Mnamo Oktoba 18, Rais Vladimir Putin alisaini amri ya kuanzisha Kampuni ya Ujenzi ya Jeshi, kampuni ya sheria ya umma. Madhumuni ya PPK "VSK" itakuwa utekelezaji wa ujenzi anuwai kwa masilahi ya Wizara ya Ulinzi na Vikosi vya Wanajeshi wa Shirikisho la Urusi. Shirika hili litachukua majukumu ya Jengo la Ujenzi wa Jeshi la Wizara ya Ulinzi, ambayo hapo awali ilibadilisha Spetsstroy iliyofutwa. Katika siku za usoni, Wizara ya Ulinzi lazima isuluhishe maswala kadhaa ya shirika na mengine, baada ya hapo "VSK" itaanza shughuli zake na itachangia uwezo wa ulinzi.
Historia ya suala hilo
Hadi hivi karibuni, ujenzi wa jeshi ulikuwa chini ya mamlaka ya Wakala wa Shirikisho wa Ujenzi Maalum (Spetsstroy). Tangu 2010, mageuzi makubwa ya Spetsstroy yamefanywa, yanayohusiana na kisasa cha jeshi. Walakini, hatua hizi hazikusababisha matokeo yanayotarajiwa, na maendeleo ya jeshi yalikabiliwa na shida na shida anuwai.
Mwisho wa 2016, amri ya rais ilisainiwa juu ya kufutwa kwa Spetsstroy. Miundo kutoka kwa muundo wake ilihamishiwa kwa Wizara ya Ulinzi, ikihifadhi kazi zao zote. Kwa msingi wa mashirika haya, Jengo la sasa la Ujenzi wa Jeshi la Wizara ya Ulinzi ya Urusi liliundwa. Mwisho wa Septemba 2017, Spetsstroy ilikoma kuwapo kama taasisi ya kisheria.
Mnamo Machi 2019, uongozi wa Wizara ya Ulinzi ilitangaza mipango ya mabadiliko mapya katika mfumo wa maendeleo ya jeshi. Kwa msingi wa VSK MO, ilipendekezwa kuunda kampuni ya sheria isiyo ya faida ya umma na kazi sawa. Wakati huo, idara ya jeshi na uongozi wa nchi walikuwa wakitengeneza mpango wa mabadiliko ya baadaye.
Mwishowe, mnamo Oktoba 18, Rais alisaini amri juu ya kuunda Kampuni ya Ujenzi ya Jeshi PPK. Kwa mujibu wa waraka huu, katika kipindi cha miezi mitatu ijayo, Wizara ya Ulinzi inapaswa kusajili taasisi mpya ya kisheria, kuhamisha miundombinu muhimu kwake na kutekeleza majukumu mengine kadhaa. Kama matokeo ya kazi hii, shirika mpya litaonekana chini ya Wizara ya Ulinzi, yenye uwezo wa kuchukua majukumu ya zile zilizokuwepo hapo awali.
Hali na muundo
"MIC" imeundwa kwa njia ya kampuni ya umma. Kwa kadiri inavyojulikana, hii ni shirika la tatu tu la aina hii iliyoundwa katika nchi yetu tangu 2016. Fomu hii ilichaguliwa kwa sababu kadhaa zinazohusiana na hali ya shughuli za baadaye na maelezo ya kazi.
Mnamo Machi, Waziri wa Ulinzi Sergei Shoigu alibaini kuwa matokeo ya kuundwa kwa MIC "VPK" itakuwa mabadiliko kwa muundo mmoja usio wa faida wa ujenzi wa jeshi na hadhi ya mkandarasi mmoja. Kwa sababu ya hii, ujenzi wa vifaa vya jeshi huondolewa kutoka kwa sekta ya kibiashara, na pia utunzaji wa masilahi ya serikali na usalama wa kiwanja cha ujenzi wa jeshi huhakikishwa.
Vipengele vingine vya muundo wa shirika jipya vimejulikana. Katika mahojiano na RBC, Naibu Waziri wa Ulinzi Timur Ivanov alionyesha ni miundo ipi itajumuishwa katika muundo wake. VSK itakuwa na angalau mashirika 11 tofauti. Hizi zitakuwa taasisi za kubuni za 20 na 31 za Wizara ya Ulinzi, Kurugenzi Kuu ya Upangaji wa Vikosi, na pia biashara tano za ujenzi (moja katika kila wilaya ya jeshi na katika Kikosi cha Kaskazini) na mashirika matatu maalum ya ujenzi wa viwanja vya ndege, miundo ya majimaji na vifaa vya nyuklia.
Uundaji wa PPK "VSK" unaambatana na uboreshaji wa miundo na idadi ya wafanyikazi. Kulingana na T. Ivanov, wakati wa maandalizi ya uundaji wa kampuni hiyo, wafanyikazi wa usimamizi walipunguzwa kwa 30%. Imepangwa pia kuwaondoa makandarasi wasio wa lazima. Kampuni hiyo itaweza kufanya kazi karibu 60% peke yake.
Malengo na malengo
Kama jina linavyopendekeza, lengo kuu la "Kampuni ya Ujenzi wa Jeshi" itakuwa ujenzi wa jeshi katika udhihirisho wake wote. Kampuni hiyo itakuwa mkandarasi mkuu wa ujenzi wa vifaa vya kijeshi na maalum - isipokuwa miradi kwa masilahi ya idara za kibinafsi. Shukrani kwa uwepo wa vitengo vya ujenzi wa jeshi, kampuni hiyo pia itakuwa mkandarasi mkuu wa kazi. Wakati huo huo, bado atalazimika kuvutia wakandarasi wa mtu wa tatu.
Kazi zote zilizofanywa hapo awali na Spetsstroy na Ujenzi wa Jeshi la Wizara ya Ulinzi zimepewa VSK PPK. Mashirika kutoka kwa muundo wake yatafanya kazi yote, kuanzia upangaji wa wilaya na muundo hadi usanikishaji wa vifaa na uundaji wa miundombinu ya kijamii karibu na vituo. Ili kuongeza gharama za ujenzi, inashauriwa kuunda na kutekeleza miundo ya kawaida ya vitu na miundo anuwai.
Vipengele anuwai vya shughuli na kanuni za kazi za "VSK" zitaamuliwa katika siku za usoni. Sasa uundaji wa nyaraka muhimu unakamilika, kulingana na ambayo itafanya kazi. Taasisi mpya ya kisheria inapaswa kuonekana katikati ya Januari 2020, na kisha itaanza shughuli zake.
Miradi mikubwa
Katika miaka ya hivi karibuni, Wizara ya Ulinzi imeendelea ujenzi wa vifaa anuwai vya jeshi kote nchini, na mchakato huu hautasimama baadaye. Kwa hivyo, katika Programu ya Silaha za Serikali ya 2018-2027. matumizi kwa kiasi cha rubles trilioni 1 zimetengwa kwa miradi ya ujenzi. Matumizi ya pesa hizi na utekelezaji wa mipango iliyoidhinishwa itasababisha kuibuka kwa vituo vipya vya jeshi na kisasa cha zamani - kote nchini na kwa masilahi ya matawi yote ya jeshi.
Kazi za baadaye na kazi ya VSK PPK inaweza kuzingatiwa kwa mfano wa shughuli za sasa za Ujenzi wa Jeshi. Siku chache zilizopita, Wizara ya Ulinzi ilifanya Siku moja ya Kukubalika Kijeshi, wakati ambapo walitangaza matokeo ya ujenzi wa jeshi mwaka huu. Miradi kuu ya aina hii sasa ni pamoja na uboreshaji wa viwanja vya ndege na vituo vya majini, na pia kusasisha miundombinu ya Kikosi cha Kikombora cha Mkakati na kuunda vituo vipya huko Arctic. Kazi inaendelea kwenye majengo na miundo 5,000. Tangu mwanzo wa mwaka, majengo 501 yamejengwa kwa maslahi ya vikosi vya nyuklia pekee.
Mwaka ujao, imepangwa kukamilisha ujenzi wa vifaa vya kuhifadhia risasi na silaha. Kupelekwa kwa vitengo vipya na silaha pia imepangwa katika maeneo kadhaa. Kwa mfano, mnamo 2020 majengo ya pwani "Bal" yataanza huduma kwenye Visiwa vya Kuril. Mnamo 2021, ukarabati na urekebishaji wa miundombinu ya Kikosi cha Kikombora cha Mkakati inapaswa kukamilika. Wizara ya Ulinzi pia inapendekeza kujiunga na ujenzi wa cosmostrome ya Vostochny.
Kazi hizi zote, ambazo Complex Ujenzi wa Jeshi sasa inasimamia, hivi karibuni zitahamishiwa kwa mamlaka ya Kampuni mpya ya Ujenzi wa Jeshi. Malengo na malengo ya maendeleo ya jeshi yatabaki vile vile, lakini sasa uboreshaji wa shirika, uchumi na kisheria wa michakato kama hiyo inafanywa.
Kukosoa
Tathmini muhimu ya hatua mpya ya Wizara ya Ulinzi tayari imeonekana kwenye media ya ndani. Inasemekana kuwa kuibuka kwa "VSK" mpya kunaweza kuathiri vibaya gharama, ubora na ufanisi wa kazi.
Sababu kuu ya kukosolewa ni kuhodhi tasnia. Katika ujenzi wa miundombinu na vifaa vya kijamii, hii inaweza kusababisha shida zinazojulikana zinazohusiana na ukosefu wa ushindani. Ukiritimba wa ujenzi unaweza kusababisha kuongezeka kwa gharama, mabadiliko ya wakati au kupungua kwa ubora. Utaratibu wa mwingiliano kati ya PPK "VSK" na wakandarasi wadogo bado haujabainishwa. Jinsi masuala haya yatatatuliwa, na wapi hii itasababisha, itakuwa wazi baadaye.
Malalamiko yanaonyeshwa juu ya wazo la ujenzi wa kawaida. Njia hii inafanya uwezekano wa kuharakisha na kupunguza gharama za ujenzi wa wingi wa vifaa sawa. Walakini, inafanya kuwa ngumu kusasisha mradi na kuanzisha suluhisho mpya. Ikiwa "VSK" itaweza kutatua shida hii ni swali lingine muhimu.
Jaribio jipya
Ujenzi wa vifaa vya kijeshi na miundombinu ya kijamii kwa wafanyikazi ni kazi muhimu, suluhisho ambalo linaunga mkono uwezo wa ulinzi wa nchi. Katika miongo ya hivi karibuni, shida zinazojulikana zimeonekana katika eneo hili ambalo linazuia ukuzaji kamili wa vikosi vya jeshi na kufanikiwa kwa ufanisi wa kupambana.
Katika miaka michache iliyopita, serikali imelazimika kujenga tena mfumo wa maendeleo ya jeshi mara mbili. Marekebisho ya kwanza kama hayo yalisababisha kufilisika kwa shirika tofauti la shirikisho na kuhamisha kazi na miundo yake kwa Wizara ya Ulinzi. Sasa uondoaji wa mashirika na vitengo vya ujenzi wa jeshi katika muundo wa kampuni mpya ya sheria ya umma inaendelea. Matumaini makubwa yamebandikwa kwenye "Kampuni ya Ujenzi ya Jeshi" mpya, na lazima iwahalalishe.
