Mnamo Aprili 5, 2016, Rais wa Urusi alisaini amri juu ya kuundwa kwa Huduma ya Shirikisho ya Vikosi vya Walinzi wa Kitaifa. Muundo mpya utahusika katika shughuli za kupambana na ugaidi, vita dhidi ya uhalifu uliopangwa, itachukua majukumu ambayo yalifanywa na vitengo vya OMON na SOBR.
Wanajeshi na wafanyikazi wa Wizara ya Mambo ya Ndani, ambao huenda kwa Walinzi wa Kitaifa, watahifadhi safu zao na dhamana ya kijamii. Hawatahitaji urekebishaji. Mkuu wa Walinzi wa Kitaifa ataripoti moja kwa moja kwa rais, ambayo inazungumzia hali maalum ya wanajeshi hawa. Aina mpya ya mavazi inategemewa, ambayo hakika itavutia zaidi, kwani Walinzi wa Kitaifa pia wamepewa jukumu la uwakilishi. Mabadiliko haya yote, kama Kremlin ilisema, hayazungumzii mgogoro wa imani ya Vladimir Putin kwa vikosi vya usalama. Na bado, ni nini kiko nyuma ya agizo hili la urais, kwa nini ilitokea hivi sasa?
Kujiweka sawa na Peter
Dhana ya "walinzi" inatoka Italia. Katika karne ya XII, hii ilikuwa jina la kikosi cha ulinzi wa bendera ya serikali. Kuanzia nyakati za mwanzo, watawala, ikiwa walikuwa viongozi, wakuu au wafalme, walikuwa na walinzi maalum pamoja nao, katika vikosi vyote vya jeshi kulikuwa na vitengo vilivyochaguliwa ambavyo vilitumika kama hifadhi ya viongozi wa jeshi. Katika nchi za Ulaya, walinzi walitofautishwa na mafunzo bora, sare, silaha na, pamoja na misioni za kupambana, walifanya kazi za kulinda mfalme. Hii ni kwa njia nyingi kawaida ya Urusi pia.
Katika Dola ya Urusi, Walinzi wa Maisha walionekana chini ya Peter I. Msingi wake ulikuwa na vikosi vya Semenovsky na Preobrazhensky, ambao maafisa na askari waliajiriwa na kufundishwa kibinafsi na tsar na walijitolea kwake bila ubinafsi.
Mwisho wa karne ya 19, maafisa wa walinzi walikuwa na wakuu wa urithi: 96, asilimia 3 - katika wapanda farasi, 90, asilimia 5 - kwa watoto wachanga. Kwa kulinganisha: katika watoto wachanga wa kawaida, ni asilimia 39.6 tu ya maafisa walikuwa wakuu. Inashangaza kwamba hata ndoa zilidhibitiwa kabisa: ndoa na binti ya mfanyabiashara, benki, mfanyabiashara, ingawa na mahari ya maelfu mengi, ilihusisha kufukuzwa kutoka kwa Kikosi cha Walinzi.
Katika nyakati za Soviet, kiwango cha walinzi kilipokelewa na vitengo vya jeshi, meli, mafunzo ya ushujaa wa umati, ujasiri na ustadi wa hali ya juu wa kijeshi ulioonyeshwa wakati wa Vita Kuu ya Uzalendo. Kwa hivyo, tunaweza kudhani kuwa amri ya rais pia ni kurudi kwa mila, kwa roho ya vitengo ambavyo vimeshinda utukufu wa kijeshi. Lakini jambo kuu, labda, ni majibu ya changamoto za wakati huo na hali ya kimataifa.
Kutoka gendarmerie hadi Dynamo
Inafurahisha kuwa majaribio ya kuunda vitengo vya walinzi katika miundo ya Wizara ya Mambo ya Ndani yalifanywa mapema. Mmoja wa wa kwanza kujaribu kufanya hivyo alikuwa Waziri wa Mambo ya Ndani (1995-1998), Jenerali wa Jeshi Anatoly Kulikov, ambaye "VPK" aliuliza ufafanuzi wa hali hiyo. "Wakati huo nilikuwa na kwenye meza yangu wazo tayari kwa maendeleo zaidi ya wanajeshi wa ndani na mahesabu ya kuunda mlinzi wa shirikisho," anakumbuka. "Lakini basi ikawa haiwezekani kwa sababu ya sababu kadhaa: kisiasa, kiuchumi."
Kulikuwa na jaribio la kuunda gendarmerie yake mwenyewe (kama ilivyo Ufaransa), ambayo itachukua vita dhidi ya uhalifu wa barabarani. Ilipaswa kuwa vitengo maalum vya wanamgambo wenye motor, iliyo na wanajeshi. Ambayo shule za Wizara ya Mambo ya Ndani zilihamishiwa kwa wasifu wa kisheria. Wahitimu wao wanaweza kuwazuia wahalifu kwa kipindi fulani, kufanya uchunguzi kwa fomu rahisi, kuandaa itifaki za kizuizini, kufanya uchunguzi wa awali, na kisha kuwasilisha vifaa kwa korti. Ilitarajiwa kuwa ifikapo mwaka 2005 mfumo kama huo utakuwa unafanya kazi kila mahali.
Wakati Kulikov alipofutwa kazi ofisini mnamo 1998, kila kitu kiliahirishwa, ingawa wazo hilo liliidhinishwa na Rais - Amiri Jeshi Mkuu huko Collegium mnamo Oktoba 29, 1995. Lakini vita vilianza huko Chechnya. Alivunja njia ya kawaida ya maisha na huduma. Kuchanganyikiwa na ufisadi polepole viligubika masilahi ya serikali. Katika utawala wa rais, Kulikov wakati mmoja hata alipewa kutoa askari wa ndani, polisi wa trafiki na polisi wa trafiki kutoka kwa Wizara ya Mambo ya Ndani. Alijibu kuwa hataki kubaki kuwa mwenyekiti wa Baraza kuu la Jumuiya ya Dynamo.
Somo la Kiukreni
Baada ya agizo la rais "Juu ya uundaji wa Huduma ya Shirikisho ya Vikosi vya Walinzi wa Kitaifa kwa msingi wa Vikosi vya Mambo ya Ndani ya Wizara ya Mambo ya Ndani ya Shirikisho la Urusi" ilitolewa, bado kuna matatizo ambayo yanahitaji kutatuliwa. "Nilisoma amri hiyo, lakini bado kuna maswali mengi," anasema Kulikov. - Ya kwanza ni mamlaka. Ya pili ni utekelezaji wa ujeshi wa vikosi vya OMON na SOBR kwa Waziri wa Mambo ya Ndani”.
Je! Huduma zitaingiliana vipi? Wakati, tuseme, kuna Kamati ya Uchunguzi na msaada wa kiutendaji wa kutatua uhalifu, hii ni jambo moja, Kulikov anaonyesha. Na ni vipi, ikiwa ghafla kuna ghasia, SOBR, OMON, ambao ni sehemu ya Walinzi wa Kitaifa, lakini chini ya Waziri wa Mambo ya Ndani watafanya kazi? Nani anawajibika kwa nini haswa?
Kwa ujumla, uamuzi, kulingana na Kulikov, ni sahihi na kwa wakati unaofaa. Tunaona kile kinachotokea ulimwenguni na nchini. Mengi yamekithiri kupita kiasi baada ya mapinduzi huko Ukraine, ambayo yangeweza kuepukwa ikiwa haki za polisi wa ghasia zilitajwa wazi katika sheria husika.
Je! Askari wetu wa ndani wanafanya kazi zao sasa? Ndio. Hivi karibuni Rais aliwasifu. Kwa hivyo, kuundwa kwa Walinzi wa Kitaifa, inaonekana, inafuata lengo la kuzuia maendeleo ya hafla, ikizingatia utabiri wa hali, vita vya habari dhidi ya Urusi, uanzishaji wa maadui wetu wote, wapinzani, "safu ya tano".
Jukumu moja muhimu zaidi ni vita dhidi ya IS. Njia za shirika hili, zilizopigwa marufuku nchini Urusi, zinajulikana wakati, kwa mfano, vijana, hata kutoka kwa familia tajiri, wanasajiliwa katika kundi la majambazi. "Viongozi wa miundo hii yenye msimamo mkali huenda kwa ujanja mbaya zaidi hadi upotovu wa kanuni za Uislamu," anasema Kulikov. - Kwa mfano, mawakala wa IS huko Uropa na Urusi wanaruhusiwa kuvaa misalaba, kuvuta sigara na kutupa matako ya sigara. Hiyo ni, kuishi kama wengine, ili usifunuliwe. Lakini wakati huo huo lazima wangoje kwa wakati unaofaa ili kulipua kitu, ambacho viongozi wataelekeza."
Wacha turudie: amri juu ya uundaji wa muundo kama huo wa nguvu ni haki kabisa. Hatujui nchi itakabiliwa na nini. Na rais anajua. Miaka 10 iliyopita, Urusi ilipitisha sheria "Juu ya Kukabiliana na Ugaidi", katika kazi ambayo Kulikov ilibidi ashiriki kikamilifu. Kulingana na mkurugenzi wa FSB Alexander Bortnikov, leo sheria hii haikusaidia tu kuzuia mashambulio mengi ya kigaidi, lakini pia ilituruhusu kuwa bora ulimwenguni katika mapambano dhidi ya ugaidi. "Nina hakika kwamba uongozi wetu wa kisiasa, unaounda walinzi, unaonekana mbele kidogo kuliko wengi wetu," anasisitiza Kulikov. "Labda, kwa mtazamo wa busara, hii haijulikani kwa wengi sasa, lakini kwa mtazamo wa kimkakati, ni haki kabisa."
Inageuka kuwa matumaini ambayo rais anaweka kwenye muundo kama huo pia yanakidhi matakwa ya watu - kuishi kwa amani, amani na usalama. Inaonekana kwamba kiongozi wa kitaifa amefanya kazi hapa kwa mtindo wake wa kawaida - mbele ya pembe.
Amri ya rais inahitaji nyongeza, maelezo ya msingi wa sheria. Kazi hii tayari imeanza.
