Misingi ya ushirikiano wa kijeshi na kiufundi kati ya nchi yetu na majimbo mengine iliwekwa zaidi ya miaka mia moja iliyopita. Mwanzo wa mchakato huu ulihusishwa na kuzidisha kwa sera ya kigeni ya Dola ya Urusi, ushiriki wake katika vita kadhaa na ukuaji wa haraka wa mafanikio ya kisayansi na kiteknolojia huko Uropa na Amerika.
Hapo awali, Urusi haikuwa na shirika moja la serikali linalohusika na ununuzi wa silaha nje ya nchi na kuzipeleka kwa mataifa ya kigeni. Kila idara - Wanajeshi na Majini - walizifanya kupitia mawakala wa jeshi (attachés), kwa uamuzi wa Kaizari, kwa uhuru. Wakati huo huo, uagizaji ulishinda kwa kiasi kikubwa juu ya mauzo ya nje. Kwa hivyo, mnamo 1843, Idara ya Vita ilinunua bunduki 3500 za kwanza huko Ubelgiji, ambazo zilianza kutumika na jeshi la Black Sea Cossack. Kampuni ya Amerika ya Smith & Wesson imetengeneza karibu mabomu 250,000 kwa Urusi. Bunduki kadhaa za kigeni zilinunuliwa nje ya nchi na kuwekwa kwenye huduma: Mwingereza Karle, Krnka wa Czech na American Berdan. Walakini, hata wakati huo ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Urusi ulikuwa kila wakati katika uwanja wa maono wa maafisa wakuu wa serikali.
"Wazaliwa wa kwanza" - washirika na vifaa
Chini ya Alexander II (1855-1881), mawasiliano ilianza kukuza kikamilifu katika uwanja wa ununuzi nje ya sampuli za silaha za silaha, na pia teknolojia za uzalishaji wao. Mshirika muhimu zaidi wa Urusi alikuwa Ujerumani na muuzaji wake mkuu - kampuni ya Alfred Krupp. Kwa kuongezea, mawasiliano na Uingereza, USA, Ufaransa na Sweden yalikua.
Kwa upande mwingine, Dola ya Urusi ilitoa silaha ndogo nje ya nchi, haswa kwa Uchina. Kwa hivyo, hadi 1862, Beijing ilipokea msaada wa bunduki elfu 10 za nyumbani, betri ya bunduki za shamba na idadi kubwa ya risasi na vipuri.
Uendelezaji wa kazi wa uhusiano wa kijeshi na kiufundi kati ya Idara ya Naval ya Urusi na kampuni za kigeni zilianza na kuibuka kwa meli za mvuke na za kivita na aina mpya za silaha (migodi, torpedoes). Mnamo 1861, betri ya ulinzi ya pwani iliyoelea iliamriwa England kwa rubles milioni 19, ambayo huko Urusi iliitwa "Mzaliwa wa kwanza". Manowari ziliamriwa kwa ujenzi huko USA, Ujerumani, na Ufaransa - mashine na vifaa muhimu kwa utengenezaji wa boilers za mvuke. Kuanzia 1878 hadi 1917, meli 95 na meli za ujenzi wa Amerika tu zilijumuishwa katika jeshi la wanamaji la Urusi.
Urusi haikutaka tu kupitisha uzoefu wa hali ya juu wa ujenzi wa meli kutoka kwa nguvu zinazoongoza za baharini, lakini pia kutoa msaada kupitia Wizara ya Bahari kwa mataifa ya kigeni. Kwa hivyo, mnamo Machi 1817, mfalme wa Uhispania Ferdinand VII alimgeukia Kaizari wa Urusi Alexander I na ombi la kumuuza kikosi cha manispaa manne ya bunduki 74-80 na friji saba au nane. Mnamo Julai 30 (Agosti 11) ya mwaka huo huo, wawakilishi wa nchi hizo mbili walitia saini huko Madrid Sheria ya uuzaji wa meli za kivita kwenda Uhispania. Kiasi cha manunuzi ni kati ya 685, 8-707, pauni elfu mbili sterling. Baada ya kumalizika kwa Vita vya Russo-Kituruki (1877-1878), Dola ya Urusi ilisaidia kuunda meli za Romania na Bulgaria.
Mwanzoni mwa karne ya ishirini, Urusi ilinunua aina mpya za vifaa vya kijeshi, silaha, magari na mali nyingine za kijeshi huko Uingereza, Ujerumani, Ufaransa, Italia, wakati huo huo zilipatia silaha za ndani kwa Bulgaria, Montenegro, Serbia, na Uchina. Uwasilishaji wa silaha ndogo ndogo (bunduki) zilikuwa katika makumi ya maelfu, katriji - kwa mamilioni. Kulikuwa pia na utoaji mkubwa: mnamo 1912-1913, Urusi ilituma ndege 14 kwenda Bulgaria. Walakini, kufikia 1917, asilimia 90 ya meli zote za ndege zilikuwa za asili ya kigeni. Ndege za Ufaransa na boti za kuruka zilinunuliwa - Voisin-Canard, Moran, Farman, Nieuport, Donne-Leveque, Tellier na FBA (mnamo 1914-1915 zilitengenezwa chini ya leseni nchini Urusi), na vile vile ndege ya Ansaldo ya Italia na American Curtiss.
Uundaji wa wima ya nguvu ya ushirikiano wa kiufundi wa kijeshi
Mnamo Aprili 1917, mfumo wa ununuzi na uuzaji wa silaha na vifaa vya jeshi ulipata mwili ulioongoza zaidi - Kamati ya Idara ya Ugavi wa Mambo ya nje. Kwa kweli, ulikuwa muundo wa kwanza tofauti na haki za uamuzi wa mwisho juu ya maswala yote ya usambazaji wa nje ya nchi. Kamati mpya inajumuisha wawakilishi wa wizara za jeshi, jeshi la wanamaji, mawasiliano, viwanda na kilimo. Kurugenzi kuu ya Ugavi wa Ng'ambo (Glavzagran) iliundwa kama chombo tendaji cha kamati. Mnamo Mei 20 (Juni 2), 1917, uamuzi juu ya kuanzishwa kwa Glavzagran na kanuni juu yake ziliidhinishwa na Baraza la Jeshi.
Katika miaka kumi ijayo, miundo kadhaa tofauti iliundwa ambayo ilihusika katika viwango tofauti vya ushirikiano wa kijeshi na kiufundi. Kwa hivyo, mnamo Juni 1, 1918, Tawala kuu ya Ugavi wa Jeshi iliundwa, ambayo ilipangwa kuwa na Kamati ya Ugavi wa Mambo ya nje. Mnamo Machi 1919, kamati hiyo ilibadilishwa kuwa Kurugenzi Kuu ya Ugavi wa Ng'ambo.
Mnamo 1924, Idara Maalum ya Amri za Dharura iliundwa ndani ya Jumuiya ya Watu ya Biashara ya nje na ya Ndani (NKVT) kutimiza maagizo ya kuagiza Voenveda na taasisi zingine za serikali. Makazi yote ya fedha za kigeni kwa vifaa vya kijeshi vilivyotolewa na vilivyonunuliwa vilifanywa kupitia idara ya makazi ya ubadilishaji wa fedha wa Idara ya Mipango ya Fedha ya Jeshi Nyekundu. Mnamo Novemba 1927, idara hii ilipewa jina Idara ya Maagizo ya Nje (OVZ), ambayo ilikuwa chini ya mwakilishi wa Jumuiya ya Watu wa Maswala ya Kijeshi katika Jimbo la Biashara la Watu.
Uboreshaji wa muundo na ubora wa kazi wa mashirika ya usambazaji ya kigeni ya Soviet iliendelea wakati walipata uzoefu katika eneo hili gumu. Kutumia udhibiti mzuri kwa upande wa uongozi wa serikali changa ya Soviet, mnamo Julai 1928, wadhifa wa Kamishna wa Watu walioidhinishwa wa Maswala ya Kijeshi na majini ya USSR ilianzishwa chini ya Jumuiya ya Watu wa Biashara ya Kigeni na ya Ndani. Kwa hivyo, aina ya wima ya nguvu ilianza kuunda katika uwanja wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi.
Mnamo Januari 5, 1939, kulingana na uamuzi wa Kamati ya Ulinzi chini ya Baraza la Commissars la Watu wa USSR, OVZ ilihamishwa kutoka kwa Commissariat ya Ulinzi ya Watu kwenda kwa Commissariat ya Watu ya Biashara ya Kigeni kwa jina la Idara Maalum ya NKVT na wafanyakazi wa watu 40. Commissars ya Watu - K. Ye Voroshilov (ulinzi) na A. I. Mikoyan (biashara ya nje) mnamo Januari 17 walisaini kitendo cha kuhamisha idara hiyo. Katika hati hii, iliitwa kwanza Idara ya Uhandisi, na jina hili lilikuwa limekwama katika siku zijazo. Mnamo Septemba 1940, kazi na wigo wa shughuli za idara hiyo zilipanuka hata zaidi wakati zilihamishiwa utekelezaji wa shughuli ambazo hazijakamilishwa kwa usafirishaji wa silaha na mali ya kiufundi-kijeshi kwenda Uchina, Uturuki, Afghanistan, Mongolia, Iran na nchi za Baltic.
Mwanzoni mwa Vita vya Kidunia vya pili, idadi ya Idara ya Uhandisi iliongezeka, na kwa sababu hiyo idara hiyo ilibadilishwa kuwa Idara ya Uhandisi ya Commissariat ya Watu wa Biashara ya nje na ya Ndani (IU NKVT). Mizigo yote ya kiufundi ya kijeshi iliyopokelewa chini ya Kukodisha-kukodisha ilifikishwa nchini kupitia PS. Ili kuelewa kiwango cha mauzo ya mizigo, inatosha kusema kwamba wakati wa miaka ya vita, karibu ndege elfu 19, karibu meli 600 za madarasa anuwai na mizinga elfu 11, karibu magari 500,000 na magari elfu sita ya kivita, karibu bunduki 650 za kujisukuma na maduka elfu tatu ya kuandamana, bunduki elfu 12, mabomu na chokaa, na idadi kubwa ya silaha ndogo ndogo. Idara ya Uhandisi ilikabiliana na idadi kubwa ya vifaa.
Ushirikiano wa baada ya vita
Katika kipindi cha 1945-1946, Kurugenzi ya Uhandisi ilitoa msaada wa silaha, vifaa, vyakula na aina zingine za vifaa kwa vikundi vya wapiganiaji na ukombozi huko Uropa, na ikatoa vifaa vya kijeshi-kiufundi kwa vitengo vyao vya kijeshi, ambavyo viliundwa kwenye eneo la USSR. Pia, silaha na vifaa vya kijeshi vilihamishiwa kuunda majeshi ya watu wa kitaifa huko Poland, Albania, Romania, Yugoslavia na nchi zingine.
Kuanzia mnamo 1947, usafirishaji wa vifaa vya kijeshi uliongezeka, ambayo ilizidi kwa vikosi vya Wanajeshi vya USSR. Kwa kuongezea, NKVT IU ilipewa dhamana ya kutekeleza makazi ya kukodisha na kushiriki katika kuhakikisha usambazaji wa fidia na uingizaji wa vifaa vya jeshi vilivyokamatwa. Pamoja na ushiriki wa wataalamu kutoka Idara ya Uhandisi katika Ulaya ya Mashariki na Asia ya Kusini, ujenzi wa viwanda vya utengenezaji wa silaha na vifaa vya kijeshi na vifaa vyake viliandaliwa. Kiasi cha kazi kiliongezeka kila wakati.
Kufikia 1953, idadi ya wafanyikazi wa taasisi ya marekebisho ya NKVT ilikoma kufanana na kiwango cha kazi walichopewa. Kwa kuongezea, hakukuwa na uwazi wa kutosha katika utekelezaji wa usafirishaji wa silaha, kwani pamoja na Idara ya Uhandisi ya Wizara ya Biashara ya Kigeni, maswala haya yalishughulikiwa pia na Kurugenzi ya 9 ya Wizara ya Vita, Kurugenzi ya 10 ya Wafanyakazi wa jumla wa Jeshi la Soviet na Idara ya 10 ya Wafanyikazi wa Jeshi la Wanamaji, ambao, kwa hali ya uwepo wa Wizara ya Jeshi la Wanamaji (1950-1953) walifanya kazi kwa uhuru kabisa. Kukosekana kwa shirika la mzazi mmoja kulileta shida zaidi na kuchelewesha utatuzi wa maswala yanayohusiana na kuzingatiwa kwa maombi kutoka mataifa ya kigeni. Kuundwa kwa shirika kama hilo mnamo Aprili 1953 katika kiwango cha Halmashauri ya Mawaziri kulianzishwa na malalamiko ya Mao Zedong kwa Stalin juu ya ukosefu wa haraka katika kutimiza maombi ya PRC.
Mnamo Mei 8, 1953, amri ya Baraza la Mawaziri la USSR Na. 6749 ilisainiwa, kulingana na ambayo Kurugenzi kuu ya Uhandisi iliundwa kama sehemu ya Wizara ya Biashara ya Kigeni na ya Ndani ya USSR (mnamo 1955, Kamati ya Jimbo ya Baraza la Mawaziri la USSR ya Mahusiano ya Kigeni ya Kigeni iliundwa, ambayo SMI ilihamishiwa), ambayo ilizingatia yenyewe kazi zote za utekelezaji wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi wa Umoja wa Kisovyeti na majimbo ya kigeni.
Hapo awali, SMI ilikuwa na wafanyikazi 238 tu, pamoja na maafisa 160 waliungwa mkono na wafanyikazi 78. Pamoja na ongezeko la kudumu kwa idadi ya wafanyikazi kadiri kiwango na kazi zilivyokua, SMI ilifanya kazi hadi mwanzoni mwa miaka ya 90.
Kuanzia ushirikiano na nchi kumi na mbili tu za demokrasia za watu, kufikia 1990 SMI ilileta nambari hii hadi 51.
Mwisho wa miaka ya 60, idadi kubwa ya vifaa vya jeshi vilitolewa kwa nchi za nje kupitia SMI, ambayo ilihitaji matengenezo na ukarabati. Katika suala hili, nchi za kigeni zilianza kuunda vituo kadhaa vya jeshi - viwanja vya ndege, vituo vya majini, vituo vya amri na udhibiti, taasisi za elimu za jeshi, vituo vya mafunzo ya ufundi na ufundi-kijeshi, besi za ukarabati, na pia biashara kwa uzalishaji wa ulinzi bidhaa. Hadi 1968, aina hii ya shughuli za kiuchumi za kigeni ilifanywa na SEI GKES kwa kushirikiana na vitengo maalum vya vyama vya Muungano-wote "Prommashexport" na "Technoexport". Mgawanyiko wa uwezo wa kifedha na nyenzo kati ya tarafa hizi tatu za GKES, kutawanyika kwa wafanyikazi waliohitimu wa uhandisi wa kijeshi na ukosefu wa uratibu sahihi wa juhudi za tarafa zilileta ugumu mkubwa katika kazi. Kwa hivyo, kwa amri ya serikali ya Aprili 8, 1968, Kurugenzi Kuu ya Ufundi (GTU) iliundwa na kutoka Septemba 1 mwaka huo huo. Msingi wa kuundwa kwa GTU ilikuwa idara ya 5 ya SMI, ambayo ilikuwa na uzoefu katika eneo hili. Kwa hivyo, pamoja na SMI, idara ya pili huru ilionekana huko GKES, ambayo ilishughulikia shida za ushirikiano wa kijeshi na kiufundi na mataifa ya kigeni.
Upangaji upya wa mfumo wa MTC
Kiasi kinachoongezeka kila wakati cha mauzo ya nje kilihitaji uboreshaji zaidi wa mfumo wa usimamizi wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi. Mnamo Januari 1988, kwa msingi wa Mawaziri waliofutwa wa Biashara ya Kigeni na Kamati ya Jimbo la USSR ya Mahusiano ya Kigeni ya Kigeni, Wizara ya Mahusiano ya Kiuchumi ya Kigeni (MFER) ilianzishwa. Taasisi ya Jimbo ya Mahusiano ya Kigeni ya Kigeni na Ukaguzi wa Kiufundi wa Jimbo likawa sehemu ya Wizara ya Mahusiano ya Kiuchumi ya Kigeni, na mwishoni mwa mwaka huo huo, kwa msingi wa agizo la Baraza la Mawaziri la USSR, kituo cha tatu huru usimamizi wa Wizara ya Mahusiano ya Kigeni ya Kiuchumi ilitengwa na Taasisi ya Jimbo ya Mahusiano ya Kiuchumi Kigeni - Kurugenzi kuu ya Ushirikiano na Ushirikiano (GUSK).
Kuundwa kwa wizara mpya na utawala kulikuwa matokeo ya utekelezaji wa azimio la Kamati Kuu ya CPSU na Baraza la Mawaziri "Katika hatua za kuboresha ushirikiano wa kijeshi na kiufundi na nchi za nje", iliyopitishwa mwishoni mwa Machi 1987. Katika waraka huu, tahadhari ya wizara na idara zote zinazohusika zililenga haswa ubora wa bidhaa za kijeshi zinazotolewa kwa usafirishaji na matengenezo yao ya kiufundi.
GUSK ya Wizara ya Mahusiano ya Kigeni ya Uchumi wa USSR ilikabidhiwa majukumu ya kuhamisha leseni za utengenezaji wa silaha na vifaa vya kijeshi kwa majimbo - washiriki wa Mkataba wa Warsaw, kwa kuandaa na kuhakikisha uzalishaji katika nchi, kwa kusaidia wizara na idara za USSR katika kuandaa R&D katika uwanja wa silaha na ukuzaji wa vifaa vya kijeshi, na pia kwa uagizaji wa bidhaa za kijeshi.kuteuliwa kwa mahitaji ya Kikosi cha Wanajeshi cha USSR.
Upangaji upya wa mfumo wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi ulizaa matunda: kulingana na SIPRI, mnamo 1985-1989 kiasi cha usafirishaji wa Soviet wa vifaa vya kijeshi kilifikia dola bilioni 16-22 na kuzidi kiwango cha usafirishaji wa bidhaa kama hizo za Merika (10 -13 bilioni).
Walakini, mwanzoni mwa miaka ya 90, mabadiliko maarufu ya uharibifu yalifanyika katika nchi yetu (na Ulaya Mashariki - mapema mapema). Umoja wa Soviet ulianguka. Usumbufu wa uhusiano wa uzalishaji kati ya biashara za ndani na biashara za washirika ambazo zilibaki nje ya Urusi zilileta ugumu fulani katika kuandaa uzalishaji na vifaa vya pamoja kati ya nchi za CIS. Kuanzishwa kwa sarafu za kitaifa kulisababisha ukiukaji wa mfumo wa umoja wa makazi ya kifedha. Hakukuwa na nukuu za sarafu hizi na hakuna makubaliano ya malipo. Kanuni za makazi na nchi hizi zilitofautiana sana na zile ambazo hapo awali zilitumika katika uhusiano na washiriki wa zamani wa Mkataba wa Warsaw. Katika nchi za CIS, mashirika yanayotekeleza ushirikiano wa kiufundi wa kijeshi hayakutambuliwa, mfumo muhimu wa udhibiti na ustadi wa kazi ulikosekana. Mwisho wa miaka ya 90, hitaji la kurekebisha mfumo uliopo wa ushirikiano wa kijeshi na kiufundi likawa dhahiri.
