Urusi iko tayari kubadilisha kabisa mkakati wake wa usafirishaji wa bidhaa za kijeshi. Taarifa hizi zimesikika hivi karibuni mara nyingi, sasa pia kutoka kwa kinywa cha mtu wa kwanza wa serikali. Kwa mara ya kwanza, Vladimir Putin alitangaza hitaji la kukuza njia mpya kamili ya biashara ya vifaa vya jeshi mnamo Novemba 2018. Mnamo Juni 2019, kwenye mkutano wa Tume ya MTC ya Urusi na Nchi za Kigeni, Vladimir Putin alitangaza tena hitaji la kukidhi changamoto za wakati huo na akatangaza mkakati mpya wa rasimu ya ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Shirikisho la Urusi na wateja wa kigeni.
Ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Urusi na wateja wa kigeni kwa takwimu
Kiasi cha kila mwaka cha mauzo ya nje ya Kirusi ya silaha na vifaa vya jeshi katika miaka ya hivi karibuni imekuwa karibu karibu na alama ya dola bilioni 15, na jumla ya kitabu cha agizo kinazidi dola bilioni 50. Kulingana na Vladimir Putin, viashiria vya kifedha vya mauzo ya nje ndani ya mfumo wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Shirikisho la Urusi na mataifa ya kigeni umekuwa ukiongezeka kwa miaka minne mfululizo na leo iko karibu sana na alama ya dola bilioni 16. Kulingana na Rais, mienendo mzuri ya viashiria inaendelea mnamo Januari-Mei 2019.
Mapato ya fedha za kigeni ya nchi hiyo kutoka kwa usafirishaji wa bidhaa anuwai za kijeshi yaliongezeka kwa asilimia 45, na jalada la jumla la maagizo ya mifumo ya silaha za Urusi na vifaa vya jeshi vilipanda hadi viwango vya rekodi - karibu $ 54 bilioni. Shukrani kwa viashiria hivi, Urusi inaendelea kushikilia nafasi ya pili ulimwenguni katika usafirishaji wa silaha na vifaa vya jeshi, nyuma tu ya Merika. Mienendo mzuri katika uwanja wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi imeonekana nchini Urusi katika karne nzima ya XXI. Kwa mfano, nyuma mnamo 2007, kiasi cha mauzo ya kila mwaka ya silaha na vifaa vya kijeshi kwa wateja wa kigeni kilifikia zaidi ya dola bilioni 7. Kwa miaka iliyopita, kiashiria hiki kimeongezeka zaidi ya mara mbili. Wakati huo huo, kwingineko ya maagizo ya silaha na vifaa vya jeshi mnamo 2007 hiyo hiyo ilikadiriwa kuwa dola bilioni 32, kwa miaka ijayo, kwingineko ya maagizo imekua kwa karibu mara 1.7.
Licha ya ukuaji wa viashiria, inaweza kusemwa kuwa katika hali halisi ya kisasa, Urusi imefikia kikomo cha kujenga ushirikiano wa kijeshi na kiufundi. Katika miaka ya hivi karibuni, kitabu cha agizo la tasnia ya ulinzi ya Urusi kimezidi dola bilioni 50, na mauzo ya kila mwaka yanazunguka alama ya $ 15 bilioni. Wala maagizo makubwa kama mkataba wa India wa usambazaji wa S-400 Ushindi mifumo ya ulinzi wa anga hauathiri sana saizi ya jalada, ingawa mkataba huu pekee unakadiriwa kuwa karibu dola bilioni 5. Wakati inadumisha kiwango cha mapato kutoka kwa usambazaji wa silaha na vifaa vya kijeshi kwa washirika wa kigeni, Urusi inapoteza sehemu yake ya jumla katika soko la silaha la kimataifa. Kulingana na wataalamu, hii inaweza kuwa sababu ya kengele.
Kama gazeti la "Vzglyad" linavyoripoti akimaanisha Ruslan Pukhov, mkurugenzi wa Kituo cha Uchambuzi wa Mkakati na Teknolojia (CAST), katika miaka ya hivi karibuni soko la silaha limeonyesha ukuaji wa juu sana, kulingana na makadirio anuwai ya wataalam, kutoka asilimia 30 hadi 50. Kinyume na msingi huu, idadi ya mikataba iliyohitimishwa na Urusi ilibaki ile ile au hata kuongezeka kwa pesa, lakini wakati huo huo, sehemu ya Urusi katika soko la ulimwengu inapungua. "Kwa kusema kweli, soko la silaha la kimataifa linakua haraka kuliko sehemu ya Urusi katika soko hili. Kwa hali halisi, ukuaji unaonekana, lakini kwa hali ndogo, unaanguka, kwa sababu soko linakua haraka, "alibainisha Ruslan Pukhov.
Ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Urusi uliofunikwa na utulivu
Mnamo Novemba 2018, katika mkutano wa Tume ijayo juu ya ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Shirikisho la Urusi na majimbo ya kigeni, Vladimir Putin alibainisha kuwa "katika miaka ya hivi karibuni, kiasi cha usafirishaji wa bidhaa za kijeshi kimekuwa katika kiwango cha juu mfululizo." Kutafsiri kutoka kwa lugha ya maafisa wa ngazi ya juu wa Kirusi kwa lugha ya kawaida ya wanadamu, tunaweza kusema kwamba tunazungumzia juu ya vilio. Takwimu zilizopatikana na tasnia ya ulinzi ya Urusi zinavutia sana, lakini zimebaki bila kubadilika katika miaka iliyopita. Kuna ongezeko ikilinganishwa na mihula miwili ya kwanza ya urais wa Putin, lakini ikilinganishwa na mwaka huo huo wa 2014, huu ni wakati wa kuashiria. Baada ya kufungua tovuti ya Huduma ya Shirikisho ya Ushirikiano wa Kijeshi na Ufundi, tunajifunza kwamba mwishoni mwa mwaka 2014, usafirishaji wa bidhaa za jeshi la Urusi nje ya nchi ulizidi $ 15.5 bilioni na thabiti imekuwa ikishikilia alama hii kwa miaka mitatu iliyopita (ambayo ni, tangu 2012), na kwingineko ya maagizo ya kuuza nje imara na unazidi dola bilioni 50.
Hakuna kilichobadilika sana katika kipindi cha miaka mitano iliyopita. Ndio, kuna mikataba mpya mikubwa, lakini haitoi ukuaji katika viashiria vya uchumi. Sehemu ya kijeshi na kiufundi ya mauzo ya nje ya Urusi, kama nchi nzima, ilifunikwa na wimbi la utulivu. Wimbi la mwisho katika nchi yetu ni la enzi ya utawala wa Leonid Brezhnev. Miaka thabiti ya Brezhnev sasa inajulikana kama enzi ya vilio. Haikuishia na chochote kizuri kwa nchi. Miaka thabiti na mafuta kwa serikali na bei ya juu ya mafuta imepita, na hakuna mageuzi yaliyofanyika ambayo yanaweza kubadilisha uchumi na jamii ya Soviet. Leo serikali ya Urusi ina haraka ya kuchukua hatua sawa bila kufanya mageuzi ya kimfumo.
Walakini, utulivu, ambao unawasilishwa kama pamoja, kwa raia wa Urusi ni bidhaa ya matumizi ya ndani tu. Inapokuja suala la usafirishaji wa bidhaa, neno hili halikubaliki tena, haswa katika eneo nyeti kama usafirishaji wa silaha. Kwa uchumi wa Urusi, ambayo inategemea zaidi ya 3/4 kwa usambazaji wa rasilimali za nishati na metali nje ya nchi, tasnia ya ulinzi ndio tasnia pekee ya ushindani ambayo huendesha bidhaa ngumu kumaliza kiteknolojia nje ya nchi kwa kiwango cha kibiashara. Ugavi wa silaha na vifaa vya kijeshi sio sarafu tu ya mapato na mapato ya bajeti ya nchi, lakini pia heshima ya serikali. Sio bahati mbaya kwamba tuliamua kushughulikia utulivu katika ushirikiano wa kijeshi na kiufundi kwa kiwango cha juu.
Mkakati mpya wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi
Mkakati mpya wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi na wateja wa kigeni, ambayo Putin alizungumzia, inapaswa kuongeza ufanisi wa shughuli hii. Inajulikana kuwa mkakati mpya unapaswa kuratibu hatua za hali ya kifedha-kiuchumi, kiufundi na kisiasa-kidiplomasia. Wakati huo huo, maelezo maalum ya mkakati huo bado haijulikani kwa umma.
Kulingana na Putin, changamoto mpya ambayo tata ya viwanda vya ulinzi wa Urusi lazima ifikie ni kuongezeka kwa maslahi ya wateja wa kigeni katika ujanibishaji wa uzalishaji wa bidhaa za jeshi katika eneo lao na kuhusika katika utafiti wa pamoja na kazi ya maendeleo. Urusi inajitahidi kukabili changamoto mpya.“Katika kipindi cha miaka mitano iliyopita, ujazo wa utafiti wa pamoja na maendeleo kwa lengo la kutengeneza silaha mpya na kutengeneza vifaa vya kisasa vimeongezeka kwa asilimia 35. Mazoezi haya yanapaswa kuendelezwa, haswa uzoefu wa mafanikio wa ushirikiano katika utengenezaji wa vifaa vya jeshi na silaha anuwai. Katika hali ambapo inakidhi masilahi ya pamoja, ni muhimu pia kushiriki katika kazi ya pamoja ya maendeleo na kuzingatia uwezekano wa kuhamisha teknolojia za Urusi kwa wateja wa kigeni, rais wa Urusi alisema.
Urusi imepata mafanikio makubwa katika eneo hili leo na mwenzi wake wa muda mrefu, India. India imekusanya kwa mafanikio mizinga kuu ya vita ya Urusi T-90S na wapiganaji wa kizazi kipya wa kizazi cha nne - Su-30MKI (vifaa 230 vya mkutano wenye leseni vimetolewa). Wakati huo huo, Urusi na India zinafanya kazi pamoja kwenye kombora la baharini na baharini la BrahMos, pamoja na kombora la BrahMos-2. Pia, mstari tofauti wa ushirikiano kati ya Urusi na India katika nyanja ya kijeshi na kiufundi ni kuhamisha manowari za nyuklia kwenda Delhi. Kulingana na jeshi la India, Urusi iko tayari kushiriki teknolojia kama hizo na Delhi tu. Manowari ya kwanza ya nyuklia Nerpa ilikodishwa kwa upande wa India kwa kipindi cha miaka 10 mnamo 2012. Boti hiyo ikawa sehemu ya Jeshi la Wanamaji la India chini ya jina jipya "Chakra".
Pia, changamoto mpya kwa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Urusi ni vikwazo vya kigeni, haswa vya Amerika. Vikwazo haukusababisha kushuka kwa usambazaji wa bidhaa za jeshi la Urusi, lakini hakika zinaingilia ukuaji wa usafirishaji wa bidhaa kama hizo. Leo tunaweza kuzungumza juu ya hii moja kwa moja. Kulingana na Ruslan Pukhov, mkurugenzi wa Kituo cha Uchambuzi wa Mkakati na Teknolojia, vikwazo vya Merika vinaweza kuwa tishio ambalo linasababisha kupunguzwa kwa wigo wa wateja wa Urusi kwenye soko la silaha la kimataifa. Kwa mfano, wawakilishi wa Ufilipino tayari wamesema hadharani kwamba, kwa sababu ya vikwazo vilivyowekwa na Merika, hawawezi kuhamisha fedha, kwa hivyo hawatapata silaha za Urusi kwa mapenzi yao yote. Mfano mwingine ni Kuwait, ambayo imefanya mkataba mkubwa wa usambazaji wa mizinga ya Kirusi T-90MS. Jeshi la Kuwait linasema kuwa mkataba haujafutwa, lakini umeahirishwa. Hatima ya mpango huu pia iko katika ndege ya vikwazo vilivyopo, katika hali ambayo tasnia ya ulinzi ya Urusi na wanadiplomasia wanapaswa kufanya kazi. Wakati huo huo, ilikuwa Kuwait ambayo ilitakiwa kuwa mteja anayeanza wa toleo la kisasa la T-90, na idadi ya magari yaliyonunuliwa ilikadiriwa kuwa vipande 146.
Ukweli, katika hali zingine, vikwazo vilivyowekwa na Merika vinaweza kucheza mikononi mwa Urusi. Hii inaweza kutokea katika hali na Uturuki. Ankara, ambayo ilipata mifumo ya ulinzi ya anga ya S-400 Ushindi, ilimkasirisha Washington, Ikulu inajadili kwa umakini juu ya uwezekano wa kukataa kushirikiana na Uturuki juu ya utengenezaji wa ndege ya kizazi cha tano F-35 na kufuta mkataba wa usambazaji wa wapiganaji kwa Jeshi la Anga la Uturuki. Chini ya hali hizi, maafisa wa Uturuki wamesema mara kadhaa kwamba ikiwa Merika itakataa kuuza wapiganaji wa kizazi cha tano F-35 kwa Uturuki, Ankara itazingatia sana ununuzi wa ndege za vita kutoka Urusi. Wakati huo huo, Uturuki inajiandaa kwa vikwazo vinavyowezekana kutoka Washington kwa kununua vipuri kwa silaha ambazo zilinunuliwa Merika, Bloomberg inaripoti.
Changamoto nyingine kwa Urusi katika soko la kimataifa la silaha ni ukuaji wa ofa kutoka nchi ambazo hadi hivi karibuni hazikuwa wachezaji wazito katika soko hili. Idadi ya nchi ambazo zina uwezo wa kutoa mifano ya ushindani wa silaha na vifaa vya kijeshi inakua kila mwaka. China, ambayo hivi karibuni ilikuwa mnunuzi mkuu wa silaha za Kirusi, inapanua hatua kwa hatua uzalishaji wake na inakuza kikamilifu silaha za teknolojia ya hali ya juu na vifaa vya jeshi kwa usafirishaji ambao unashindana na bidhaa za Urusi.
Korea Kusini na Uturuki pia zilifanya mafanikio makubwa. Korea Kusini, pamoja na mifumo iliyofanikiwa ya silaha za kijeshi, inakuza kwa nguvu meli za kivita na vifaa vya jeshi la wanamaji kwenye soko la ulimwengu, na Uturuki inakuza kikamilifu mifumo isiyo na idara kwenye soko, pamoja na ndege zisizo na rubani, ambazo zinajaribiwa tu nchini Urusi. Wakati huo huo, Uturuki pia inauza kikamilifu magari yenye magurudumu yasiyo na silaha, sampuli zingine ambazo sio duni kuliko zile za Kirusi, na katika nafasi kadhaa ni bora kuliko magari ya nyumbani. Yote hii inaonyesha kwamba ushindani katika soko la silaha ulimwenguni unakua tu.
