote vya Kuril na Sakhalin Kusini, ambavyo viliamuliwa na Mkataba wa Yalta. Waziri mkuu ameelezea mara kadhaa kuwa, kwa maoni yake, Japani haina haki ya kudai uhamisho wa Wakurile wote na Sakhalin Kusini kwenda kwake, na kwamba kwa vyovyote haoni hii kama sharti la lazima kwa kuhalalisha Wajapani- Mahusiano ya Soviet. Hatoyama pia alikiri kwamba kwa kuwa Japani ilikataa Visiwa vya Kuril na Sakhalin Kusini chini ya Mkataba wa San Francisco, hakuwa na sababu ya kudai uhamishaji wa wilaya hizi kwake.
Waziri wa Mambo ya Nje wa Merika J. Dulles.
Kuonyesha kutoridhika kwake na msimamo huu wa Tokyo, serikali ya Merika ilikataa kumpokea waziri wa mambo ya nje wa Japani huko Washington mnamo Machi 1955. Shinikizo lisilokuwa la kawaida lilianza kwa Hatoyama na wafuasi wake ili kuzuia makazi ya Wajapani na Soviet.
Wamarekani walikuwepo bila kuonekana kwenye mazungumzo huko London. Ilifikia hatua kwamba maafisa wa Idara ya Jimbo walilazimisha uongozi wa Wizara ya Mambo ya nje ya Japani kuwajulisha na noti za Soviet, barua za kidiplomasia, na ripoti za ujumbe na maagizo ya Tokyo juu ya mbinu za mazungumzo. Kremlin ilijua juu ya hii. Katika hali ambayo kutofaulu kwa mazungumzo kungezidi kusukuma Japani kutoka USSR kuelekea Merika, kiongozi wa wakati huo wa Umoja wa Kisovieti, NS Khrushchev, aliamua "kuandaa mafanikio" kwa kupendekeza suluhisho la maelewano kwa eneo hilo mzozo. Kwa jaribio la kuvunja mazungumzo katika mazungumzo, alimwagiza mkuu wa ujumbe wa Soviet kupendekeza chaguo kulingana na ambayo Moscow ilikubali kuhamisha visiwa vya Habomai na Shikotan kwenda Japani, lakini tu baada ya kutiwa saini kwa mkataba wa amani. Tangazo la utayari wa serikali ya Soviet kukabidhi visiwa vya Habomai na Shikotan, iliyoko karibu na Hokkaido kwenda Japani, ilitolewa mnamo Agosti 9 katika hali isiyo rasmi wakati wa mazungumzo kati ya Malik na Matsumoto katika bustani ya ubalozi wa Japani huko London.
Mabadiliko makubwa kama hayo katika msimamo wa Soviet yalishangaza Wajapani na hata yalisababisha machafuko. Kama mkuu wa ujumbe wa Japani, Matsumoto, alikiri baadaye, wakati aliposikia kwanza pendekezo la upande wa Soviet juu ya utayari wa kukabidhi visiwa vya Habomai na Shikotan kwa Japani, "mwanzoni hakuamini masikio yangu," lakini "Nilifurahi sana moyoni mwangu". Na hii haishangazi. Kwa kweli, kama inavyoonyeshwa hapo juu, kurudi kwa visiwa hivi ilikuwa kazi ya ujumbe wa Wajapani. Kwa kuongezea, kupokea Habomai na Shikotan, Wajapani walipanua kisheria eneo lao la uvuvi, ambalo lilikuwa lengo muhimu sana la kurekebisha uhusiano wa Kijapani na Soviet. Ilionekana kuwa baada ya makubaliano ya ukarimu, mazungumzo yangemalizika haraka kufanikiwa.
Walakini, kile kilichokuwa na faida kwa Wajapani hakikufaa Wamarekani. Merika ilipinga waziwazi kumalizika kwa mkataba wa amani kati ya Japan na USSR kwa masharti yaliyopendekezwa na upande wa Soviet. Wakati ilikuwa ikitoa shinikizo kali kwa baraza la mawaziri la Hatoyama, serikali ya Amerika haikusita kukabiliwa na vitisho vya moja kwa moja. Katibu wa Jimbo la Merika J. Dulles kwa barua kwa serikali ya Japani mnamo Oktoba 1955 alionya kuwa upanuzi wa uhusiano wa kiuchumi na kuhalalisha uhusiano na USSR "inaweza kuwa kikwazo kwa utekelezaji wa mpango wa msaada wa serikali ya Amerika kwa Japani." Baadaye, "aliamuru kabisa Balozi wa Merika huko Japan Allison na wasaidizi wake kuzuia kufanikiwa kwa mazungumzo ya Kijapani na Soviet."
Mwakilishi wa Kudumu wa USSR kwa UN Ya A. A. Malik.
Kinyume na mahesabu ya Khrushchev, haikuwezekana kuvunja kizuizi katika mazungumzo. Mkataba wake uliofikiriwa vibaya na wa haraka ulisababisha matokeo mengine. Kama ilivyotokea hapo awali katika uhusiano wa Urusi na Kijapani, Tokyo iligundua maelewano yaliyopendekezwa sio kama ishara ya ukarimu, lakini kama ishara ya mahitaji magumu ya eneo kwa Umoja wa Soviet. Tathmini ya kanuni ya vitendo visivyoidhinishwa vya Khrushchev ilitolewa na mmoja wa washiriki wa ujumbe wa Soviet kwenye mazungumzo ya London, baadaye Academician wa Chuo cha Sayansi cha Urusi S. L. Tikhvinsky: "Ya. A. Malik, alipata kutoridhika kwa Khrushchev na maendeleo ya polepole ya mazungumzo na bila kushauriana na wajumbe wengine wa ujumbe, mapema alielezea katika mazungumzo haya na Matsumoto vipuri ambavyo ujumbe ulikuwa nao kutoka mwanzoni mwa mazungumzo, iliyoidhinishwa na Politburo ya Kamati Kuu ya CPSU (ambayo ni, na NS Khrushchev mwenyewe) nafasi ya ziada, bila kumaliza kabisa utetezi wa msimamo kuu katika mazungumzo. Kauli yake ilisababisha mshangao wa kwanza, na kisha furaha na mahitaji makubwa kupita kiasi kwa ujumbe wa Wajapani … Uamuzi wa Nikita Khrushchev wa kuachana na enzi kuu juu ya sehemu ya Visiwa vya Kuril kwa niaba ya Japani ilikuwa kitendo cha kufikiria, cha kujitolea … kusitishwa kwa sehemu ya eneo la Soviet kwenda Japani bila idhini Khrushchev alikwenda kwa Soviet Kuu ya USSR na watu wa Soviet, akaharibu misingi ya kisheria ya kimataifa ya makubaliano ya Yalta na Potsdam na akapingana na Mkataba wa Amani wa San Francisco, ambao ulirekodi kukataliwa kwa Japani Kusini Sakhalin na visiwa vya Kuril …"
Ushahidi kwamba Wajapani waliamua kungojea makubaliano ya nyongeza kutoka kwa serikali ya Soviet ilikuwa kukomesha mazungumzo ya London.
Mnamo Januari 1956, hatua ya pili ya mazungumzo ya London ilianza, ambayo, kwa sababu ya uzuiaji wa serikali ya Merika, pia haikusababisha matokeo yoyote. Mnamo Machi 20, 1956, mkuu wa ujumbe wa Japani alikumbushwa Tokyo, na, kwa kuridhika na Wamarekani, mazungumzo hayo yalisimama.
Moscow ilichambua kwa uangalifu hali hiyo na kwa matendo yake ilijaribu kushinikiza uongozi wa Japani kuelewa hitaji la haraka la usuluhishi wa mapema wa uhusiano na Umoja wa Kisovyeti, hata licha ya msimamo wa Merika. Mazungumzo huko Moscow juu ya uvuvi huko Pasifiki ya Kaskazini Magharibi yalisaidia kuvunja mazungumzo. Mnamo Machi 21, 1956, azimio la Baraza la Mawaziri la USSR "Juu ya ulinzi wa hisa na udhibiti wa uvuvi wa lax kwenye bahari kuu katika maeneo yaliyo karibu na maji ya eneo la USSR katika Mashariki ya Mbali" yalichapishwa. Ilitangazwa kuwa wakati wa kuzaa samaki. Amri hii ilisababisha ghasia huko Japani. Kwa kukosekana kwa uhusiano wa kidiplomasia na USSR, ilikuwa ngumu sana kupata leseni za uvuvi wa lax iliyoanzishwa na upande wa Soviet na kukubaliana juu ya idadi ya samaki. Duru zenye nguvu za uvuvi nchini zilidai kwamba serikali inapaswa kusuluhisha shida haraka iwezekanavyo, ambayo ni, kabla ya kumalizika kwa msimu wa uvuvi.
Kuogopa kuongezeka kwa kutoridhika nchini na kucheleweshwa kurudisha uhusiano wa kidiplomasia, biashara na uchumi na USSR, serikali ya Japani mwishoni mwa Aprili ilimpeleka Waziri wa Uvuvi, Kilimo na Misitu Ichiro Kono kwa haraka huko Moscow,ambaye alikuwa kufikia ufahamu wa shida ambazo zilitokea kwa Japan katika mazungumzo na serikali ya Soviet. Huko Moscow, Kono alijadiliana na maafisa wakuu wa serikali na kuchukua msimamo mzuri, ambao ulifanya iwezekane kufikia makubaliano haraka. Mnamo Mei 14, Mkataba wa nchi mbili wa Uvuvi na Mkataba wa Usaidizi kwa Watu Wenye Dhiki Baharini ulitiwa saini. Walakini, nyaraka hizo zilianza kutumika tu siku ya urejesho wa uhusiano wa kidiplomasia. Hii ilihitaji serikali ya Japani kuamua juu ya kuanza tena kwa mazungumzo juu ya kumalizika kwa mkataba wa amani. Kono, kwa hiari yake mwenyewe, aliwaalika viongozi wa Soviet kurudisha ujumbe wa nchi hizo mbili kwenye meza ya mazungumzo.
Mzunguko mpya wa mazungumzo ulifanyika huko Moscow. Ujumbe wa Japani uliongozwa na Waziri wa Mambo ya nje Shigemitsu, ambaye tena alianza kuwashawishi waingiliaji wa "umuhimu muhimu kwa Japani" wa visiwa vya Kunashir na Iturup. Walakini, upande wa Soviet ulikataa kabisa kujadili juu ya maeneo haya. Kwa kuwa kuongezeka kwa mivutano katika mazungumzo kunaweza kusababisha kukataa kwa serikali ya Soviet na kutoka kwa ahadi zilizotolewa hapo awali juu ya Habomai na Shikotan, Shigemitsu alianza kutegemea kumaliza majadiliano yasiyokuwa na matunda na kusaini mkataba wa amani kwa masharti yaliyopendekezwa na Khrushchev. Mnamo Agosti 12, waziri alisema huko Tokyo: "Mazungumzo tayari yamekamilika. Majadiliano yamekwisha. Kila kitu kinachoweza kufanywa kimefanywa. Ni muhimu kufafanua mstari wetu wa mwenendo. Ucheleweshaji zaidi unaweza tu kuumiza heshima yetu na kutuweka katika hali ya wasiwasi. Inawezekana kwamba swali la kuhamisha Habomai na Shikotan kwetu litaulizwa."
Kwa mara nyingine, Wamarekani waliingilia kati kwa jeuri. Mwisho wa Agosti, bila kuficha nia yake ya kuvuruga mazungumzo ya Soviet-Japan, Dulles alitishia serikali ya Japan kwamba ikiwa, chini ya mkataba wa amani na USSR, Japan inakubali kuitambua Kunashir na Iturup kama Soviet, Merika itaendelea kubaki kisiwa kinachokaliwa cha Okinawa na visiwa vyote vya Ryukyu. Ili kuhimiza serikali ya Japani kuendelea kutoa madai ambayo hayakubaliki kwa Umoja wa Kisovyeti, Merika ilikiuka moja kwa moja Makubaliano ya Yalta. Mnamo Septemba 7, 1956, Idara ya Jimbo ilituma risala kwa serikali ya Japani ikisema kwamba Merika haikutambua uamuzi wowote unaothibitisha enzi ya USSR juu ya maeneo ambayo Japani ilikuwa imekataa chini ya mkataba wa amani. Wakicheza hisia za kitaifa za Wajapani na kujaribu kujitokeza kama karibu watetezi wa masilahi ya kitaifa ya Japani, maafisa wa Idara ya Jimbo la Merika waligundua uundaji ufuatao: walikuwa sehemu ya Japani na wanapaswa kutendewa kwa haki kama mali ya Japani. " Barua hiyo iliendelea kusema: "Merika iliona Mkataba wa Yalta kama tangazo tu la malengo ya pamoja ya nchi zinazoshiriki Mkutano wa Yalta, na sio kama uamuzi wa mwisho wa kisheria wa mamlaka haya juu ya maswala ya eneo." Maana ya msimamo huu "mpya" wa Merika ilikuwa kwamba Mkataba wa San Francisco unadaiwa uliacha suala la eneo wazi, "bila kufafanua umiliki wa maeneo ambayo Japan iliacha." Kwa hivyo, haki za USSR ziliulizwa sio kwa Wakurile wa Kusini tu, bali pia kwa Sakhalin Kusini na Visiwa vyote vya Kuril. Huu ulikuwa ukiukaji wa moja kwa moja wa Mkataba wa Yalta.
Kuingiliwa wazi kwa Amerika wakati wa mazungumzo ya Japani na Umoja wa Kisovieti, kujaribu kutishia na kuisaliti serikali ya Japani ilichochea maandamano makali kutoka kwa vikosi vya upinzani vya nchi hiyo na vyombo vya habari vinavyoongoza. Wakati huo huo, ukosoaji haukusikika tu dhidi ya Merika, bali pia dhidi ya uongozi wake wa kisiasa, ambao unafuata kwa upole maagizo ya Washington. Walakini, utegemezi, haswa kiuchumi, kwa Merika ulikuwa mkubwa sana hivi kwamba ilikuwa ngumu sana kwa serikali ya Japani kwenda dhidi ya Wamarekani. Kisha Waziri Mkuu Hatoyama alichukua jukumu kamili, ambaye aliamini kuwa uhusiano wa Japani na Soviet unaweza kusuluhishwa kwa msingi wa mkataba wa amani na azimio linalofuata la suala la eneo. Licha ya ugonjwa wake, aliamua kwenda Moscow na kusaini hati juu ya kuhalalisha uhusiano wa Kijapani na Soviet. Ili kuwatuliza wapinzani wake wa kisiasa katika chama tawala, Hatoyama aliahidi kuacha wadhifa wa waziri mkuu baada ya kumaliza utume wake katika USSR. Mnamo Septemba 11, Hatoyama alituma barua kwa Mwenyekiti wa Baraza la Mawaziri la USSR, ambapo alitangaza utayari wake wa kuendelea na mazungumzo juu ya kuhalalisha uhusiano kwa hali kwamba suala la eneo litajadiliwa baadaye. Mnamo Oktoba 2, 1956, Baraza la Mawaziri la Mawaziri liliidhinisha safari kwenda Moscow kwa ujumbe wa serikali ya Japani iliyoongozwa na Waziri Mkuu Hatoyama. Kono na Matsumoto walijumuishwa katika ujumbe huo.
Na bado, shinikizo kali kutoka kwa Merika na duru za anti-Soviet huko Japani hazikuruhusu kufikia lengo lililowekwa - kumaliza mkataba kamili wa amani wa Soviet-Japan. Kwa kuridhika na Idara ya Jimbo la Merika, serikali ya Japani, kwa sababu ya kumaliza hali ya vita na kurudisha uhusiano wa kidiplomasia, ilikubali kutia saini mkataba, lakini tamko la pamoja la Soviet-Japan. Uamuzi huu ulilazimishwa kwa pande zote mbili, kwa sababu wanasiasa wa Japani, wakiangalia nyuma Merika, walisisitiza hadi mwisho juu ya uhamisho wa Japani, pamoja na Habomai na Shikotan, pia Kunashir na Iturup, na serikali ya Soviet ilikataa madai haya. Hii inathibitishwa, haswa, na mazungumzo mazito kati ya Khrushchev na Waziri Kono, ambayo yalidumu kihalisi hadi siku ambayo tamko hilo lilisainiwa.
Katika mazungumzo na Khrushchev mnamo Oktoba 18, Kono alipendekeza toleo lifuatalo la makubaliano: Japani na USSR zilikubaliana kuendelea, baada ya kuanzishwa kwa uhusiano wa kawaida wa kidiplomasia kati ya Japani na USSR, mazungumzo juu ya kumalizika kwa Mkataba wa Amani, ambao ni pamoja na suala la eneo.
Wakati huo huo, USSR, ikikidhi matakwa ya Japani na ikizingatia masilahi ya serikali ya Japani, ilikubali kuhamisha visiwa vya Habomai na Shikotan kwenda Japani, hata hivyo, kwamba uhamisho halisi wa visiwa hivi kwenda Japani utafanywa. baada ya kumalizika kwa Mkataba wa Amani kati ya Japani na USSR."
Khrushchev alisema kuwa upande wa Soviet kwa ujumla ulikubaliana na chaguo lililopendekezwa, lakini aliuliza kufuta usemi "pamoja na suala la eneo." Khrushchev alielezea ombi la kuondoa kutaja "suala la eneo" kama ifuatavyo: "… Ukiacha usemi hapo juu, unaweza kufikiria kuwa kuna aina fulani ya suala la eneo kati ya Japani na Umoja wa Kisovieti, kando na Habomai na Shikotan. Hii inaweza kusababisha tafsiri mbaya na sintofahamu ya nyaraka ambazo tunakusudia kutia saini."
Ingawa Khrushchev aliita ombi lake "maoni ya asili ya uhariri tu", kwa kweli ilikuwa suala la kanuni, ambayo ni makubaliano halisi ya Japani kwamba shida ya eneo ingekuwa mdogo kwa swali la kuwa la visiwa vya Habomai tu na Shikotan. Siku iliyofuata, Kono alimwambia Khrushchev, "Baada ya kushauriana na Waziri Mkuu Hatoyama, tuliamua kukubali pendekezo la Bwana Khrushchev la kufuta maneno" pamoja na suala la eneo. " Kama matokeo, mnamo Oktoba 19, 1956, Azimio la Pamoja la Umoja wa Jamuhuri za Kijamaa za Kisovieti na Japani lilisainiwa, katika aya ya 9 ambayo USSR ilikubaliana "kuhamishia Japani Mkataba wa Habomai kati ya Umoja wa Jamuhuri za Kijamaa za Soviet. na Japan”.
Mnamo Novemba 27, Azimio la Pamoja lilithibitishwa kwa kauli moja na Baraza la Wawakilishi la Bunge la Japani, na mnamo Desemba 2, na tatu dhidi, na Baraza la Madiwani. Mnamo Desemba 8, mfalme wa Japani aliidhinisha kuridhiwa kwa Azimio la Pamoja na nyaraka zingine. Siku hiyo hiyo, iliridhiwa na Presidium ya Soviet Kuu ya USSR. Halafu, mnamo Desemba 12, 1956, kubadilishana barua kulifanyika Tokyo, kuashiria kuanza kutumika kwa Azimio la Pamoja na itifaki iliyoambatanishwa nayo.
Walakini, Merika iliendelea kudai, kwa kauli ya mwisho, kukataa kuhitimisha makubaliano ya amani ya Soviet na Kijapani kwa masharti ya Azimio la Pamoja. Waziri mkuu mpya wa Japani, Nobusuke Kishi, akiruhusu shinikizo la Merika, alianza kujiondoa kwenye mazungumzo ya kumaliza mkataba wa amani. Ili "kudhibitisha" msimamo huu, mahitaji yalitolewa tena kurudi Japan Visiwa vinne vya Kusini vya Kuril. Hii ilikuwa kuondoka wazi kutoka kwa vifungu vya Azimio la Pamoja. Serikali ya Sovieti ilitenda kulingana na makubaliano yaliyofikiwa. USSR ilikataa kupokea fidia kutoka Japani, ilikubali kutolewa mapema wahalifu wa vita wa Japani ambao walikuwa wakitumikia vifungo vyao, waliunga mkono ombi la Japani la kuingia UN.
Athari mbaya sana kwa uhusiano wa kisiasa wa nchi mbili ulifanywa na kozi ya baraza la mawaziri la Kishi juu ya ushiriki zaidi wa Japani katika mkakati wa jeshi la Merika Mashariki ya Mbali. Hitimisho mnamo 1960 la Mkataba mpya wa Usalama wa Japani na Amerika ulioelekezwa dhidi ya USSR na Jamuhuri ya Watu wa China ilifanya iwe ngumu zaidi kutatua suala la mpaka kati ya Japani na USSR, kwa sababu katika hali ya sasa ya kijeshi na kisiasa ya Vita baridi, makubaliano yoyote ya eneo kwa Japani yangechangia upanuzi wa eneo linalotumiwa na wanajeshi wa kigeni. Kwa kuongezea, uimarishaji wa ushirikiano wa kijeshi kati ya Japani na Merika iligundulika kwa uchungu sana na Khrushchev. Alikasirishwa na vitendo vya Tokyo, aliwaona kama dharau, kutokuheshimu juhudi zake za kutafuta suluhu juu ya suala la eneo.
Mwitikio wa kiongozi wa Soviet ulikuwa mkali. Kwa maagizo yake, Wizara ya Mambo ya nje ya USSR, mnamo Januari 27, 1960, ilituma risala kwa serikali ya Japani, ambapo ilionyesha kwamba "kwa sharti tu kwamba wanajeshi wote wa kigeni wataondolewa kutoka Japani na mkataba wa amani kati ya USSR na Japani imesainiwa, visiwa vya Habomai na Shikotan vitahamishiwa Japan, kama ilivyoainishwa na Azimio la Pamoja la USSR na Japan la Oktoba 19, 1956 ". Kwa hili Tokyo alijibu: "Serikali ya Japani haiwezi kuidhinisha msimamo wa Umoja wa Kisovieti, ambao umeweka masharti mapya ya utekelezaji wa masharti ya Azimio la Pamoja juu ya suala la eneo na kwa hivyo inajaribu kubadilisha yaliyomo kwenye tamko hilo.. Nchi yetu itatafuta kurudi kwetu sio tu kwa Visiwa vya Habomai na Visiwa vya Shikotan, bali pia na maeneo mengine ya asili ya Japani."
Mtazamo wa upande wa Wajapani kwa Azimio la Pamoja la 1956 ni kama ifuatavyo: Wakati wa mazungumzo juu ya kumalizika kwa mkataba wa amani kati ya Japani na Umoja wa Kisovyeti mnamo Oktoba 1956, viongozi wakuu wa nchi zote mbili walitia saini Azimio la Pamoja la Japani na USSR, kulingana na ambayo vyama vilikubaliana kuendelea na mazungumzo juu ya mkataba wa amani na uhusiano wa kawaida wa kati. Licha ya ukweli kwamba kutokana na mazungumzo haya Umoja wa Kisovyeti ulikubali kuhamisha kikundi cha Visiwa vya Habomai na Kisiwa cha Shikotan kwenda Japani, USSR haikukubali kurudisha Kisiwa cha Kunashir na Kisiwa cha Iturup.
Azimio la Pamoja la 1956 la Japani na Umoja wa Kisovieti ni hati muhimu ya kidiplomasia ambayo imeridhiwa na mabunge ya kila moja ya majimbo haya. Hati hii ni sawa na nguvu yake ya kisheria kwa mkataba. Sio hati ambayo maudhui yake yanaweza kubadilishwa na arifa moja tu. Azimio la Pamoja la Japani na USSR lilisema wazi kuwa Umoja wa Kisovyeti ulikubali kuhamisha kwenda Japani kundi la Visiwa vya Habomai na Kisiwa cha Shikotan, na uhamisho huu haukuambatana na masharti yoyote ambayo yangeweka uhifadhi …"
Mtu anaweza kukubaliana na tafsiri kama hiyo ya maana ya Azimio la Pamoja, ikiwa sio moja muhimu "lakini". Upande wa Kijapani hautaki kukubali dhahiri - visiwa vilivyosemwa, kwa makubaliano, vinaweza kuwa kitu cha kuhamisha tu baada ya kumalizika kwa mkataba wa amani. Na hii ilikuwa hali kuu na ya lazima. Huko Japani, kwa sababu fulani, waliamua kuwa suala la Habomai na Shikotan tayari lilikuwa limetatuliwa, na kwa kusaini mkataba wa amani, ilidaiwa ilikuwa muhimu kusuluhisha suala la Kunashir na Iturup, uhamisho ambao serikali ya Soviet alikuwa hajawahi kukubali. Msimamo huu ulibuniwa miaka ya 1950 na 1960 na vikosi ambavyo vilijiwekea lengo la kuweka mbele hali ambazo ni dhahiri hazikubalika kwa Moscow kuzuia mchakato wa kumaliza mkataba wa amani wa Japani na Soviet kwa miaka mingi.
Katika juhudi za kutoka kwenye "msuguano wa Kuril", viongozi wa Urusi ya kisasa walijaribu "kufufua" vifungu vya Azimio la Pamoja la 1956. Mnamo Novemba 14, 2004, Waziri wa Mambo ya nje wa Shirikisho la Urusi S. V. Lavrov, akielezea maoni ya uongozi wa Urusi, alisema: washirika wako tayari kutimiza makubaliano sawa. Kufikia sasa, kama tunavyojua, hatujafanikiwa kuelewa viwango hivi kama vile tunavyoona na kama tulivyoona mnamo 1956”.
Walakini, ishara hii haikuthaminiwa huko Japani. Mnamo Novemba 16, 2004, wakati huo Waziri Mkuu wa Japani Junichiro Koizumi alisema kwa majivuno: "Hadi umiliki wa visiwa vyote vinne kwa Japani umedhamiriwa wazi, mkataba wa amani hautahitimishwa …" Inavyoonekana, kutambua ubatili wa mazungumzo zaidi ili kupata maelewano, Mnamo Septemba 27, 2005, V. Putin alisema kwa hakika kabisa kwamba Visiwa vya Kuril "viko chini ya enzi ya Urusi, na katika sehemu hii hakusudii kujadili chochote na Japan … Hii imewekwa katika sheria ya kimataifa, haya ni matokeo ya Vita vya Kidunia vya pili."
Msimamo huu unashirikiwa na watu wengi wa nchi yetu. Kulingana na kura za maoni zilizorudiwa, karibu asilimia 90 ya Warusi wanapinga ridhaa yoyote ya eneo kwa Japani. Wakati huo huo, karibu asilimia 80 wanaamini kuwa ni wakati wa kuacha kujadili suala hili.
