Kuundwa kwa uchumi wa ubunifu badala ya uchumi wa malighafi, kama ilivyotajwa katika Hotuba ya Rais kwa Bunge la Shirikisho la Shirikisho la Urusi, pia ni sharti la kisasa la tata ya jeshi-viwanda na ujenzi wa jeshi na hivi karibuni silaha. Jeshi la Urusi lina 90% yenye silaha za kushuka kwa maadili na mwili.
Kwa hivyo katika huduma kuna mizinga elfu 20 ya kizamani na ndege za kupambana na 1,800 bado za uzalishaji wa Soviet. Theluthi mbili yao wanahitaji matengenezo makubwa. Sekta ya risasi iko katika hali mbaya zaidi. Risasi hizo (makombora, mabomu, mabomu, makombora, n.k.) ambazo zilitengenezwa katika USSR zimemaliza kipindi salama na ni hatari kuzitumia kwa risasi, kunaweza kuwa na milipuko ya mapema na vifo vya watu, bunduki, ndege, helikopta, meli ambazo risasi hii hutumiwa. Hakuna mahali popote pa kutengeneza risasi mpya, kwani vifaa vya biashara za risasi zimepitwa na wakati, na wafanyikazi waliohitimu wameacha tasnia na wamepoteza sifa zao. Hali mbaya imeibuka katika uwanja wa silaha za nyuklia, iliyoundwa huko USSR, ambayo ina maisha fulani ya rafu. Kuundwa kwa silaha mpya za nyuklia haiwezekani bila milipuko ya majaribio ya nyuklia, ambayo ni marufuku na makubaliano ya kimataifa.
Katika hali kama hiyo, Urusi bila shaka itanyimwa silaha zake za nyuklia. Nchini Merika, hali kama hiyo inaendelea na silaha za nyuklia. Lakini jeshi la Amerika limeshirikiana tena na silaha mpya za nyuklia, tofauti na Urusi, na ikitokea vita, Urusi haitakuwa na ulinzi wowote. Ukali wa Merika unasaidiwa na bajeti kubwa ya jeshi, ambayo ni zaidi ya mara 15 kuliko ile ya Urusi. Lengo la kimkakati la Merika ni matumizi yasiyokwamishwa ya rasilimali asili za Dunia (mafuta, gesi, metali, n.k.) kwa msaada wa utawala wa ulimwengu unaotegemea nguvu ya jeshi, kwani nguvu ya kiuchumi kulingana na chafu isiyodhibitiwa ya dola katika miongo ya hivi karibuni inamalizika.
Kizuizi kikubwa zaidi kwa suluhisho la kazi hii ni vikosi vya nyuklia vya mkakati wa Urusi, ambao ndio pekee ulimwenguni wanaoweza kuharibu Merika katika mgomo wa kwanza, lakini Urusi haifanyi mfumo wa ulinzi wa makombora na hauwezi kujilinda dhidi ya mgomo mbaya wa kulipiza kisasi, tofauti na Merika, ambayo inaunda kikamilifu mfumo kama huo wa kinga dhidi ya makombora. Mkataba wa Anza, ambao sasa umesainiwa na marais wa Urusi na Merika, juu ya upunguzaji wa vichwa vya nyuklia na wabebaji wao unakusudia kupunguza uwezo wetu wa makombora ya nyuklia. Hiyo ni, kwa Urusi kuna matarajio ya kupoteza ufanisi wa vikosi vya nyuklia vya kimkakati (SNF): kwanza, kwa sababu ya kutowezekana kwa malipo ya kisasa ya nyuklia kwa kukosekana kwa majaribio yao, pili, kwa sababu ya kupunguzwa kwa vikosi vya nyuklia chini ya ANZA mkataba na, tatu, kwa sababu ya eneo linaloendelea la ulinzi wa makombora ya Amerika, ambayo Urusi haina.
Kwa sasa, vikosi vya kimkakati vya nyuklia vya nchi za NATO (Merika, Uingereza na Ufaransa) vina faida kubwa juu ya vikosi vya nyuklia vya Urusi, ni Amerika tu ambayo ina wabebaji mkakati wa 1195 wa silaha za nyuklia na vichwa vya nyuklia 5573, na vile vile maelfu ya makombora ya mkakati wa meli, Urusi ina wabebaji 811 na vichwa 3906 vya nyuklia.
Merika kwa muda mrefu imekuwa ikiandaa vikosi vyake vya kijeshi kuharibu vikosi vya nyuklia vya Soviet na sasa vya Urusi katika shambulio la kwanza la kushtukiza, wakati mabaki ya vichwa vya nyuklia vya Urusi ambavyo vilinusurika mgomo kama huo lazima vitunguliwe na mfumo wa ulinzi wa makombora wa Amerika. Kanali Jenerali Ivashov anaandika juu ya hii: "Kwa mara ya kwanza tangu kuanza kwa mbio za nyuklia, Merika ina nafasi ya kufunika kwa uaminifu uwezo wa mkakati wa Urusi na mfumo wa ulinzi wa kombora na arsenal ya makombora ya usahihi wa hali ya juu kwa kushirikiana na ukandamizaji wa elektroniki wa mifumo ya kudhibiti. " Katika NVO (tazama Namba 41, 2009), Meja Jenerali Belous alisema juu ya shida hii: "Mgomo wa kushtukiza wa makombora ya nyuklia ya baharini ya 50-60 inaweza kuvuruga mapigano ya vikosi vya kimkakati vya Urusi."
Wataalam wa Amerika wana maoni sawa: "Merika hivi karibuni itaweza kuharibu uwezo wa nyuklia wa masafa marefu wa Urusi na China kwa mgomo wa kwanza na makombora ya meli na vichwa vya nyuklia visivyoonekana kwa rada za Urusi na China" (Mambo ya nje. Machi, Aprili, 2006). Katika hali kama hizo, wakati tishio halisi la uharibifu linapozidi nguvu za kimkakati za Urusi, Mkataba wa ANZA unapaswa angalau, kwanza, kufungia mfumo wa ulinzi wa makombora wa Amerika, na pili, uzingatia vikosi vya kimkakati vya nyuklia vya Uingereza na Ufaransa, tangu ikitokea mzozo wa nyuklia kati ya Merika na Urusi, makombora ya Briteni na Ufaransa yatasafiri kwenda Urusi, sio Amerika, na tatu, vikosi vya nyuklia vya kimkakati vinavyohasibu makombora ya kimkakati ya kusafiri. Mkataba wa ANZA unataja tu uhusiano ambao sio wa kisheria kati ya vikosi vya kimkakati vya nyuklia na ulinzi wa makombora, na vile vile taarifa ya mdomo ya rais wa Urusi kwamba Shirikisho la Urusi litajiondoa kwenye Mkataba wa ANZA ikiwa maendeleo ya ulinzi wa kombora yatakuwa hatari kwa nchi yetu.
Lakini maadamu Merika inafanya utafiti na maendeleo juu ya ulinzi wa kombora (wakati watajaribu kuzifanya kuwa siri), Urusi haitakuwa na sababu ya kujiondoa kwenye Mkataba wa ABM, na watakapoipitisha, uondoaji wa Urusi kutoka START unakuwa hauna maana. Mkataba wa ANZA hauitaji kufungia juu ya ulinzi wa makombora, kwa vikosi vya kimkakati vya nyuklia vya Uingereza na Ufaransa (na hii ni zaidi ya silaha 400 za nyuklia zinazoweza kuharibu miji 400 ya Urusi), na pia juu ya upunguzaji na udhibiti wa makombora ya meli, lakini upunguzaji wa pande zote wa wabebaji wa kimkakati kwa vitengo 700 ndio uliorekodiwa. na vichwa vya vita vya nyuklia 1,550.
Hii inahatarisha usalama wa kitaifa wa Urusi, kwani vikosi vya nyuklia vya mkakati wa Urusi vimefungwa katika mfumo mgumu chini ya Mkataba wa START, na makombora ya meli ya Amerika na ulinzi wa makombora, na pia vikosi vya kimkakati vya nyuklia vya Uingereza na Ufaransa, vitaendelea bila kudhibitiwa kiwango ambacho watafanya iwezekanavyo kuangamiza vikosi vya nyuklia vya mkakati wa Urusi bila adhabu.
Ili kuimarisha usalama wa kitaifa wa Urusi, inahitajika kuimarisha na kulinda vikosi vya nyuklia kutoka kwa mgomo wa kwanza, na pia kugundua kwa wakati sio tu balistiki, lakini pia makombora ya kusafiri yanayoshiriki mgomo wa kwanza, ambayo ni muhimu kwa mgomo mzuri wa kulipiza kisasi, haikubaliki kwa Merika. Hii itapunguza uwezekano wa mgomo wa kwanza wa Merika kwa vikosi vya nyuklia vya Urusi.
Ili kuimarisha usalama wa Urusi, inahitajika pia kulazimisha jeshi kwa silaha za hivi karibuni zisizo za nyuklia, lakini hii inahitaji njia zinazofaa. Kulingana na Rais wa Urusi, karibu rubles trilioni 23 zinahitajika kuandaa jeshi tena mnamo 2020. rubles, ambayo ni wastani wa trilioni 2.3. kwa mwaka. Bajeti ya ulinzi ya Urusi kwa 2010 ni trilioni 1.3. rubles, wakati matumizi ya bajeti ya serikali hayajalindwa na theluthi moja ya mapato, ukosefu ambao unafidiwa kutoka kwa mfuko wa akiba, ambao unamalizika mwaka huu. Kulingana na utabiri wa Waziri wa Fedha wa Shirikisho la Urusi, uchumi wa nchi hiyo utafikia kiwango cha kabla ya mgogoro ifikapo 2014, na hakuna mtu anayejua nini kitatokea kwa uchumi ujao. Hiyo ni, katika siku za usoni zinazoonekana, serikali haina fedha za kutimiza mpango wa kulipa jeshi tena silaha za hivi karibuni za angalau 70% ifikapo mwaka 2020, kutokana na mfumo uliopo wa usimamizi mbaya nchini Urusi, wakati kiasi cha ufisadi wa kila mwaka ni mara 10 zaidi kuliko bajeti ya ulinzi ya serikali.
Katika suala hili, maswali ya msingi yafuatayo yanaibuka: kwanza, ni nani anayevutiwa na ambaye hayuko katika kisasa? Katika nakala yake "Sambaza Urusi!" Rais wa Urusi alisema kuwa "maafisa wafisadi" na wafanyabiashara ambao "hawafanyi chochote" wanapingana na kisasa. Pili, tunaweza kupata wapi fedha zinazohitajika kwa usasishaji wa sekta za viwanda zilizopungua maadili na mwili zilizoundwa katika USSR (tata ya jeshi-viwanda, kilimo, dawa, nyumba na huduma za jamii, uhandisi wa mitambo, uchukuzi, nk), na uundaji wa tasnia kubwa za sayansi? Tatu, ni aina gani ya mfumo wa usimamizi unahitajika ili kuboresha uchumi? Mfumo wa usimamizi wa kisasa umejaa rushwa na haifai kusuluhisha majukumu ya kimkakati, pamoja na upangaji upya wa jeshi, uliowekwa na rais. Bila suluhisho la kuridhisha kwa maswala haya ya kimsingi, mapendekezo ya rais ya kufanya uchumi kuwa wa kisasa hayawezi kutekelezwa.
Shida ya kwanza: ni nani anayevutiwa na rais anaweza kutegemea nani katika utekelezaji wa kisasa katika mazoezi? Wanasayansi, wahandisi, mameneja wasio na uharibifu, wafanyikazi, n.k., ambayo ni, wafanyikazi wa wafanyabiashara, taasisi za utafiti, vyuo vikuu, nk, na vile vile wanafunzi - washiriki wa siku za usoni wa vikundi vya wafanyikazi, wanavutiwa sana kukuza uchumi, kuongeza tija ya kazi na ongezeko linalolingana la mapato. Lakini ili kugundua shauku hii kwa vitendo mwafaka, vikundi vya wafanyikazi lazima viwe na haki iliyowekwa kisheria ya kudhibiti wafanyabiashara. Mwisho wa miaka ya 1990, Duma ya Jimbo la Shirikisho la Urusi ilizingatia rasimu ya sheria "Kwenye vikundi vya wafanyikazi". Sheria hii ilipitisha usomaji wa kwanza, lakini iliondolewa kwa kuzingatia.
Inahitajika kupitisha sheria hii kwa msaada wa rais, basi rais atapata mamilioni ya wasaidizi wanaofanya kazi katika kisasa cha nchi.
Shida ya pili: wapi kupata fedha za kisasa na uundaji wa uchumi wa ubunifu? Ikiwa wamekopwa kutoka Magharibi, basi Urusi, kwanza, inaweza tena kukumbwa na deni, na pili, haina faida kwa Magharibi kuunda uchumi wa ubunifu nchini Urusi ambao unashindana kwenye soko la ulimwengu, na kuandaa upya jeshi na silaha za hivi karibuni. Lakini huko Urusi kuna fedha zinazohitajika kwa madhumuni haya, ziko katika hali "iliyofungwa". Wacha tuangalie vyanzo vikuu vya fedha hizi.
1. Iliyokusanywa katika Mfuko wa zamani wa Udhibiti na akiba ya Benki Kuu ya karibu dola bilioni 600 (trilioni 18 za ruble). Thuluthi ya fedha hizi tayari zimetumika kupambana na mgogoro huo. Kwa upande mmoja, iliimarisha mfumo wa benki, ambao haukufaa kwa ufadhili wa uzalishaji, na pia iliongezeka mara dufu idadi ya mabilionea wa dola. Kwa upande mwingine, ruble iliyopunguzwa na theluthi moja, mikopo na mitaji ya kufanya kazi kwa biashara ilipungua, matumizi ya idadi kubwa ya watu ilipungua kwa sababu ya mfumko wa bei na kushuka kwa thamani ya ruble, ukosefu wa ajira uliongezeka, uzalishaji ulipungua, n.k.
2. Rushwa, ambayo inakadiriwa kuwa 12 trilioni. kusugua. kwa mwaka. Hizi ni bajeti 10 (kumi!) Za kila mwaka za ulinzi. Kwa upande mmoja, ufisadi umeenea katika vyombo vya serikali, na hii inadhoofisha vitendo vya mamlaka rasmi (rais, serikali, Duma ya Serikali, n.k.). Kwa upande mwingine, rushwa inachukua pesa kutoka kwa wafanyabiashara, ambayo inahitajika kutekeleza kisasa, na kutoka kwa raia, ambayo inashusha kiwango cha maisha yao.
3. Zaidi ya miaka ya mageuzi, zaidi ya rubles trilioni 2 zilisafirishwa nje ya nchi. Doli.
4. Fedha zinazohitajika zinaweza kupokelewa kwenye bajeti kupitia ukiritimba wa serikali juu ya kodi ya asili na bidhaa "za dhambi" (pombe, tumbaku, n.k.), na pia kupitia kuletwa kwa ushuru unaoendelea kwa mapato ya raia, n.k.
5. Raia wa Urusi hupokea karibu nusu ya mapato yao kutoka kwa uchumi wa "kivuli", ambayo hupunguza nusu ya ushuru uliokusanywa na serikali. Uchumi wa kivuli huajiri watu milioni 25 ambao hawalipi ushuru.
6. Moja ya vyanzo vya fedha kwa uwekezaji inapaswa kuwa chafu inayolengwa ya Benki Kuu, kwani uwiano wa kiwango cha pesa katika uchumi wa Urusi na Pato la Taifa ni karibu 40%, katika nchi zilizoendelea karibu 100%, nchini China - 150%.
Utashi wa kisiasa wa rais unahitajika ili kupeleka fedha hizi kuelekea Urusi ya kisasa. Kuhamasisha hata sehemu ya fedha kutoka kwa vyanzo hivi itaruhusu kuongeza angalau mara mbili bajeti inayohitajika kuboresha uchumi wa kitaifa na kuunda uchumi wa ubunifu, na pia kuongeza matumizi katika ulinzi na usalama, uzalishaji, elimu, sayansi, utamaduni, na nyanja ya kijamii.
Shida ya tatu inahusu mfumo mpya wa usimamizi wa kutosha kwa kazi za kisasa. Kisasa cha tasnia za jadi na uundaji wa tasnia mpya za teknolojia ya hali ya juu haziwezekani bila kukandamizwa kwa ufisadi. Watu milioni 2.5 (maafisa na wajasiriamali) wanahusika katika ufisadi wa "biashara", na nusu ya idadi ya watu wanahusika katika ufisadi "wa kila siku". Ili kutatua shida hii, njia ya kimfumo inahitajika, pamoja na kifurushi cha sheria za kupambana na ufisadi (ilichukuliwa na Jimbo Duma la Shirikisho la Urusi na imekuwa ikianza tangu 01.01.09), marekebisho ya sheria zote zilizopitishwa hapo awali katika masharti ya "sehemu yao ya ufisadi", kuhakikisha utendaji mzuri wa utekelezaji wa sheria na mfumo wa mahakama (bila rushwa, paa za genge na sheria ya simu).
Lakini ni muhimu sana kuunda udhibiti mzuri juu ya "maafisa mafisadi" na "wafanyabiashara ambao hawafanyi chochote". Miili ya serikali iliyochaguliwa katika Kituo na katika kiwango cha mitaa inapaswa kudhibiti nguvu ya utendaji (kwa hii ni muhimu kupitisha rasimu ya sheria iliyo tayari juu ya udhibiti wa bunge), na mabaraza waliochaguliwa ya vikundi vya wafanyikazi wanapaswa kudhibiti usimamizi wa biashara, kama inavyotakiwa na rasimu ya sheria "Kwenye vikundi vya wafanyikazi". Hii inafungua usimamizi wa umma kwa udhibiti wa umma na inaunda jamii ya watu huru na uwajibikaji, kama Rais Dmitry Medvedev alizungumza juu ya ujumbe wake.
Jambo kuu la mfumo mpya wa usimamizi ni mchanganyiko mzuri wa njia zilizopangwa na usimamizi wa soko. Njia kama hizo za usimamizi zilitumika kwa mafanikio makubwa wakati wa NEP (1921-1928) na katika Uchina ya kisasa tangu 1978 (ambapo Pato la Taifa liliongezeka mara 15 kwa miaka 30), kuhusiana na majukumu na uwezo wao.
Wacha tulinganishe matokeo ya mageuzi nchini China na Urusi, ambapo mbinu tofauti za usimamizi zimetumika katika mfumo wa uchumi wa soko kwa miaka 19 iliyopita.
Tangu 1990, Pato la Taifa la China limekua zaidi ya Nyakati 5 (tano!). Katika kipindi hicho hicho, Urusi ilifanikiwa kupona baada ya kupungua kwa miaka ya 90, kiwango cha Pato la Taifa mnamo 1990, lakini kwa kiwango cha chini (sekta ya uchumi yenye nguvu iliharibiwa, sayansi na elimu zilipata uharibifu mkubwa, idadi ya watu hali ilizorota sana, "vifo vya ziada" vilikuwa karibu milioni 15, ugavi wa kutosha wa jeshi na silaha za hivi karibuni, nk), ambayo kwa kweli, kulikuwa na kushuka kwa kiwango cha juu kwa Pato la Taifa.
Katikati ya mgogoro huo, zaidi ya miezi tisa ya 2009, Pato la Taifa la China liliongezeka kwa karibu 8%, wakati huko Urusi, Pato la Taifa lilipata 10%, na tasnia ilishuka kwa 15%. Unawezaje kuelezea tofauti kubwa kama hii katika matokeo ya mageuzi nchini China na Urusi kwa miaka 19 iliyopita? Sababu kuu: mbinu tofauti za usimamizi hutumiwa. Katika Uchina, kuna mbinu za usimamizi wa soko zilizopangwa, wakati huko Urusi mfumo wa usimamizi mbovu wa urasimu unatawala. Katika China, kuna mpango wa serikali, ambao unahusika kila wakati katika kupanga na kutabiri kwa miaka 15-20, sekta ya umma ni pamoja na nishati, viwanda vya uchimbaji, anga, tata ya jeshi-viwanda, mawasiliano ya simu, dawa, metali, nk.
Ardhi iko katika hali na umiliki wa pamoja. Benki nyingi zinamilikiwa na serikali. Kuna aina mbili za benki: biashara, inayolenga faida, na kisiasa, ambayo hutoa mikopo ya muda mrefu kwa viwango vya chini vya riba kufikia malengo ya maendeleo ya serikali. Zaidi ya 90% ya bei huamriwa na soko. Jimbo linaweka bei zilizowekwa kwa bidhaa za kimsingi (mafuta, gesi, umeme, metali, nk). Kukandamiza ufisadi, mfumo wa hatua hutumiwa: udhibiti wa vikundi vya wafanyikazi juu ya usimamizi wa biashara, kunyang'anywa mali, michakato ya umma, adhabu ya kifo, kudhibiti mapato na matumizi ya maafisa na jamaa zao, n.k.
Mfumo wa upangaji wa soko nchini China unaruhusu sera ya uwekezaji inayofanya kazi, ambayo, licha ya nakisi ya bajeti sugu (6-10% ya Pato la Taifa) na kiasi kikubwa cha pesa katika uchumi, inazuia mfumko wa bei (mnamo 2007-2008 ilikuwa 5-6 % nchini China kwa mwaka, wakati huko Urusi - 10-13%). Sehemu ya uwekezaji katika Pato la Taifa la Urusi ni chini ya 20% dhidi ya 50% nchini Uchina. Uingiaji mkubwa wa uwekezaji huamua ukuaji wa haraka wa uchumi wa China. Huko China, kiwango cha maendeleo cha ushuru wa mapato kinatumika (kutoka 5 hadi 45%), wakati huko Urusi ushuru huu ni 13% kwa raia wote, kwa sababu hiyo, pesa kubwa hazipokelewa kwenye bajeti.
Ili kufanya kisasa na kuunda uchumi wa ubunifu, mfumo mpya wa usimamizi unahitajika, pamoja na mpango wa serikali (wa aina nchini China na India) na mfumo wa benki za serikali zinazoweza kutoa mikopo ya muda mrefu kwa uzalishaji kwa viwango vya chini vya riba. Programu ya kisasa ya uchumi wa kitaifa inapaswa kuendelezwa na Kamati ya Mipango ya Jimbo pamoja na Chuo cha Sayansi cha Urusi na vyuo vikuu vinavyoongoza na mwelekeo kuelekea masharti ya kimsingi ya Hotuba ya Rais wa Urusi. Wanauchumi huria ambao sasa wanatawala uchumi wa Urusi hawawezi kusimamia mfumo mpya wa usimamizi, pamoja na mpango wa serikali na mfumo wa benki ya serikali, kwani nadharia huria ya soko huria, ambalo wanategemea, kimsingi, haifai mbele ya mgogoro na marekebisho ya kiuchumi. Vifaa vipya vya kiutawala vinahitaji wataalam ambao wana uzoefu katika usimamizi wa umma na wanaelewa hitaji la mchanganyiko mzuri wa njia zilizopangwa na za usimamizi wa soko katika hali za kisasa.
