Tunaishi katika enzi ya mabadiliko. Hawakupitia Vikosi vya Wanajeshi vya Shirikisho la Urusi, uundaji wake ulitangazwa mnamo 1992. Ujenzi wao ulianza na mageuzi ya wakati huo huo. Lakini, kama unavyojua, mageuzi yoyote lazima yalete muundo uliojengwa upya kwa kiwango kipya, cha hali ya juu. Hii ndio maana ya mageuzi, vinginevyo haipaswi kuanza.
Je! Umeipitisha bila kuifikiria?
Kwa bahati mbaya, zaidi ya miongo miwili, jeshi la Urusi halikushindwa tu kuboresha kiwango cha ubora, lakini, badala yake, ilianza kuonyesha dalili za kutofaulu. Hii inasababisha wasiwasi mkubwa na wasiwasi kwa hatima ya sehemu yote ya jeshi ya usalama wa nchi. Kazi yetu ni kujaribu kuelewa: ni nini kinachotokea na jeshi, ilikuja wapi na inaenda wapi? Kwa nini nchi na jeshi, ambalo lilishinda vita vya kikatili zaidi vya karne ya ishirini, ambaye alipitia njia ngumu kutoka kwa kushindwa katika kipindi cha kwanza cha Vita Kuu ya Uzalendo hadi ushindi mzuri katika safu nzima ya shughuli ambazo zilikuwa za kawaida kwa suala ya sanaa ya kijeshi, ghafla waliacha uzoefu wao wenye thamani na wakaanza kukopa uzoefu wa nchi nyingine - Merika ya Amerika. Kwa kuongezea, kuihamisha kwa upofu, kwa vipande tofauti, imechanwa kwenye mfumo ambao umekua hapo.
Mfano wa mfano ni kuanzishwa kwa udhibiti wa raia juu ya Jeshi, ambayo inadaiwa ilionekana pamoja na waziri wa ulinzi wa raia. Wakati huo huo, hakuna mtu aliyeonewa aibu na ukweli kwamba huko Merika kuna kazi wazi zilizoainishwa kati ya waziri wa ulinzi wa raia na Kamati ya Wakuu wa Wafanyikazi, ambao wanachama wao wote ni makamanda wakuu wa Wanajeshi Vikosi. Mwili huu wa ujamaa unasimamia maswala yote yanayohusiana na ujenzi na ukuzaji wa jeshi na jeshi la wanamaji, ambazo hutatuliwa na jeshi la kitaalam. Na waziri wa ulinzi wa raia ni uhusiano kati ya rais na Congress na anahusika sana katika michakato ya msaada wa kifedha wa programu zilizopitishwa za silaha. Katika nchi yetu, Wafanyikazi Mkuu walibaki katika jukumu la msimamizi. Kwa hali yoyote, hakuna nyenzo kama hiyo ya ushahidi au taarifa za umma na Uongozi wa Wafanyikazi Mkuu na taarifa wazi ya utafiti wa kisayansi katika uwanja wa ujenzi na ukuzaji wa Vikosi vya Wanajeshi, utabiri unaotarajiwa wa hali yao.
Chukua uundaji wa Amri nne za Mkakati wa Umoja (Magharibi, Mashariki, Kituo, Kusini) kwenye eneo la Urusi badala ya wilaya sita za jeshi. Hapa watachukua tena uzoefu wa Merika, ambapo wakati mmoja USC sita ziliundwa. Lakini ukweli ni kwamba nne kati yao ziko nje ya eneo la Amerika. Katika ukanda wa masilahi ya kitaifa ya Merika - Ujerumani, Japan, Korea, Hawaii, mkoa wa Pasifiki. Mazoezi haya ni ya haki. Inakuruhusu kutumia mfumo wa amri na udhibiti wa jeshi mara moja na kwa wote katika sinema hizi za operesheni za kijeshi bila kuibadilisha wakati wa kipindi cha usimamizi, na kutumia askari ambao mafunzo na silaha na vifaa vyao vya kijeshi vilibaki mikononi mwa amri yenye nguvu zaidi na kudhibiti idara za Kikosi cha Wanajeshi. Kwa njia, Kurugenzi ya Jeshi la Merika ina wafanyikazi wapatao 2,500 wa kazi. Tunayo, kulingana na data ya hivi karibuni, zaidi ya watu 90 walibaki katika amri kuu ya Vikosi vya Ardhi.
Mbele ya katibu wa ulinzi wa raia, Idara ya Huduma za Jeshi la Merika (bila kujali uwepo wa USC) pia ilibaki na majukumu ya kujenga na kukuza wanajeshi, jukumu kamili kwa hali yao na uhuru kamili wa sera ya kiufundi ndani ya zilizotengwa mgao wa bajeti.
USC zetu, zilizokuzwa katika muundo na eneo, ziko kwenye eneo la kitaifa, na kwa hivyo nje ya maeneo ya mapigano ya kijeshi, zinawajibika kwa kila kitu na kila mtu. Lakini bila kujiinua kuathiri hali ya mambo. Miundo mingine na maafisa watajali kuwapa vikosi vikosi, kuwapa akiba ya vifaa, kuandaa mfumo wa kudhibiti, lakini wakati huo huo hawatabeba jukumu lolote, isipokuwa maadili, kwa matokeo ya mwisho. Mazoezi haya hayana mtazamo.
Au chukua mfano wa kupunguzwa kwa idadi ya maafisa. Kwa njia ya Amerika, tuliamua kuipunguza hadi asilimia 15 ya idadi ya wanajeshi. Lakini hawakuzingatia kwamba Wamarekani kwa kila afisa na kamanda wana sajini za huduma za mikataba yenye utaalam wa hali ya juu, ambao katika mafunzo na uzoefu wao sio duni, ikiwa sio bora kuliko maafisa wa afisa. Sasa sajini katika Jeshi la Merika wanawakilishwa katika mgawanyiko wote wa kimuundo, katika kila aina ya Vikosi vya Wanajeshi. Maendeleo yao ya kazi ni kwa sababu ya fursa sawa na maafisa. Katika nchi yetu, taasisi ya sajenti ipo rasmi, tu kwenye karatasi.
Je! Hii ilisababisha nini? Kwa kupunguzwa kwa idadi ya maafisa, mzigo mzito uliwaangukia makamanda wadogo zaidi. Hali ya upotezaji wa udhibiti na wasaidizi ilianza kukomaa. Hapa ndipo unahitaji kutafuta sababu ya ukuaji wa hazing. Hakuna chochote na hakuna mtu, isipokuwa kamanda, atakayesuluhisha shida hii: wala kubadilisha jina la miundo ya kielimu, isiyo na ushawishi, wala kuanzishwa kwa taasisi ya makasisi. Kwa kuongezea, leo hautapata hata wakati wa miundo hii kufanya kazi na watu katika kawaida ya kila siku ya wanajeshi. Kamanda tu ndiye anayefundisha wasaidizi wake katika maisha ya kila siku. Hii ni mchakato mmoja na hauwezi kufutwa. Kwa hivyo, kamanda lazima aachiliwe kutoka kwa majukumu madogo madogo, akiweka sajini waliofunzwa kupendezwa na huduma hiyo kumsaidia.
Uamuzi wa hivi karibuni wa kuongeza idadi ya maafisa na watu elfu 70 umeunganishwa, kwa kweli, na hii. Ni vizuri kwamba kosa limetambuliwa na kusahihishwa. Lakini kuna hesabu nyingi kama hizo. Nakumbuka jinsi mnamo 1998 Amri Kuu ya Vikosi vya Ardhi ilifutwa tena. Na miaka mitatu baadaye waliirudisha tena. Kwa kufurahisha, kukomesha na urejesho ulifanyika chini ya uongozi huo wa Wizara ya Ulinzi. Kitendo cha kurudishwa kwa amri ya juu ilikuwa ushahidi wa utambuzi wa kosa kubwa katika maendeleo ya jeshi. Katika nchi yoyote, hesabu kama hizo zinafuatwa na hitimisho la shirika. Nasi, inaruhusiwa kujaribu bila kubeba jukumu lolote. Kwa njia, wazo sasa linasambazwa ili kupunguza tena amri kuu za matawi ya Kikosi cha Wanajeshi na kuunda mkurugenzi mkuu mahali pao.
Jeshi la Merika lina mfumo wazi wa kutumikia kama sajini. Inatoa maendeleo yao ya kazi na mafunzo ya kati katika shule za sajini. Kila wakati kabla ya kuteuliwa kwa nafasi mpya, wanapata kozi ya mafunzo ya wiki 5 hadi 12. Hatuna mfumo wa maendeleo ya kazi kwa sajini. Wanatakiwa kutekeleza majukumu yao tu katika nafasi za chini zaidi: kiongozi wa kikosi, kamanda wa tanki, naibu kamanda wa kikosi. Lakini basi kwanini utumie miezi 34 kwenye mafunzo yao katika vyuo vikuu vya elimu ya kijeshi? Hii ni anasa isiyokubalika.
Hii inauliza swali: ikiwa muundo wa jeshi la Amerika ni mzuri sana na umehamishiwa upofu kwa ukweli wetu, basi kwanini kunakili hii kunapita kifurushi cha kijamii cha wanajeshi? Katika mabadiliko ya viwango vya Merika, ni wazi, ni muhimu kuongeza pesa za jeshi letu kwa kiwango cha Amerika, kuanzisha faida sawa (na kuna karibu 100 kati yao). Lipa maafisa wadogo kutoka kwa luteni kwa nahodha pamoja, mtawaliwa, kutoka 2,5 hadi 3,500 dola. Meja - dola elfu 4.5. Kwa Amiri Jeshi Mkuu - dola elfu 15. Lipa fidia ya asilimia 100 kwa nyumba ndogo za kukodisha. Panga biashara ya bidhaa na chakula katika kambi za jeshi kwa bei asilimia 10 chini kuliko nje ya kitengo cha jeshi.
Programu ya serikali inahitajika
Kwa kawaida, jeshi la Amerika haliishi katika umasikini hata baada ya kuingia kwenye hifadhi. Kwa mfano, mshirika wa zamani wa kijeshi wa Ubalozi wa Merika nchini Urusi, Brigedia Jenerali Kevin Ryan, anapokea pensheni ya $ 8,500 na anaendelea kufanya kazi ya ualimu katika Chuo Kikuu cha Harvard.
Hapo awali, pengo kubwa la malipo kati yao na yetu lilielezewa na tofauti ya bei. Lakini sasa nchini Urusi gharama ya bidhaa na chakula ni kubwa kuliko Amerika. Kwa nini, basi, kazi hiyo hiyo ya kijeshi ya afisa katika nchi yetu inalipwa mara kadhaa chini kuliko nje ya nchi? Kwa nini nchi inaweka maafisa wa afisa katika mwili mweusi, ambao umekuwa tegemeo kubwa la serikali kila wakati?
Imeelezwa kuwa kutoka Januari 1, 2012, kamanda wa kikosi (lieutenant) atapata kutoka rubles 40 hadi 80,000. Hiyo ni, mtu ana miaka 40, na mtu ana miaka 80? Kutengana tena. Je! Ni kweli isiyoeleweka kwamba maafisa wanaojitayarisha kwa vita wanapaswa kupokea pesa sawa kwa kazi hiyo hiyo? Kesho wanaweza kuishia kwenye mfereji huo huo na watagundua nini hapo: ni nani alipokea kiasi gani na ni nani atakuwa wa kwanza kuinua watu kushambulia? Lakini vipi kuhusu kauli mbiu: jiangamize, lakini msaidie mwenzako? Katika jeshi, ambapo vita viko karibu kila wakati, kila aina ya vitu vya kuchonga huharibu kikundi cha jeshi.
Kuna habari ndogo sana kuhusu maendeleo ya mageuzi katika jeshi letu. Kwa maoni yangu, ubora wake unaathiriwa na kukosekana kwa mpango wa serikali wa kurekebisha Kikosi cha Wanajeshi. Kwa bahati mbaya, programu zote za hivi karibuni na zilizopita zilikuwa za asili ya idara. Kwa kuongezea, walipewa tafsiri ya kibinafsi na mabadiliko katika uongozi wa Wizara ya Ulinzi. Jaji mwenyewe. Tangu 1992, Mawaziri sita wa Ulinzi wa Shirikisho la Urusi na Wakuu wa Wafanyikazi Mkuu wamebadilishwa. Na kila mtu alirekebisha mipango ya hapo awali. Lakini jambo kuu ni kwamba mpango wa idara hairuhusu kuhusisha sayansi na utafiti wake wa kimsingi, tasnia na tasnia yake ya ulinzi, elimu, uwanja wa ujenzi wa kurekebisha Jeshi …
… Ripoti rasmi za media juu ya mageuzi yanayofanywa katika Kikosi cha Wanajeshi yamepunguzwa sana kuwa mabadiliko ya kimuundo (badala ya mgawanyiko - brigade), kuachwa kwa matengenezo ya fomu na vitengo vya nguvu zilizopunguzwa, mpito kwa miundo ya kudumu ya utayari wa kupambana, mbinu za kuwatumikia wanajeshi na askari wa mkataba, kutatua maswala ya kijamii, n.k.
Leo nguvu ya Jeshi la RF ni milioni moja. Kwa wazi, kwa sasa, hii itakuwa ya kutosha, ikiwa hatutazingatia uzoefu wa janga la kitaifa la watu wetu. Kwa maoni yangu, ngao ya makombora ya nyuklia ya nchi, kwa kuzingatia ambayo idadi kama hiyo ilianzishwa, ni jambo muhimu la kuzuia mikakati tu katika mazungumzo ya kisiasa ya vyama.
Hivi karibuni, tulijifunza juu ya kuongezeka mara tatu kwa utayari wa kupambana na ufanisi wa kupambana na jeshi baada ya mabadiliko ya miundo ya brigade. Lakini ikiwa ni hivyo, kwa nini usionyeshe mafanikio haya? Kwa mfano, ghafla ongeza kengele kwenye moja ya brigade, peleka kwenye kituo cha mafunzo kilomita 20 hadi 40 kutoka mahali pa kupelekwa na utendaji wa mazoezi ya kurusha risasi kwenye mazoezi ya busara ya kikosi. Alika wawakilishi wa vyombo vya habari, wanachama wa Chumba cha Umma na Baraza la Umma chini ya Wizara ya Ulinzi, wanaharakati wa kamati anuwai kwenye hafla hii na onyesha wazi uhamaji wa brigade, udhibiti wake, mafunzo ya wafanyikazi, vifaa vya vita, na serikali ya teknolojia. Ikiwa matokeo yatafanikiwa, matamshi mabaya juu ya Jeshi la Urusi yatakoma mara moja, mamlaka ya jeshi yatakuwa ya juu.
Afisa sio mpiga plasta
Mfumo wa elimu ya kijeshi hauwezi kupuuzwa pia. Kutoka kwa hatua za kwanza za mageuzi, walianza kuzungumza juu ya faida ya shule ndogo. Hakuna mtu aliyevutiwa na ukweli kwamba walihitimu wataalam wenye sifa maalum na madhumuni maalum, ambao mafunzo yao yanahitaji njia ya kibinafsi. Upanuzi wa vyuo vikuu umesababisha utabiri wa watu binafsi. Na urekebishaji wa nchi kulingana na sheria za soko ulilemaza sehemu ya kiroho ya cadets. Pamoja na mabadiliko ya mfumo wa bachelors na mabwana, mfumo wa elimu ya jeshi utaharibiwa kabisa.
Katika vyuo vikuu vya spishi, wanafunzi wanafundishwa leo kwa miaka miwili. Haijalishi tulipambana vipi kurudi kwenye tarehe ya mwisho ya miaka mitatu, hakuna kilichokuja. Kiasi sawa cha wakati - miaka miwili - imetengwa katika shule za ufundi kwa ufundi wa ufundi wa plasterer, Turner, na utaalam mwingine wa kufanya kazi. Lakini baada ya yote, wahitimu wa vyuo vikuu vya jeshi wana matarajio ya kukua kwa kamanda wa brigade, na katika taasisi kama hizo za kielimu watafundisha maafisa wasiokuwa na habari na matokeo mabaya ya kazi yao kwa wanajeshi. Njia ya nje ya hali hiyo, kwa kweli, ni kurekebisha masharti ya mafunzo na kuongeza wakati wa kusoma kwa niaba ya sehemu ya jeshi.
Maafisa wa majeshi yote ya ulimwengu mara moja waliota kusoma katika Chuo cha Wafanyikazi Mkuu - shule ya mafunzo iliyoundwa hapo ilikuwa nzuri sana. Lakini mwaka jana watu 11 tu ndio waliajiriwa kutoka Jeshi. Mwaka huu, inaonekana, itakuwa sawa. Wafanyikazi Mkuu hutaja kuzidi kwa wafanyikazi wa amri. Lakini wafanyikazi wa amri wana uhusiano gani nayo? Nilihitimu kutoka VAGSh mnamo 1985. Wakati huo, karibu watu 70 walipewa mafunzo kwenye kozi hiyo, na zaidi ya nusu yao walikuwa maafisa waendeshaji waliopewa kufanya kazi katika Jenerali Wafanyakazi yenyewe, katika kurugenzi za majeshi na wilaya. Sio wote walipokea kamba za bega kwa jumla. Walakini, walifanya kazi vizuri juu ya uundaji na ukuzaji wa mipango ya utumiaji wa vikosi, walikuwa wakifanya mazoezi ya kiutendaji. Je! Hitaji la maafisa hawa limepungua leo? Bila shaka hapana.
Ni wazi kuwa mengi ya shida hizi hazitatuliwi ndani ya kuta za Wizara ya Ulinzi, kwani zinaenda zaidi ya uwezo wake. Na zinahitaji serikali kuingilia kati. Ni wazi pia kwamba muundo wowote hauwezi kujirekebisha. Lakini baada ya yote, kulikuwa na mapendekezo ya kuunda Baraza Kuu la Jeshi la Mageuzi lililoongozwa na Rais wa Shirikisho la Urusi, juu ya ukaguzi huru wa idara ya jeshi, ambayo mara kwa mara itaangalia hali halisi ya Jeshi na kutoa ripoti juu ya matokeo uongozi wa kisiasa nchini. Kwa bahati mbaya, mapendekezo haya hayakuzingatiwa.