Mwisho wa 2016, Urusi iliongeza matumizi yake ya kijeshi kwa 5, 9%, na kuwaleta kwa dola bilioni 69, 2. Hii iliruhusu nchi kuingia kwa viongozi wakuu wa tatu wa ulimwengu kwa matumizi ya ulinzi, ikiisukuma Saudi Arabia katika nafasi ya nne, ambaye matumizi yake ya kijeshi kwa mwaka uliopita yalifikia dola bilioni 63.7. Wakati huo huo, nafasi mbili za kwanza katika kiwango hiki bado zinashikiliwa na Merika kwa kutumia dola bilioni 611 na Uchina ikitumia $ 215 bilioni. Takwimu hizo zinapatikana katika ripoti inayofuata ya Taasisi ya Utafiti wa Amani ya Stockholm (SIPRI).
Hizi ni viashiria katika dola za sasa za Amerika: matumizi ya kawaida kwa sarafu ya kitaifa huhesabiwa kwa wastani wa kiwango cha soko cha kila mwaka cha sarafu ya Amerika. Kulingana na wataalamu, jumla ya matumizi ya kijeshi ya majimbo yote ya ulimwengu mnamo 2016 yalifikia dola trilioni 1.69, ambayo ni 2.2% ya Pato la Taifa. Kati ya hizi, Urusi inahesabu 4.1% tu dhidi ya 36% huko Merika na 13% katika PRC. Kwa majina ya kawaida katika sarafu ya ndani, wataalam wa SIPRI wamekadiria matumizi ya kijeshi ya Urusi mnamo 2016 kwa rubles trilioni 4.44. Ukuaji ikilinganishwa na 2015 ulikuwa 14.8%.
Jinsi matumizi ya kijeshi ya nchi yalibadilika mnamo 2016
Mwisho wa 2016, ukuaji wa matumizi ya kijeshi ya nchi ulifikia 0.4% kwa hali halisi ikilinganishwa na 2015. Wakati huo huo, Merika inabaki kuwa serikali na matumizi makubwa ya kijeshi ulimwenguni. Mnamo mwaka wa 2016, matumizi ya ulinzi wa Amerika yaliongezeka kwa asilimia 1.7. Kuongezeka kwa matumizi ya kijeshi ya serikali kunaweza kuonyesha mwisho wa mwenendo wa kupunguzwa kwa matumizi ambayo imesababishwa na shida ya uchumi wa ulimwengu na kuondolewa kwa askari wa Merika kutoka Iraq na Afghanistan. Wakati huo huo, matumizi ya jeshi la Merika mwishoni mwa 2016 bado yanabaki chini ya 20% kuliko kilele chake mnamo 2010. Katika siku zijazo, na kiwango cha juu cha uwezekano, watakua tu. Hasa, Rais wa Merika Donald Trump ametangaza hadharani kuongezeka kwa fedha za bajeti kwa Pentagon na $ 54 bilioni.
Mafunzo ya wafanyikazi wa jeshi la anga na jeshi la anga huko Kubinka, picha: mil.ru (Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi)
Wataalam wa SIPRI wanatambua kuwa matumizi ya kijeshi katika Ulaya Magharibi yamekuwa yakiongezeka kwa mwaka wa pili mfululizo, kuanzia mwaka 2015. Mwisho wa 2016, walikua kwa 2.6%. Wataalam wa Taasisi hiyo wanaona kuwa mnamo 2016, ongezeko la matumizi ya kijeshi lilirekodiwa katika nchi zote za Magharibi mwa Ulaya, isipokuwa majimbo matatu. Ongezeko kubwa zaidi la matumizi ya kijeshi nchini Italia, ambayo iliongezeka kwa 11% mwaka jana. Mataifa yaliyo na ongezeko kubwa zaidi la matumizi ya kijeshi kati ya 2015 na 2016 iko katika Ulaya ya Kati. Matumizi ya jumla ya ulinzi katika eneo hili yaliongezeka kwa 2.4% mwaka jana. Simon Wesemann, Afisa Mwandamizi wa Mpango wa Matumizi ya Silaha na Silaha za SIPRI, alisema kuongezeka kwa matumizi katika majimbo mengi ya Ulaya ya Kati ni kwa sababu ya maoni yao kuhusu Urusi kama nchi ambayo inaongeza tishio kwao. Ingawa matumizi yote ya kijeshi ya Urusi mnamo 2016 yalichangia tu 27% ya jumla ya matumizi ya kijeshi ya wanachama wa NATO ya Uropa.
Sehemu ya matumizi ya kijeshi katika Pato la Taifa mwishoni mwa 2016 ilikuwa kubwa zaidi katika Mashariki ya Kati, ambapo wastani ni 6.0% ya Pato la Taifa. Viwango vya chini kabisa vilirekodiwa Amerika - karibu 1.3% ya Pato la Taifa. Wakati huo huo, wataalam wanaona kupungua kwa matumizi ya kijeshi barani Afrika; mnamo 2016, jumla ya matumizi ya jeshi ilipungua hapa kwa asilimia 1.3%. Matumizi ya kijeshi ya nchi za Kiafrika yanashuka kwa mwaka wa pili mfululizo baada ya miaka 11 ya ukuaji endelevu.
Pia katika taarifa kwa vyombo vya habari ya SIPRI imebainika kuwa ongezeko la matumizi ya kijeshi na Shirikisho la Urusi mnamo 2016 lilikuwa kinyume na mwenendo wa jumla wa kupunguza gharama hizo katika nchi zinazozalisha mafuta kufuatia kupunguzwa kwa gharama ya mafuta kwenye soko la ulimwengu. Kwa mfano, Venezuela ilipunguza matumizi yake ya kijeshi kwa 56% mara moja, Sudan Kusini - na 54%, Azabajani - na 36%, Iraq - na 36%, Saudi Arabia - na 30%. Kwa kuongezea Urusi, kutoka kwa majimbo ambayo mauzo ya nje ya mafuta yana umuhimu mkubwa kiuchumi, ni Iran na Norway tu ziliongeza matumizi ya kijeshi, wakati Algeria na Kuwait ziliweza kukidhi gharama zao kulingana na mpango uliopitishwa hapo awali. Wakati huo huo, bei ya wastani ya mafuta yasiyosafishwa ya Brent mnamo 2016 ilipungua kwa 16% ikilinganishwa na bei ya wastani mnamo 2015, na mafuta machafu ya Urals ya Urusi yalipungua zaidi - na 18%.
Mazoezi katika Urals Kusini (uwanja wa mazoezi wa Chebarkul), picha: mil.ru (Wizara ya Ulinzi ya RF)
Katika suala hili, kupunguzwa kwa matumizi ya ulinzi huko Saudi Arabia ni muhimu. Licha ya ushiriki wa serikali mara kwa mara katika vita vya kieneo, mnamo 2016, matumizi ya kijeshi ya Saudi Arabia yalipungua mara moja na 30% - hadi $ 63.7 bilioni, ikipeleka nchi kwenye mstari wa 4 wa ukadiriaji. Uhindi inashika nafasi ya tano ulimwenguni kwa matumizi ya kijeshi, ambayo mwishoni mwa mwaka wa 2016 imewaongeza kwa 8.5%, ikileta takwimu hii kuwa dola bilioni 55.9.
Matumizi ya kijeshi ya SIPRI
Hakuna ufafanuzi sahihi ambao utafunua dhana ya "matumizi ya jeshi". Vyanzo anuwai vinaweza kujumuisha au sio pamoja na kategoria tofauti. Kwa mfano, SIPRI inajaribu kujumuisha katika makadirio yake "matumizi yote ya vikosi vya kazi na shughuli za kijeshi," pamoja na matumizi ya miundo ya kijeshi, ambayo ni pamoja na Walinzi wa Urusi na wanajeshi wa raia. Pia kuzingatiwa ni faida za kijamii kwa wanajeshi na washiriki wa familia zao, maendeleo ya ulinzi na utafiti, msaada wa kijeshi kwa majimbo mengine, ujenzi wa jeshi. Wakati huo huo, Taasisi ya Stockholm iliondoa kuzingatia matumizi ya ulinzi wa raia, ambayo iko chini ya mamlaka ya Wizara ya Dharura, na matumizi ya sasa ya shughuli za kijeshi zilizopita (tunazungumza juu ya faida kwa maveterani, kuondoa silaha, ubadilishaji wa biashara za jeshi-viwanda). Hata kama gharama za mwisho zinalipwa moja kwa moja kutoka kwa bajeti ya Wizara ya Ulinzi.
Katika taarifa yake rasmi kwa waandishi wa habari, SIPRI inasema kwamba taasisi hiyo inafuatilia mabadiliko katika matumizi ya jeshi kote ulimwenguni na inahifadhi hifadhidata kamili zaidi, thabiti na pana ya matumizi ya jeshi la nchi. Wataalam wa taasisi hiyo ni pamoja na katika matumizi ya kijeshi matumizi ya serikali kwa vikosi vya kijeshi vya sasa na shughuli za kijeshi, pamoja na mishahara na faida, gharama za uendeshaji, ununuzi wa silaha na vifaa vya jeshi, ujenzi wa jeshi, utafiti na maendeleo, na amri na usimamizi wa kati. Ndio sababu SIPRI haifai matumizi ya maneno kama "matumizi ya silaha" wakati wa kuzungumza juu ya matumizi ya jeshi, kwani matumizi ya silaha na vifaa vya jeshi, kama sheria, ni sehemu ndogo tu ya matumizi ya kijeshi ya majimbo.
Mazoezi ya shamba na vitengo vya upelelezi wa malezi ya bunduki ya Kusini mwa Wilaya ya Jeshi la Kusini (uwanja wa mafunzo wa Kadamovsky, mkoa wa Rostov), picha: mil.ru (Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi)
Maoni juu ya ukadiriaji uliochapishwa na SIPRI
Makadirio ya matumizi ya jeshi la Urusi kwa 2016 ni pamoja na matumizi kwa kiasi cha takriban rubles bilioni 800 ($ 11.8 bilioni), ambazo zilikusudiwa kulipa sehemu ya deni la biashara za ulinzi wa ndani kwa benki za biashara. Hii iliripotiwa na RBC ikimaanisha Mtafiti Mwandamizi wa SIPRI Simon Wiseman. Matumizi haya, ambayo yalitengwa bila kutarajia mwishoni mwa mwaka 2016, yalikuwa yamewekwa na serikali kama moja. Tunazungumza juu ya ulipaji wa mapema wa mikopo ya tasnia ya ulinzi, ambayo ilichukuliwa miaka ya nyuma chini ya dhamana ya serikali kutimiza agizo la ulinzi wa serikali. "Ikiwa sio malipo haya ya wakati mmoja, matumizi ya kijeshi ya Shirikisho la Urusi yangepungua mnamo 2016 ikilinganishwa na 2015," alisema Simon Wiseman.
Kwa kuwa zaidi ya matumizi yote ya ulinzi ya Urusi hupitia vitu vya bajeti vya siri (vilivyofungwa), haiwezekani kusema ni kiasi gani serikali ya Urusi ilitumia kulipa mkopo wa tasnia ya ulinzi. Andrey Makarov, mkuu wa kamati ya bajeti ya Duma ya Jimbo la Shirikisho la Urusi, alitaja idadi ya rubles bilioni 793. Wakati huo huo, Chumba cha Hesabu, katika ripoti yake ya utendaji juu ya utekelezaji wa bajeti mnamo 2016, iliripoti kwamba dhamana ya rubles bilioni 975 za mkopo kwa biashara za tasnia ya ulinzi zilikomeshwa mwaka jana kwa kusudi la kutimiza agizo la ulinzi wa serikali.
Kwa hivyo, gharama za mara moja za kufunga "mpango wa mkopo" wa tasnia ya ulinzi ya Urusi imesababisha ukweli kwamba kiwango cha matumizi ya kijeshi kuhusiana na Pato la Taifa mnamo 2016 kilifikia rekodi 5.3% - hii ndiyo kiashiria cha juu katika historia ya Urusi huru, ripoti ya SIPRI inabainisha. Wakati huo huo, Urusi inakadiria matumizi yake ya ulinzi kwa unyenyekevu zaidi. Kulingana na mipango ya sasa ya serikali, matumizi kwa mahitaji ya wanajeshi yatapungua kutoka 4.7% ya Pato la Taifa mnamo 2016 hadi 3% ya Pato la Taifa mnamo 2018.
Zoezi la busara la SOBR, OMON na vitengo vya usalama vya kibinafsi vya Kurugenzi kuu ya Walinzi wa Urusi kwa Mkoa wa Moscow, picha: Vladimir Nikolaychuk, rosgvard.ru
Mwanzilishi wa bandari ya Mtandao ya Kijeshi ya Urusi Dmitry Kornev, katika mahojiano na waandishi wa habari wa Urusi Leo, alipendekeza kwamba SIPRI inaweza pia kuzingatia gharama ambazo zilisambazwa juu ya vitu vingine vya bajeti ya Urusi. Mtaalam huyo alibaini kuwa katika bajeti ya Urusi, pamoja na kitu "Ulinzi wa Kitaifa" (kawaida, ni yeye ambaye anachukuliwa kuwa bajeti ya jeshi), pia kuna bidhaa ya matumizi inayoitwa "Usalama wa Kitaifa". Hizi ni gharama za serikali kwa Wizara ya Mambo ya Ndani, huduma maalum na vyombo vingine vya kutekeleza sheria. "Wachambuzi, kwa mfano, wanaweza kuzingatia gharama za Walinzi wa Urusi iliyoundwa mnamo 2016. Muundo mpya wa umeme wa Urusi pia unawajibika kwa usalama wa nchi hiyo, na hatuna data kamili juu ya ufadhili wake. Taasisi ya Stockholm inaweza kukadiria takriban pesa ngapi zilitumika kwa Walinzi wa Urusi, pamoja na gharama zinazohusiana za ulinzi. Yote hii haimaanishi kwamba taasisi hiyo ilifanya kosa kubwa mahali pengine,”Dmitry Kornev alibainisha.
Vadim Kozyulin, profesa katika Chuo cha Sayansi ya Kijeshi, kwa upande wake, anaamini kuwa data ya kupendeza ya SIPRI juu ya ukuaji wa matumizi ya jeshi nchini Urusi haipaswi kugeuka kuwa sababu ya kuishutumu nchi yetu kwa kijeshi. Kinyume na hali ya sasa ya ulimwengu kwa jumla, na hali haswa ya Shirikisho la Urusi, wanataka kutundika lebo nyingi. Singeamini takwimu za SIPRI bila masharti. Mara nyingi, idadi inaweza kuwa tofauti sana na ukweli. Nchi yetu inapunguza matumizi katika sekta ya kijeshi. Hii inaamriwa na sababu za kiuchumi na inahisiwa na kila mtu,”alisema Vadim Kozyulin katika mahojiano na RT.
Makadirio ya matumizi ya kijeshi ya Urusi na wataalam wengine
Ikumbukwe kwamba tathmini ya matumizi ya kijeshi ya majimbo sio tu kwa mahesabu ya Taasisi ya Utafiti wa Amani ya Kimataifa ya Stockholm. Idadi kubwa ya vituo vyenye mamlaka sawa hufanya kazi na data zingine za takwimu. Kwa mfano, jarida maarufu la uchambuzi wa jeshi Jane's Defense Weekly hapo awali lilichapisha utafiti, ambao unabainisha kuwa mnamo 2016 Urusi ilitumia dola bilioni 48.5 kwa mahitaji ya jeshi. Kama matokeo, Moscow iliacha nchi tano bora ulimwenguni kwa matumizi ya ulinzi, kutoka nafasi ya tano, kulingana na Ulinzi wa Jane, Urusi iliondolewa na India, ambaye matumizi yake ya kijeshi yalifikia dola bilioni 50.7. Kulingana na utabiri wa chapisho hili, mwishoni mwa 2018, Shirikisho la Urusi litashuka hadi mstari wa 7 katika kiwango hiki. Wakati huo huo, India, badala yake, itapanda juu zaidi - hadi mstari wa tatu (dola bilioni 56.5), Great Britain - hadi ya nne - dola bilioni 55.4, na Saudi Arabia itafunga tano bora. Ufaransa itakuwa katika nafasi ya sita - $ 45.5 bilioni.
Zoezi la kwanza la Vikosi vya Hewa vya Urusi na matumizi makubwa ya magari ya hivi karibuni ya kupambana na BMD-4M na BTR-MDM, picha: mil.ru (Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi)
Kampuni ya ushauri ya Uingereza IHS Markit ilitoa makadirio kama hayo. Kulingana naye, mnamo 2016, matumizi ya ulinzi wa Urusi yalipungua kwa 7% hadi $ 48.4 bilioni. Katika miaka mingine miwili, bajeti ya jeshi la Urusi itapunguzwa na dola bilioni 7.3 nyingine - hadi $ 41.4 bilioni. Japan ($ 41 bilioni) na Ujerumani ($ 37.9 bilioni) watapumua nyuma ya Shirikisho la Urusi kwa matumizi ya kijeshi.
Kulingana na wataalam wa Global Firepower, mnamo 2016 Urusi ilitumia dola bilioni 46.6 kwa ulinzi, mbele ya Japan ($ 40.3 bilioni) na India ($ 40 bilioni). Wakati huo huo, Uingereza (bilioni 55), Saudi Arabia (bilioni 56.725), Uchina (bilioni 155) na Merika (bilioni 581) ziko juu ya Urusi. Ikumbukwe kwamba ripoti zote tatu zilizowasilishwa zimeunganishwa na ukweli kwamba wanakadiria bajeti ya jeshi la Urusi sio zaidi ya dola bilioni 50 na kutabiri kupungua kwake zaidi. Inawezekana kwamba vituo hivi vya nje vya uchambuzi vilichukua takwimu kutoka kwa serikali ya Urusi kama msingi wa mahesabu yao. Kwa hivyo mnamo 2016, rubles trilioni 3.1 zilitengwa kwa mahitaji ya ulinzi wa kitaifa wa Shirikisho la Urusi (kiasi kilibadilishwa kwa kupunguzwa - hadi rubles trilioni 2.886). Takwimu hii kwa kiwango cha wastani cha ruble / dola kwa miaka miwili iliyopita ni karibu dola bilioni 50.
