Kwa kuzingatia matamshi ya wawakilishi wa Wizara ya Ulinzi, uamuzi wa mwisho ulifanywa kuunda Kikosi cha Wanajeshi cha Shirikisho la Urusi polisi wa jeshi walio na takriban watu elfu 20 na kwa amri yake "wima" kutoka kwa brigade hadi wilaya. Kwa sehemu kubwa, polisi watakuwa wanajeshi wa zamani waliohamishiwa kwenye akiba wakati wa kufutwa kazi kwa sasa. Watatumika kwa mikataba na muda wa miaka 3-5.
Kuna polisi wa jeshi katika majeshi ya karibu nchi hamsini za ulimwengu, pamoja na jamhuri nane za zamani za Soviet (Ukraine, Kazakhstan, majimbo ya Caucasus na majimbo ya Baltic). Katika maeneo mengine, ana mila nzuri ya kihistoria. Kwa hivyo, huko England, iliundwa katika karne ya 16. Kazi za muundo huu, kama sheria, ni zifuatazo: kudumisha sheria na utulivu katika vitengo vya jeshi, kuchunguza uhalifu uliofanywa na wanajeshi, kudhibiti trafiki katika eneo la mapigano na kwenye eneo la vikosi vya jeshi na vitengo vya jeshi, kupigana na vikosi vya adui vya angani, vikundi vya kigaidi na hujuma, kulinda eneo la vitengo vya jeshi na vikosi vya jeshi, kuhakikisha usalama wa wanajeshi na washiriki wa familia zao, vifaa na miundo, kutafuta watafutaji, kukusanya askari ambao wamekwama kutoka vitengo vyao, kusindikiza na kulinda wafungwa, kudhibiti mtiririko ya wakimbizi.
Idadi ya kazi hizi zinatatuliwa kwa pamoja na miundo mingine ya nguvu ya serikali (haswa na polisi wa raia), zingine - kwa uhuru. Katika hali ya mapigano, kazi kuu za polisi wa jeshi ni kudhibiti harakati za askari wao katika eneo la mapigano, kuhakikisha usalama wao, kudumisha sheria na utulivu, na kuweka wafungwa wa vita.
NCHI TOFAUTI - KAZI MBALIMBALI
Nchini Merika, kazi za Polisi ya Jeshi (MP), pamoja na yote yaliyo hapo juu, ni pamoja na kushiriki katika kuondoa machafuko kati ya raia, pamoja na katika nchi za nje kwenye eneo ambalo vituo vya Pentagon viko. Polisi wa jeshi la Merika walikuwa na uzoefu wa kushiriki moja kwa moja katika uhasama wakati wa Vita vya Vietnam. Alionyesha kuwa jukumu la MR linaongezeka sana katika kampeni za kupambana na msituni wakati hakuna mbele na nyuma, ambayo ilithibitishwa kabisa nchini Iraq na Afghanistan. Vivyo hivyo vinaweza kusemwa juu ya "shughuli za kulinda amani" ambazo zimekuwa za mtindo sana hivi karibuni, wakati ambao kikosi chote cha jeshi huanza kufanya sio jeshi sana kama kazi za polisi. Ikumbukwe, kwa njia, kwamba wafungwa wa gereza la Iraq "Abu Ghraib" waliteswa na maafisa wa MR. Kwa kuongezea, polisi wa jeshi la Merika wanazidi kutumiwa katika vita dhidi ya ulanguzi wa dawa za kulevya.
Nchini Merika, kuna shule ya polisi ya jeshi (Fort McClenan, Alabama) haswa kwa mafunzo ya maafisa wa muundo huu. Uongozi wa moja kwa moja wa MR unafanywa na mkuu wa polisi wa jeshi, ambaye ni naibu mkaguzi mkuu wa vikosi vya ardhini. Polisi wa jeshi lina brigade (kila moja inajumuisha vikosi 2-5) kama sehemu ya vikosi vya jeshi na kampuni kama sehemu ya mgawanyiko. Kitengo kuu cha muundo wa MR ni haswa kampuni hiyo, yenye idadi ya wahudumu 80 hadi 280. Kikosi cha Anga kimeunda vikosi vya polisi vya jeshi vilivyopelekwa kwenye vituo na vituo vingine. Kwenye meli za Navy, jukumu la MR hufanywa na vitengo vya Marine Corps vya watu 5-20 (kulingana na wangapi mabaharia wanahudumu kwenye meli).
Huko Uingereza kuna polisi 5,000 wa Idara ya Ulinzi na polisi wa kijeshi wa matawi ya jeshi, chini ya idara husika katika vifaa vya naibu mkuu wa Wizara ya Ulinzi. Kampuni za MR (watu 100 kila mmoja) zinapatikana katika kila malezi na kitengo tofauti.
Feldjegeri - hii ndio jina la polisi wa jeshi huko Ujerumani. Polisi wa jeshi la Ujerumani ni tawi tofauti la vikosi vya ardhini, lakini fanya kwa masilahi ya Bundeswehr nzima. Idadi yake ni karibu watu elfu 5. Hakuna "wima" yenyewe, mgawanyiko wa wasafirishaji huongozwa kupitia makao makuu yake na kamanda wa mgawanyiko (katika kiwanja - vikosi viwili vya polisi wa jeshi). Polisi wa jeshi la Ujerumani pia wana uzoefu wa kushiriki katika ujumbe wa kigeni (Somalia, Bosnia, Kosovo, Afghanistan).
Uturuki ilipata polisi wa jeshi mwishoni mwa miaka ya 1980. Inafikia watu 7, 5 elfu. Vitengo vya polisi viko chini ya wakuu wa vikosi vya askari ambao wanapatikana katika eneo lao. Kwa kufurahisha, wakati wa vita, hata ujumbe wa ulinzi wa anga katika urefu wa chini wa vikosi vya jeshi na makao makuu hukabidhiwa polisi wa jeshi.
Huko Ufaransa, majukumu ya polisi wa jeshi yanatatuliwa na gendarmerie ya kitaifa, ambayo ilianza mnamo 1791. Yuko chini ya Waziri wa Ulinzi, lakini hufanya kazi kadhaa za polisi na kiutawala kwa masilahi ya serikali kwa ujumla, kama matokeo ambayo ina muundo tata na mzuri. Nambari yake ni zaidi ya watu elfu 40 (mwishoni mwa karne ya ishirini - 90 elfu). Hawa ni wafanyikazi wa Gendarmerie ya Idara, ambayo inaweza kuzingatiwa polisi halisi ya jeshi, gendarmerie ya rununu (aina ya "nguvu ya mwitikio wa haraka"), Walinzi wa Republican (inahakikisha usalama wa vifaa muhimu vya serikali), na vikosi maalum. Wanajeshi wanatakiwa kushiriki katika misioni zote za jeshi la kigeni la Ufaransa.
Picha hiyo ni sawa na huko Italia. Hapa jukumu la polisi wa jeshi linachezwa na carabinieri. Wao ni sehemu ya vikosi vya ardhini. Kwenye maswala ya utunzaji, huduma na msaada wa vifaa na kiufundi, wako chini ya Waziri wa Ulinzi, ambaye pia huamua aina ya matumizi yao ya vita wakati wa vita. Wakati wa amani, juu ya maswala ya matumizi kama vikosi vya polisi, carabinieri iko chini ya Waziri wa Mambo ya Ndani. Ndio ambao wanabeba mzigo kuu katika vita dhidi ya uhalifu wenye nguvu zaidi wa Kiitaliano (mafia).
Kwa kweli, carabinieri ni askari wa ndani, kwani majukumu yao ni pamoja na ulinzi wa eneo la nchi ikiwa kuna vita. Idadi yao ni karibu watu elfu 110. Wao, kama majeshi ya Ufaransa, lazima washiriki katika shughuli zote za kijeshi nje ya Italia. Na wanapata hasara huko. Kwa hivyo, mnamo Novemba 12, 2003, carabinieri 19 waliuawa katika shambulio la kujiua huko Iraq, wakati jumla ya wanajeshi 33 wa Italia waliuawa wakati wa kampeni ya Iraqi.
Mpango wa Ufaransa na Italia unaweza kupanuliwa kwa Ulaya nzima kama sehemu ya ujenzi wa miundo ya usalama wa EU. Angalau katika msimu wa 2004, mawaziri wa ulinzi wa Ufaransa, Italia, Holland, Uhispania na Ureno walitangaza nia yao ya kuunda maelfu tatu ya polisi ya Uropa sawa na polisi wa Ufaransa na carabinieri ya Italia. Kwanza kabisa, maiti inapaswa kutumiwa katika ujumbe wa kigeni wa kulinda amani. Walakini, mradi huu, kama mipango mingine mingi ya Uropa, iligubikwa na makubaliano ya urasimu na mabishano ya mabara (katika kesi hii, Ujerumani ilipingwa kabisa).
Polisi wa jeshi la Israeli wako chini ya Kurugenzi ya Utumishi ya Wafanyikazi Mkuu wa IDF, mkuu wake ana cheo cha Meja Jenerali. Mbali na zile za jadi, polisi wa jeshi la Israeli hufanya kazi ngumu kama kukagua watu katika vituo vya ukaguzi kwenye mpaka na maeneo ya Palestina.
Kwa njia, huko Brazil, ambapo shida ya kupambana na uhalifu ni mbaya sana, polisi wa jeshi kwa ujumla ndio muundo kuu wa polisi nchini, utekelezaji wake wa sheria sio tu kwa wanajeshi, lakini pia katika nyanja za kiraia ni pana zaidi kuliko polisi wa shirikisho na serikali.
Pia kuna polisi wa jeshi katika vikosi vya jeshi vya China, Japan, Jamhuri ya Korea, India, Pakistan, Australia, Misri, Serbia, Finland, Sweden na wengine wengi.
Kama ilivyokuwa, PIA HAPANA
Huko Urusi, polisi wa jeshi walionekana mwishoni mwa karne ya 17. Chini ya Peter I, polisi wa jeshi waliitwa profos (kumbuka "Historia ya Jiji": Gloom-Grumblev, ambaye aliteketeza ukumbi wa mazoezi na kumaliza sayansi, hapo awali alikuwa mkorofi, ambayo ni profesa). Tangu 1815, kumekuwa na gendarmerie ya uwanja katika jeshi la Urusi, hata hivyo, ni wachache sana kwa idadi. Ndio maana makamanda wao walihusika sana kudumisha utulivu katika vitengo. Kwa kuongezea, maaskari walianza kutekeleza majukumu ya uchunguzi wa kisiasa kwa wanajeshi, ambayo, kuiweka kwa upole, hawakupendezwa.
Baada ya Oktoba 1917, gendarmerie ilifutwa. Katika jeshi la Soviet, ilibadilishwa na ofisi za kamanda wa jeshi, ambaye kazi zake ni karibu sana na zile za polisi wa jeshi. Walakini, kwa kweli, hawakuwa polisi wowote wa jeshi. Kwanza kabisa, kwa sababu wafanyikazi wa ofisi za kamanda walikuwa na wafanyikazi wa vitengo sawa, mpangilio ambao kinadharia walipaswa kufuata, na kwa msingi usio wa kudumu. Matokeo yake yalikuwa "polisi wa aina yake", ambayo pia haikuwa ya kitaalam kabisa na haikuwa na nguvu zinazohitajika.
Kwa hivyo, jeshi la Soviet likawa mrithi wa jeshi la Urusi kwa maana kwamba makamanda walipaswa kufuata nidhamu na utaratibu. Kwa kuongezea, shida kubwa zaidi ya mfumo huu ni kwamba wanajeshi walisumbuliwa kufanya majukumu yao kuu kutekeleza jeshi na ulinzi wa walinzi. Isipokuwa tu ilikuwa Jeshi la Wanamaji, ambapo, kama huko Merika, kulikuwa na majini kwenye meli za kivita baharini, ambayo pia ilifanya jukumu la polisi wa jeshi.
Uhitaji wa polisi wa jeshi katika Jeshi la Jeshi la Shirikisho la Urusi lilijadiliwa nyuma miaka ya 90. Lakini imekuja kwa utekelezaji wa vitendo sasa hivi, chini ya hali ya mageuzi makubwa ya kijeshi, ambayo kanuni nyingi za kimsingi za maendeleo ya kijeshi ni tabia ya nchi zinazoongoza za Magharibi (haswa, kwa kweli, Merika) ni alikopa.
Faida za kuunda polisi wa jeshi ambayo itachukua majukumu ya makamanda wa jeshi iko wazi. Watumishi hawatafuata tena nidhamu yao wenyewe na sheria na utaratibu: hii itafanywa na muundo wa kitaalam ambao haujakusudiwa kitu kingine chochote. Kwa upande mwingine, wanajeshi hawatasumbuliwa na majukumu mengine isipokuwa mafunzo ya vita. Mwisho ni muhimu sana kwa wale walioandikishwa, walioitwa kwa mwaka mmoja tu, na kwa askari wa mkataba, ambao wanalipwa, kwa kweli, sio kwa kujilinda.
Kwa kuongeza, mtu anapaswa kuzingatia ukweli wafuatayo. Katika USSR, iliyotiwa muhuri kutoka kwa ushawishi wa nje, kujilinda kwa vitengo vya jeshi ilikuwa kazi ya sekondari, kwani hakuna mtu aliyewashambulia. Sasa hali imebadilika sana, tishio la mashambulio ya hujuma kwenye vituo vya jeshi yameongezeka hata mara kadhaa, lakini kwa maagizo ya ukubwa. Migomo inaweza kutolewa na vikundi vyote vya kawaida vya kigaidi na vikosi maalum vya majeshi ya kawaida ya kigeni (hata wakati wa amani, wakijifanya kama magaidi).
Wacha tukumbuke hatua ya hivi karibuni ya mshambuliaji wa kujitoa muhanga katika eneo la kikosi cha bunduki huko Dagestan. Lakini wanajeshi walikwenda kwenye mazoezi, ambayo ni kwamba, walipaswa kuwa katika kiwango cha juu cha utayari wa kujitetea, lakini hata hivyo, kulikuwa na majeruhi wengine. Tunaweza kusema nini juu ya vitengo vya kombora, juu ya vitu vya Jeshi la Anga, Ulinzi wa Anga, Jeshi la Wanamaji, mawasiliano, nyuma. Wako hatarini sana kwa shambulio la aina hii. Kuhusiana nao, ulinzi "peke yao" ni sawa na shughuli za amateur, na jinai, kutokana na uharibifu ambao unaweza kusababishwa wakati wa shambulio la kitu kama hicho. Kwa hivyo, vitengo maalum vinavyohusika na ulinzi wa vitu ni muhimu kabisa.
Mwishowe, polisi wetu wa jeshi watalazimika kutatua shida ambayo haina mfano katika mazoezi ya kigeni - vita dhidi ya uonevu (hakuna jambo kama hilo mahali pengine popote katika fomu na mizani yetu). Kwa hili hivi karibuni shida kubwa zaidi ya jamii imeongezwa, ambayo inaweza kutengenezwa kama ifuatavyo - Caucasians (kwanza kabisa, Dagestanis) dhidi ya kila mtu mwingine.
Kikosi cha makamanda wa taaluma ndogo (sajini na wasimamizi), ambao tunaiga tena kwenye modeli ya Amerika, inapaswa kusaidia kukabiliana na kuhofia. Ukweli, mwili huu bado unahitaji kuundwa. Kwa kuongezea, kuna mashaka kidogo kwamba itafanya kazi katika nchi yetu bila kasoro kama Amerika. Huko, sajenti anaweza kumfukuza muajiri kukamilisha uchovu, lakini haswa hakuruhusu mtu yeyote kuingilia kati ukiritimba huu. Wakati huo huo, hana haki ya kugusa uajiri huyu kwa kidole. Mwandishi wa nakala hii, ole, hana hakika kabisa kuwa sajini na wakubwa wetu watakuwa watakatifu sana kuona ukiukaji wa watu na sehemu zingine za wasaidizi, na pia kuwalinda kutokana na uvamizi kutoka kwa washiriki wengine wa cheo na faili.
Hii haimaanishi hata kidogo kwamba hatupaswi kuwa na makamanda wadogo wa kitaalam, inamaanisha kwamba pia wanahitaji kufuatiliwa. Kama, kwa kusema, huko Merika, ambapo kuna sajini na polisi wa jeshi.
Na hakika hakuna sajini atakayesaidia katika vita dhidi ya vikundi vya kidugu. Hii itahitaji njia ngumu sana za polisi.
HATUA HIZO NI SAHIHI KABISA, LAKINI …
Kwa hivyo polisi wa jeshi katika Jeshi la RF ni muhimu kutoka kwa maoni yote. Lakini mtu ambaye ameishi maisha yake yote nchini Urusi anajua vizuri kwamba katika hali zetu shughuli za kushangaza mara nyingi (hatutatumia neno "kila wakati") kupata mfano halisi. Kweli, jambo hili linajulikana kabisa na kifungu cha busara cha VS Chernomyrdin: "Tulitaka bora, lakini ikawa kama kawaida."
Mapungufu katika kazi ya polisi wa ndani yanajulikana, hakuna maana ya kurudia. Kwa kuongezea, kuna tuhuma kali kwamba kuiita jina tena polisi haitaondoa mapungufu haya. Polisi wa jeshi watakuwa polisi mara moja (kwa jina). Wakati huo huo, kwa kweli itakuwa "wanamgambo (polisi) kwa wanajeshi." Kwa nini itakuwa bora kuliko polisi (polisi) kwa raia?
Je! Polisi wa jeshi wataajiriwa vipi? Taarifa iliyotolewa tayari kwamba wanajeshi waliofukuzwa watajiunga na safu yake inaonekana kwa mtazamo wa kwanza chaguo la asili na hata mojawapo. Lakini, kwa upande mwingine, hakuna ukweli kwamba kamanda wa zamani wa kikosi, kampuni au kichwa cha meli ya meli itageuka kuwa afisa mzuri wa polisi. Hakuna mtu anayefikiria kuwa mhandisi au mwalimu lazima atakuwa polisi bora.
Na swali moja la kufurahisha zaidi: polisi wa jeshi watatii nani? Ukiangalia mazoezi ya ulimwengu, unaweza kuona chaguo Anglo-Saxon (mwenyewe wima na ujitiishaji wa moja kwa moja kwa Waziri wa Ulinzi au naibu wake), Kijerumani (hakuna wima kabisa, ujitiishe kwa makamanda wa mgawanyiko) na Italia (ujitiishaji mara mbili mawaziri wa ulinzi na mambo ya ndani). Lazima pia tutaje uzoefu wa Argentina na Chile, ambapo carabinieri wa eneo hilo walihamishwa kabisa kutoka kwa mamlaka ya Wizara ya Ulinzi kwenda kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Lakini kwa asili, mwishowe wakawa askari wa ndani, sio polisi wa jeshi.
Kulingana na ukweli wetu, ni dhahiri kabisa kwamba toleo la Ujerumani halikubaliki kabisa kwetu. Kwa sababu ikiwa inatekelezwa, basi polisi wa jeshi, kwa makubaliano kamili na kamanda, wataficha hali halisi na nidhamu katika kitengo hicho. Ingawa, kwa kweli, haiwezekani kufanya bila mwingiliano wa polisi na amri, angalau kwa suala la kuandaa ulinzi na ulinzi wa vifaa.
Toleo la Kiitaliano haliwezekani kutufaa sisi pia. Kwanza, hakuna mtu atakayewapa polisi wa jeshi la Urusi nguvu pana sawa na carabinieri ya Italia. Pili, katika hali zetu, ujitiishaji mara mbili utazalisha tu mizozo ya kila wakati juu na kutowajibika kabisa chini.
Kuna chaguo, inayotokana na Muargentina-Chile, - kuwatiisha kabisa polisi wa jeshi kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Yeye ni mwenye kudanganya sana kwa maana kwamba basi polisi hakika hawatataka kupigana kuokoa heshima ya sare za jeshi, badala yake ni kinyume. Walakini, chaguo hili lina hasara zaidi ya kutosha. Ndogo na isiyo na maana sana kati yao - itakuwa nini uhusiano kati ya mawaziri wa ulinzi na maswala ya ndani. Kwa umakini zaidi, uhusiano huu unakadiriwa kushuka. Ikiwa "polisi" watakuja kwenye ngome, wanaweza kukutana vibaya huko, na hii haitajali tu cheo na faili, lakini pia maafisa. Urafiki mkali sana hakika utatokea, ni nzuri ikiwa haitoi kupiga risasi.
Jambo muhimu zaidi ni kwamba wanamgambo wetu, kama ilivyoelezwa hapo juu, wana mapungufu, ambayo polisi wa jeshi, ikiwa wamewekwa chini ya Wizara ya Mambo ya Ndani, watarithi moja kwa moja. Je! Ni aina gani ya utunzaji wa utaratibu katika askari tunaweza kuzungumza juu ya kesi hii? Kwa kweli, jeshi letu katika kipindi cha baada ya Soviet limebadilika sana kuliko wanamgambo, kwa hivyo ni upuuzi tu kuweka wanamgambo juu ya jeshi, kutokana na hali hii na sheria na utulivu katika askari, labda, itazidi kuwa mbaya.
Kama matokeo, toleo la Anglo-Saxon linabaki: "wima" tofauti ndani ya Wizara ya Ulinzi. Walakini, hata hapa kuna uwezekano mkubwa kwamba uhifadhi wa heshima ya sare hiyo itakuwa muhimu zaidi kuliko vita dhidi ya uhalifu wa jeshi. Au unaweza kuja na chaguo letu - kufanya polisi wa kijeshi muundo wa nguvu huru kabisa, chini, kama miundo mingine yote ya nguvu, moja kwa moja kwa rais.
Walakini, hakuna chaguo, ambayo ni bora zaidi kutoka kwa maoni ya shirika, yenyewe inatuhakikishia chochote. Kwa mfano, haionyeshi uwezekano wa mizozo kali kati ya wafanyikazi wa jeshi (pamoja na maafisa) na polisi wa jeshi, licha ya ukweli kwamba pande zote mbili zitakuwa na silaha. Na hakuna mfumo wowote wa utii ambao utakuwa dhamana dhidi ya jeuri kwa upande wa polisi wa jeshi na dhidi ya ufisadi wa haraka wa muundo huu.
Ole, polisi wa kijeshi wala makamanda wa taaluma mdogo nchini Urusi sio suluhisho lolote kwa kudumisha sheria na utulivu na nidhamu kwa wanajeshi, ingawa hatua hizi zenyewe ni sahihi kabisa. Shida ni kwamba mchakato wa kuoza katika jamii kwa ujumla umekwenda mbali sana. Kinachotokea katika Jeshi ni matokeo ya moja kwa moja ya hii. Na rushwa, na uhalifu, na mizozo ya kikabila ilikuja kwa jeshi kutoka kwa jamii. Kwa kuongezea, yote ilianza nyuma katika nyakati za Soviet. Mfumo mpya wa kijamii na kiuchumi ulifunua tu shida zote, na kwa vyovyote vile haikuzisababisha. Kwa hivyo, inawezekana kuunda rasmi muundo mzuri na maendeleo na taasisi, kupitisha sheria nzuri. Na itatokea kama kawaida. Kwa sababu tunahitaji mabadiliko na mageuzi ya kiwango tofauti kabisa. Walakini, hawana uhusiano wowote na uwanja wa maendeleo ya jeshi.
