Mnamo Desemba 5, 2012, Naibu Waziri Mkuu wa Serikali ya Urusi Dmitry Rogozin anafanya mkutano wa Tume ya Jeshi-Viwanda, ambayo imepangwa kujadili maswala mazito juu ya uundaji wa Amri ya Ulinzi ya Jimbo. Hii labda ni mazungumzo ya kwanza mazito ya agizo la ulinzi wa serikali kwa kiwango cha juu na kuhusika kwa idadi kubwa ya wataalam baada ya Sergei Shoigu kuchukua wadhifa wa Waziri wa Ulinzi wa Urusi. Matokeo ya mkutano wa uwanja wa kijeshi na viwanda, ulioongozwa na Rogozin, inategemea sana sheria gani amri ya ulinzi katika nchi yetu itaundwa katika siku za usoni. Kwa wazi, mipango ya zamani imejidharau kabisa, na ili tusiwe na msingi, tunaweza kutoa takwimu zinazoelezea:
mnamo 2009, agizo la ulinzi wa serikali lilitimizwa karibu nusu ya kiasi kilichopangwa, mnamo 2010 utimilifu ulilingana na karibu 70% ya kawaida iliyokubaliwa, 2011 katika kesi hii inaweza kuitwa kuwa nzuri zaidi au kidogo, kwa sababu kutimiza agizo la ulinzi wa serikali ililetwa karibu 96.3% (kwa mujibu wa ripoti za Wizara ya Ulinzi, kwa kweli).
Ukuaji, kwa kweli, ni dhahiri, lakini ikiwa tutazingatia matamanio ambayo serikali inao juu ya kuboresha jeshi, kuiwezesha upya na kubadilisha kanuni ya vifaa ili kuongeza ufanisi, basi hata 3-4 %, wacha tuseme, uhaba kulingana na Agizo la Ulinzi la Jimbo kwa mwaka linaweza kupunguza kasi mpango wa kisasa yenyewe. Kimsingi, inawezekana kusonga tarehe ya kukamilika kwa kisasa kutoka 2020 hadi kipindi kingine, lakini hii haiwezi kutarajiwa. Kwa nini? Kwa sababu ucheleweshaji wowote wa kuliboresha jeshi kama msingi wa uwezo wa ulinzi wa nchi hiyo utasababisha mhemko hasi na maswali ya asili ifuatayo, "ni nini kilituzuia kuweza kuboresha kisasa kwa miaka 10-12 na mgawanyo wa fedha hizo muhimu?"
Ni haswa juu ya kile kinachozuia kuingiza vizuri rasilimali za kifedha zilizotengwa kutoka bajeti ya serikali, na kwanini idara ya jeshi la nchi hiyo haiwezi kukubaliana kabisa na watengenezaji na majadiliano yanafanyika katika mfumo wa mkutano wa kiwanja cha kijeshi na viwanda. Ikumbukwe kwamba mkutano huo ulitanguliwa na majadiliano ya shida ya kuagiza silaha kwa jeshi la Urusi wakati wa mkutano wa Baraza la Umma kwenye uwanja wa kijeshi na viwanda. Mkutano huu ulifanyika Jumatatu na ulijadili maswala yanayohusiana na uchambuzi wa uwezekano na ufanisi wa ununuzi wote ambao tayari umefanywa kutoka kwa watengenezaji wa kigeni, na mipango ya mikataba mpya juu ya vifaa vya jeshi na washirika wa kigeni.
Wataalam wa kijeshi na wataalam waliokusanywa katika muundo wa vifaa vya kijeshi walikosoa mipango ya Wizara ya Ulinzi ya kununua sampuli kadhaa za kijeshi na kiufundi za uzalishaji wa kigeni. Hasa, magari ya kivita ya Italia "Iveco" ("Lynx"), vitengo 1700 ambavyo vimepangwa kununuliwa na idara ya jeshi la Urusi, vilikosolewa tena. Wakati huu, ukosoaji ulichemka kwa ukweli kwamba Lynx haikupita kozi kamili ya vipimo katika hali ya Urusi na, ipasavyo, wataalam wa jeshi hawakuwa na nafasi ya kusoma kwa undani faida za mashine hizi juu ya Tigers za nyumbani, ikiwa faida hii ipo kabisa. Na bei ya magari ya kijeshi ya kivita ya Italia sio kubwa zaidi kuliko bei ya "Tigers" za Kirusi: "Tiger" inagharimu takriban milioni 5, lakini Waitaliano huuza bidhaa zao kwa milioni 18-20 …
Na sehemu mpya ya ukosoaji, watazamaji walizungumza juu ya wabebaji wa helikopta ya Mistral, juu ya ununuzi ambao Urusi kutoka Ufaransa ilivunjika na bila nakala nyingi. Ilibadilika kuwa Wizara ya Ulinzi bado haina mpango wazi wa matumizi ya hizi, kuiweka kwa upole, meli ghali. Na ikiwa imepangwa kusambaza Makosa kwa Kikosi cha Pasifiki, wachukuaji wa helikopta watafanya kazi gani katika eneo hili? - watu waliokusanyika kwenye mkutano wa Baraza la Umma katika uwanja wa jeshi-viwanda walipanda maswali ya kejeli.
Drones za Israeli pia zilipata, ambayo pia imepangwa kununuliwa kwa mahitaji ya jeshi la Urusi kwa idadi kubwa.
Kama matokeo, kila mtu alikubali kuwa kuagiza sio mbaya hata kidogo, lakini itakuwa bora kutumia maarifa ya kigeni, teknolojia, uzoefu badala ya ununuzi mwingi wa vitengo vya kiufundi. Ni jambo moja linapokuja suala la ununuzi wa vitengo vya kibinafsi vya vifaa vya kijeshi ili kufanya uchambuzi wa kina na kutumia maarifa yaliyopatikana kuunda picha zao ambazo zinaweza kuzidi mfano ulionunuliwa kwa ufanisi wa matumizi, na ni jambo lingine kabisa kushikamana na utegemezi kamili kwa mtengenezaji wa kigeni. Baada ya yote, ikiwa unafanya ununuzi mkubwa wa vifaa vya jeshi kutoka kwa wazalishaji wa kigeni, basi utegemezi kama huo utaunda yenyewe: matengenezo, ukarabati, utoaji wa vipuri, nk.
Walakini, matokeo kama hayo ya mkutano wa Baraza la Umma katika uwanja wa kijeshi na viwanda hupingana na maoni yaliyotolewa hivi karibuni na Sergei Shoigu. Baada ya kupokea habari kwamba watengenezaji wa vifaa vya kijeshi vya Urusi mara nyingi hawawezi kuelezea kwa nini bei za bidhaa zao wakati mwingine hupanda mara kadhaa katika miaka michache tu, Waziri wa Ulinzi, baada ya kupokea habari kwamba watengenezaji wa vifaa vya jeshi wa Urusi mara nyingi hupanda mara kadhaa, alisema katika fomu ngumu sana ambayo hii haiwezi kuendelea. Kulingana na Shoigu, ikiwa bei ya utengenezaji wa vitengo vya vifaa vya jeshi inaendelea kuwa duni, Wizara ya Ulinzi itaendelea kununua vifaa kutoka kwa wazalishaji wa kigeni. Kwa kiwango fulani, hii inaweza kuitwa mwisho wa Shoigu, ambayo sasa inajadiliwa na watengenezaji wa vifaa. Wanasema, Shoigu ni mzito, au waziri anashawishi - kuchukua "dhaifu".
Na baada ya yote, iwe hivyo iwezekanavyo, wazalishaji bado watalazimika kufunua kadi zao, kwa sababu vinginevyo hatari nyingi "zisizofunguliwa" hupoteza msaada wa kifedha wa serikali. Sababu ni kwamba sio kila mtengenezaji anapendelea kutoa ripoti kamili juu ya gharama za kifedha katika utengenezaji wa bidhaa fulani ya jeshi. Baada ya yote, uwazi kamili katika suala hili unaweza kuwanyima mapato wanaopendezwa mapato zaidi. Ndio sababu inageuka mara nyingi kwamba walitia saini mkataba mwaka jana, kwa mfano, kwa rubles bilioni, na mwaka huu wanadai kuandika mstari juu ya gharama zisizotarajiwa kwa bilioni kadhaa zaidi. Kiasi cha ukuaji wa 200% na mfumko wa bei uliotangazwa wa 7% mnamo 2012 … Na wanapoulizwa usawa huu ulitoka wapi, wanaweza kujibu salama: hii ni siri ya jeshi, na kwa hivyo ni bora sio kuuliza.
Kama matokeo, vyama viwili visivyo na uhusiano (wanunuzi kutoka Wizara ya Ulinzi na wauzaji kutoka tasnia ya ulinzi) wanapaswa kukaa meza moja tena na kuanza mazungumzo ya moyoni juu ya uundaji wa Agizo la Ulinzi la Serikali kwa mwaka ujao. Kwa sababu zilizo wazi, watu wengi wanapenda sana mazungumzo kama haya: kutoka kwa raia wa kawaida wa Urusi, anayejali hatima ya kuboresha ufanisi wa jeshi la Urusi, kwa rais. Fitina nzima ni kiasi gani kila upande uko tayari kutoa makubaliano, ni chumba kipi kimetengwa kwa ujanja. Ikiwa akili ya kawaida inashinda, basi itawezekana kuzungumza juu ya enzi mpya katika uundaji wa agizo la ulinzi wa serikali, lakini ikiwa tutapewa habari tena kwamba makubaliano hayakufikiwa kabisa na tunahitaji kungojea kwa muda mrefu kidogo, basi kuna hatari ya hisia ya déjà vu.
