Hivi karibuni, hadithi ya shutuma za Urusi za kukiuka masharti ya mkataba wa kimataifa iliendelea. Kama ifuatavyo kutoka kwa habari ya hivi punde, katika wiki chache zijazo, wawakilishi kutoka Moscow na Washington watajadili hali ya sasa na pande zake zenye utata. Labda mashauriano ya siku zijazo na ushiriki wa wanadiplomasia na wataalamu watasaidia kupunguza mivutano katika uhusiano wa Urusi na Amerika.
Rundo la makombora matatu ya RSD-10 yaliyotayarishwa kwa uharibifu, uwanja wa mazoezi wa Kapustin Yar, mkoa wa Astrakhan, Agosti 1, 1988
Tunazungumza juu ya matokeo ya ripoti ya hivi karibuni ya Idara ya Jimbo la Merika juu ya kufuata makubaliano ya udhibiti wa silaha. Waandishi wa waraka huu walisema kwamba Urusi hivi karibuni imekiuka masharti ya Mkataba wa Kutokomeza Makombora ya Kati na Mafupi-Mafupi (INF), kulingana na ambayo Moscow na Washington ziliahidi kutotengeneza, kutengeneza au kutumia makombora ya balistiki na masafa ya kilomita 500 hadi 5500. Wakati huo huo, waandishi wa ripoti hiyo walijiwekea michanganyiko ya jumla na hawakutaja ukweli mmoja kuthibitisha madai ya kukiuka mkataba huo. Taarifa kama hizo zilizoonekana kwenye karatasi nyeupe zilisababisha kuibuka kwa maswali yanayohusiana. Walakini, hadi sasa hakuna ushahidi uliochapishwa kuthibitisha ukiukaji wa Urusi wa Mkataba wa INF.
Wiki iliyopita, msemaji wa Wizara ya Mambo ya Nje ya Merika, Marie Harf alisema kuwa pendekezo lilitumwa kwa uongozi wa Urusi kufanya mazungumzo juu ya kufuata masharti ya Mkataba wa INF. Kwa sababu zilizo wazi, wakati habari hii ilitangazwa, tarehe na mahali pa mashauriano hayakujulikana. Baadaye kidogo, maelezo kadhaa ya hafla inayokuja yalifunuliwa na chanzo cha Rossiyskaya Gazeta katika Wizara ya Mambo ya nje ya Urusi. Kulingana na yeye, mazungumzo yatafanyika mnamo Septemba.
Ushauri juu ya wasiwasi wa pande zote, kama chanzo kisichojulikana cha Rossiyskaya Gazeta kiliwaita, utafanyika kwa kiwango kizuri. Wakati huo huo, muundo wa wataalam ambao watalazimika kutetea msimamo wa Urusi bado haujulikani. Labda, wawakilishi wa sera za kigeni na idara za jeshi watakaa kwenye meza ya mazungumzo kutoka upande wa Urusi. Mazungumzo yajayo yanapaswa kufafanua msimamo wa nchi zote mbili, na pia kufafanua hali iliyopo na mashtaka yasiyo na msingi.
Ukweli wa kufurahisha ni kwamba kwa wiki kadhaa baada ya kuchapishwa kwa ripoti ya "kashfa" ya Idara ya Jimbo, maoni tu ya wataalam yalionekana. Ubishani wa kiwango cha juu ulikuwa mdogo kwa taarifa chache ambazo maafisa wa Urusi na jeshi walikataa mashtaka yote na kutangaza kwamba walikuwa wamefuata masharti yote ya mkataba juu ya makombora ya kati na mafupi. Walakini, hivi karibuni afisa Washington alituma kwa Moscow pendekezo la kufanya mazungumzo. Sababu za mpango kama huu usiyotarajiwa hazieleweki kabisa, lakini kuna sababu za mawazo.
Inawezekana kabisa kwamba kuonekana kwa pendekezo la Amerika la mazungumzo kuliwezeshwa na wakati mfupi wa hotuba ya Rais wa Urusi Vladimir Putin huko Crimea. Alikumbuka visa wakati Merika ilipoondoka kwa umoja kutoka mikataba ya kimataifa, ambayo, kwa maoni yao, haikuruhusu kuhakikisha usalama wa nchi hiyo. Katika suala hili, Urusi pia inaweza kujiondoa kutoka kwa mikataba kadhaa unilaterally ikiwa itaingilia usalama wake.
V. Putin hakutaja ni mikataba gani ya kimataifa ambayo Urusi inaweza kujiondoa, hata hivyo, kwa kuangalia hatua za hivi karibuni za uongozi wa Merika, taarifa yake ilivutia. Hii ingeweza kusababisha pendekezo la kufanya mashauriano juu ya Mkataba wa INF. Labda, uongozi wa Amerika utajaribu kumzuia Moscow rasmi kujitoa kwenye mkataba huo, kwani hatua hiyo inaweza kuwa na athari mbaya kwa usalama wa nchi zote mbili, na pia majimbo mengine kadhaa.
Ikumbukwe kwamba mkataba juu ya kuondoa makombora ya kati na masafa mafupi hauna kikomo, lakini inatoa uwezekano wa moja ya vyama kujitoa. Ikiwa hali za kipekee zinazohusiana na yaliyomo kwenye makubaliano yanahatarisha masilahi makubwa ya nchi, basi ina haki ya kukataa kuyatimiza zaidi na kujiondoa kwenye makubaliano. Katika kesi hii, inahitajika kumjulisha mtu mwingine kuhusu miezi sita kabla ya kujiondoa kwenye mkataba na kuonyesha sababu za uamuzi huo.
Kwa hivyo, Urusi na Merika zinaweza kujiondoa kwenye Mkataba wa INF, lakini kwa zaidi ya miongo miwili na nusu ya makubaliano, hakuna chama kilichotumia haki hii. Sababu za hii zinapaswa kuzingatiwa kama uzoefu wa Vita Baridi, wakati USSR na Merika walipoweka idadi kubwa ya makombora ya masafa ya kati na mafupi kwa tahadhari, ambayo haikuchukua zaidi ya dakika chache kufikia lengo. Silaha kama hizo zilikuwa hatari kubwa kwa pande zote mbili, na pia kwa majimbo kadhaa ya Uropa. Ili kuondoa hatari kama hizo, Mkataba wa INF ulisainiwa.
Umuhimu wa makubaliano kwa pande zote mbili unaweza kudhibitishwa na ukweli kwamba katika miaka ya hivi karibuni mashtaka ya ukiukaji wa masharti ya makubaliano yameonyeshwa mara kadhaa. Kwa mfano, miaka michache iliyopita, Washington ilishutumu tasnia ya ulinzi ya Urusi kwa kuunda na kujaribu kombora la RS-26 Rubezh ballistic na kombora la cruise kwa tata ya Iskander, ambayo, kulingana na tabia zao, inadaiwa iko chini ya Mkataba wa INF. Kwa kujibu, Urusi iliangazia makombora lengwa yaliyotumika wakati wa majaribio ya ulinzi wa kombora. Kulingana na wataalam wa Urusi, bidhaa hizi zina sifa ambazo zinawafanya waainishwe kama RIAC. Pia kuna malalamiko kadhaa juu ya mifumo ya kupambana na makombora, ambayo upelekwaji wake umepangwa katika Ulaya ya Mashariki.
Kama unavyoona, mkataba uliopo juu ya kuondoa Mkataba wa INF una matokeo kadhaa mabaya ya kidiplomasia. Uwepo wake unasababisha mashtaka ya pamoja, na kukataliwa kwa mkataba huo kunaweza kuathiri vibaya hali ya jeshi-kisiasa huko Uropa. Kwa hivyo, wahusika kwenye mkataba wanapaswa kupata lugha ya kawaida na kujaribu kuondoa shida zilizopo. Kwa kusudi hili, mazungumzo yatafanyika katika siku za usoni.
