Katika nusu ya pili ya 1942, amri ya juu ya manowari ya Ujerumani Befehlshaber der Unterseeboote (BdU) ilikubali kwamba matokeo ya ushindi katika Atlantiki ya Kaskazini yalipungua sana.
Mafanikio ya operesheni za kupambana na manowari za Ushirika katika Atlantiki ya Kaskazini yalizuia utumiaji mzuri wa manowari za Ujerumani katika maji haya. Adui anayepinga tishio linalozidi kuongezeka kutoka manowari za Ujerumani ziliongezeka sana katika nusu ya pili ya 1942, shukrani kwa uzoefu uliopatikana wa msafara na makamanda wa kusindikiza, kupatikana kwa njia mpya za kuaminika za kugundua manowari na uboreshaji mkubwa wa silaha za manowari. Usomaji wa vikosi vya majini vya Ujerumani baada ya nambari za Enigma kupasuka (pamoja na kusindikiza zaidi na kupunguza pengo la hewa katika Atlantiki ya Kaskazini) ilipunguza matumizi mazuri ya Karl Dönitz ya vifurushi vyake vya mbwa mwitu.
Katika chemchemi ya 1941, amri ya Kriegsmarine tayari ilithamini ukweli kwamba njia ya usafirishaji ya Cape Town-Freetown itakuwa lengo bora kwa mashambulio ya manowari. Bandari ya Freetown nchini Sierra Leone ilitumika kama kituo cha kukusanya kwa meli zote za wafanyabiashara zinazokwenda Ulaya, Mashariki ya Kati na Mashariki ya Mbali. Njia hii ilipita katikati ya eneo la kimkakati la majini - Cape of Good Hope. Hii ilihakikisha kwamba meli zote zinazopita njia hii zinapaswa kusimama katika moja ya bandari muhimu za Afrika Kusini za Saldanha, Cape Town, East London, Port Elizabeth au Durban.
Huko Freetown, meli za wafanyabiashara za polepole ziliunda misafara ya kusafiri kwenda mbele, wakati meli zenye kasi zilisafiri zenyewe. Amri ya Wajerumani, ikigundua shida za vifaa zinazohusiana na shughuli za kijijini katika Atlantiki ya Kati na Kusini, ilijaribu utumiaji wa manowari za usambazaji (ng'ombe wa maziwa) wakati wa 1941. Pamoja na sehemu nyingi za kukutana na meli za usambazaji au (ng'ombe wa pesa), manowari katika Atlantiki ya Kati na Kusini zinaweza kukaa baharini mara mbili zamani kama hapo awali.
Moja ya vikundi vya kwanza vya manowari za Ujerumani, kifurushi cha mbwa mwitu cha Eisbär (Polar Bear), katika maji ya Afrika Kusini mnamo 1942 kililenga kuleta pigo kubwa kwa usafirishaji kutoka pwani ya kusini mwa Afrika. Mwisho wa Desemba 1942, meli zilizo na jumla ya tani 310,864 brt zilizamishwa na manowari wa Ujerumani katika eneo hilo. Mafanikio ya Operesheni Eisbär yalisababisha BdU kufanya operesheni mbili kuu za manowari katika maji ya Afrika Kusini kabla ya kumalizika kwa Vita vya Kidunia vya pili.
Mnamo Februari 1942, Huduma ya Ujasusi wa Naval ya Ujerumani (B-Dienst) iliripoti kwamba trafiki ya Briteni ya transatlantic kutoka pwani ya Freetown imeongezeka sana.
Ukosefu wa ufanisi wa Eneo la Usalama la Pan American, ambalo liliacha kuwepo baada ya Amerika kuingia vitani mnamo Desemba 1941, ililazimisha usafirishaji wa wafanyabiashara kutumia njia pwani ya magharibi mwa Afrika na karibu na Cape of Good Hope. Kwa kuagiza vifurushi vyake kuelekea kusini, Doenitz alitarajia usumbufu ambao ungemlazimisha adui kugawanya vikosi vyake kati ya ulinzi wa Atlantiki ya Kaskazini, pwani ya Amerika ya Mashariki, na pwani kubwa ya Afrika.
Katika nusu ya pili ya 1942, maji ya Cape Town hayakuwa na shughuli yoyote muhimu chini ya maji. Walakini, hadi 1942, kulikuwa na visa wakati manowari moja walithubutu kwenda kusini kwa Cape Town na kushambulia meli. Mnamo Oktoba-Novemba 1941, U-68 ilifanikiwa kuzama meli mbili za Briteni Hazelside na Bradford City kutoka pwani ya Afrika Magharibi Magharibi.
Walakini, amri ya juu ya manowari ya Wajerumani haikukubali kuingia kwa manowari moja hadi sasa, kwani vitendo vyao huru vinaweza kumwonya adui na kuwalazimisha kuchukua hatua ngumu za kupambana na manowari. Kwa kuongezea, vitendo vya manowari moja vitakuwa visivyofaa. Operesheni huko Cape Town zinawezekana tu baada ya kikosi cha kutosha cha manowari kuundwa kuunda operesheni. Na lazima ifanyike kwa muda mrefu kufikia matokeo ya juu.
Katika nusu ya pili ya 1942, wapinzani wa Ujerumani walijilimbikizia meli zao nyingi za kusindikiza kulinda maji ya Afrika Kaskazini na Mediterranean kwa sababu ya kampeni ya Afrika Kaskazini, na hivyo kushinikiza Doenitz kugoma
"Laini chini"
Africa Kusini.
SAU (Umoja wa Muungano wa Afrika Kusini kabla ya Mei 31, 1961) tamko la vita dhidi ya Ujerumani mnamo Septemba 6, 1939 lilihakikisha kupitishwa salama kwa meli zote za kirafiki zinazosafiri pwani ya Afrika Kusini na ulinzi wao wakati wa kutembelea bandari.
Pwani ya Afrika Kusini wakati huo ilianzia kinywani mwa Mto Kunene katika Bahari ya Atlantiki hadi Ghuba ya Kosi katika Bahari ya Hindi na ilijumuisha node muhimu ya bahari - Cape of Good Hope. Meli zote za wafanyabiashara zilizosafiri kando ya pwani ya Afrika Kusini wakati wa vita ziliita katika moja ya bandari kadhaa: Walvis Bay, Saldanha Bay, Cape Town, Port Elizabeth, East London na Durban.
Operesheni isiyoingiliwa ya njia ya biashara ya baharini karibu na pwani ya Afrika Kusini ilitoa vifaa muhimu vya kijeshi kutoka pande zote za Jumuiya ya Madola ya Uingereza hadi Uingereza.
Ulinzi wa njia za biashara za baharini za Afrika Kusini ziligawanywa katika maeneo mawili, kwa kuzingatia vitisho anuwai vya baharini vilivyopo katika Bahari ya Atlantiki na Hindi.
Tishio la baharini kwenye pwani ya Atlantiki ya Afrika Kusini lilipimwa na uwezekano wa mashambulio ya manowari za Wajerumani na wavamizi wa uso, wakati walifanya kazi pamoja mbali kusini, hadi Bahari ya Atlantiki Kusini.
Tishio la baharini kando ya pwani ya Bahari ya Hindi ya Afrika Kusini lilikuwa na mipaka kwa manowari za Japani zinazofanya kazi katika eneo hilo. Manowari za Japani, licha ya umbali wa kituo cha karibu cha maili 5,000, zilifanya kazi kusini hadi Kituo cha Msumbiji. Kwa matendo yao, walikuwa tishio kwa usafirishaji wa wafanyabiashara wa pwani nzima ya mashariki mwa Afrika Kusini.
Uwepo wa meli za kivita za Kijapani na Kijerumani kwenye Bahari ya Atlantiki Kusini na Bahari ya Hindi ilizingatiwa lakini haizingatiwi kuwa inawezekana.
Idara ya Upelelezi wa majini ya Uingereza na haswa, Mkuu wa Wafanyikazi wa Kikosi cha Ulinzi cha Muungano (Afrika Kusini, Kikosi cha Ulinzi cha Muungano, UDF), Jenerali Rineveld, alidhani kuwa tishio kuu kwa njia za biashara za baharini karibu na pwani ya Afrika Kusini zinatoka kwa manowari za Kijapani na Italia zinazofanya kazi katika Bahari ya Hindi.
Hatua ya kijeshi na Ujerumani ilizingatiwa lakini ilizingatiwa kuwa haiwezekani. Kwa sababu ya umbali mrefu kutoka Ghuba ya Biscay, ambapo manowari za Ujerumani zilikuwa zimewekwa, hadi Bahari ya Hindi.
Tishio linalowezekana kwa Afrika Kusini mnamo 1940 ilikuwa manowari za Italia zilizo kwenye Bahari Nyekundu kwenye bandari ya Massawa, maili 3,800 tu kutoka bandari ya kimkakati ya Durban.
Ujasusi wa Uingereza uliamini kwamba ikiwa manowari za Italia zingeweza kutumia mji wa bandari wa Kismayu nchini Somalia kama msingi wa operesheni, basi kusafirisha hadi Cape Town kunaweza kuwa katika hatari ya kuvurugika. Walakini, hii haikutokea kwa sababu ya kampeni iliyofanikiwa ya Washirika katika Afrika Mashariki, ambayo mnamo 1941 iliondoa tishio la majini la Italia katika Bahari Nyekundu na Bahari ya Hindi.
Mwishoni mwa Desemba 1941, Mkuu wa Wafanyikazi wa Seekriegsleitung (SKL) Kamandi ya Uendeshaji wa Jeshi la Wanamaji, Makamu wa Admiral Kurt Frike, alikutana na kikosi cha majini cha Japani huko Berlin, Naokuni Nomura, kujadili hatua ya pamoja ya Kijapani na Ujerumani kote ulimwenguni.
Mnamo Machi 1942, Frike na Nomura walikutana tena. Wakati huu walijadili umuhimu wa kimkakati wa Bahari ya Hindi na njia za biashara za baharini zinazopita hapo.
Mnamo Aprili 8, Nomura alikubali ombi la Fricke la kuzindua manowari ya Kijapani katika Bahari ya Hindi. Baadaye, meli za Japani zitatoa manowari nne hadi tano na wasafiri msaidizi wawili kwa shughuli za kukera katika Bahari ya Hindi kati ya Ghuba ya Aden na Cape of Good Hope.
Ndani ya mwezi mmoja (kutoka Juni 5 hadi Julai 8, 1942) baada ya kuanza kwa Operesheni ya Meli, manowari za Japani ziliweza kuzama meli 19 za wafanyabiashara kwenye pwani ya Msumbiji (na jumla ya tani 86,571 brt). Shambulio hilo la kusini lilitokea maili 95 kaskazini mashariki mwa Durban wakati I-18 ilipiga torso na kuzamisha meli ya wafanyabiashara wa Briteni Mandra mnamo Julai 6, 1942.
Kwa kuwashawishi Wajapani kuzindua manowari ya kukera baharini katika Bahari ya Hindi katikati ya 1942 kwa kuzingatia shughuli karibu na Seychelles, Ceylon (Sri Lanka) na Madagascar, Doenitz kweli aliunda usumbufu aliotarajia.
Usikivu wa maadui wa Ujerumani sasa uligawanywa kati ya kampeni huko Afrika Kaskazini, uvamizi wa Madagaska, na ulinzi wa usafirishaji kutoka pwani ya Afrika Magharibi na Amerika. Kwa sababu ya kuongezeka kwa tishio la Kijapani kwenye pwani ya mashariki mwa nchi hiyo mnamo 1942, van Rineveld na makao makuu yake walilazimika kujiandaa kwa kila fursa, hata uvamizi kamili wa Wajapani.
Kwa hivyo, umakini wote ulielekezwa kwa pwani ya mashariki ya Afrika Kusini.
