Utekelezaji wa miradi yote katika nyanja ya jeshi inahusishwa na shida moja au nyingine. Katika hali nyingine, shida au mapungufu kadhaa huendelea kwa muda mrefu, ambayo inakuwa sababu ya kukosolewa kwa mradi huo. Mwishowe, miradi mingine, kama inavyoendelea, haiwezi kujiondoa mapungufu yaliyopo, kama matokeo ya baadaye yao inakuwa mada ya utata. Michakato kama hiyo ni nyeti haswa katika kesi wakati mradi umeweza kufikia uzalishaji na utendaji wa bidhaa au vifaa vya aina mpya. Hali kama hiyo imeonekana karibu na mradi wa Amerika LCS katika miaka michache iliyopita.
Lengo la mradi wa LCS (Littoral Combat Ship) ulikuwa kuunda matoleo mawili ya meli inayoahidi inayofaa kusuluhisha majukumu kadhaa maalum. Kazi ya kubuni ilikamilishwa muda mrefu uliopita, kwa sababu ambayo, kwa sasa, Jeshi la Wanamaji la Merika limeweza kupokea meli kadhaa za aina mbili. Walakini, shida kadhaa za miradi hiyo miwili bado hazijasuluhishwa. Kwa miaka iliyopita, uongozi wa jeshi na kisiasa wa Merika umekuwa ukijaribu kujua uwezo halisi na matarajio ya meli za LCS, na pia kurekebisha hali iliyopo. Sio zamani sana, hatua inayofuata ya majadiliano ya mradi huo katika kiwango cha juu ilianza.
Meli USS Uhuru (LCS-1). Picha na Jeshi la Wanamaji la Merika
Msukumo wa maendeleo ya hivi karibuni ulikuwa kutolewa kwa ripoti na Ofisi ya Uwajibikaji wa Serikali ya Merika (GAO) iliyoitwa Littoral Combat Ship and Frigate. Kongresi Inakabiliwa na Maamuzi Muhimu ya Kupata Upataji”. Wakaguzi walichunguza hali ya sasa ya mambo na moja ya miradi ya kisasa ya kupendeza huko Merika. Wataalam wa GAO walipitia hali ya sasa, wakabaini shida kadhaa, na pia wakatoa mapendekezo kadhaa.
Katika utangulizi wa ripoti yake, Chumba cha Hesabu kinakumbuka mahitaji ya hali ya sasa. Hapo awali, vikosi vya majini vya Merika viliendeleza dhana ya ujasiri inayojumuisha uundaji wa miradi miwili ya teknolojia ya baharini mara moja na anuwai ya matumizi. Ilipendekezwa kutumia usanifu wa msimu wa meli kwa kutumia vifurushi maalum vya vifaa. Kwa msaada wa hii, ilipangwa kurahisisha ujenzi na uendeshaji wa meli kwa madhumuni anuwai. Baadaye ikawa kwamba kwa mazoezi njia mpya haikuruhusu kufikia upunguzaji wa gharama za meli, na pia haikutoa ubadilishaji unaohitajika katika matumizi ya meli.
Licha ya shida zilizopo za kiufundi na kiuchumi, vikosi vya majini bado vinahitaji meli mpya. Kwa sababu ya hii, uwezekano wa kuendelea kufanya kazi kwenye mada ya LCS sasa inachukuliwa. Kuna maoni ya kuachana na mpango huu, lakini wakati huo huo kuna maoni juu ya hitaji la kubadilisha miradi ili kuondoa mapungufu yaliyotambuliwa.
Waandishi wa ripoti hiyo kutoka kwa GAO wanakumbusha kuwa kazi ya mradi wa LCS ilianza miaka 15 iliyopita. Wakati huu, mradi huo ulifanikiwa, lakini wakati huo huo kulikuwa na kuzorota kubwa kwa kuonekana kwa meli na kuahirishwa mara kwa mara kwa utekelezaji wa kazi zingine. Kwa kuongezea, kupanda kwa gharama ya meli kulisababisha kupunguzwa kwa idadi yao inayotakiwa. Kwa hivyo, mwanzoni ilipangwa kuagiza meli 55 zenye thamani ya dola milioni 220 kila moja. Hivi sasa, mipango ya ununuzi imepunguzwa hadi meli 40 kwa milioni 478 kila moja. Utayari wa awali wa utendaji ulipangwa hapo awali kwa 2007, lakini kwa mazoezi hii ilitokea tu mnamo 2013. Ilifikiriwa kuwa meli kwa madhumuni anuwai zitaunganishwa sana, lakini kwa vitendo, vifaa vya re-haraka haraka haikuwezekana. Kasi ya juu ya meli za LCS za marekebisho yote ilitakiwa kufikia mafundo 50, safu ya kusafiri - hadi maili 1000 za baharini kwa kasi ya mafundo 40. Meli za LCS zilizojengwa katika mazoezi zinaonyesha sifa tofauti. Kwa muda sasa, wasiwasi umeonyeshwa juu ya uhai wa meli.
Hivi sasa, suala la dharura katika muktadha wa maendeleo zaidi ya mradi wa LCS ni kuandaa mipango ya miaka ijayo. Kwa hivyo, jeshi la wanamaji linataka kuagiza meli mbili mpya katika usanidi wa kimsingi katika mwaka wa fedha wa 2017. Imepangwa pia kupata idhini ya bunge kuagiza kikundi kingine cha meli kadhaa. Meli ya kwanza ya safu hii inatarajiwa kuagizwa katika mwaka wa fedha wa 2018. Katika muktadha wa mipango kama hiyo ya jeshi la wanamaji, mashaka yanaonyeshwa juu ya ushauri wa maagizo yaliyopendekezwa. Ujenzi wa meli kwa muda mrefu umepita zaidi ya makadirio ya asili, na kwa kuongezea, mradi ulishindwa kupata uwezo na sifa zinazohitajika.
Sehemu muhimu ya ripoti "Meli ya Zima ya Littoral na Frigate. Congress Inakabiliwa na Maamuzi ya Upataji Muhimu "imejitolea kwa hafla za zamani ndani ya mpango wa LCS. Wataalamu wa GAO walikumbuka maendeleo ya mradi huo, na pia shida ambazo mwishowe zilisababisha hali ngumu ya sasa. Mipango na mapendekezo yaliyopo pia yanazingatiwa, na kwa kuongeza, sifa na matokeo ya utekelezaji wao yanatathminiwa. Kulingana na matokeo ya kuzingatia mahitaji na hali ya sasa yenyewe, Chumba cha Hesabu hufanya hitimisho fulani na kutoa mapendekezo yake mwenyewe.
Katika sehemu ya mwisho ya ripoti hiyo, waandishi wake wanaona kuwa mpango wa LCS unahitajika sana na vikosi vya majini. Meli zinazohitajika, kama inavyoonyeshwa na mradi na matokeo yaliyopatikana, zinaweza kutumiwa kwa mafanikio na vikosi vya majini. Wakati huo huo, shida kubwa zaidi ya miradi mpya ni shida za kiuchumi, ambazo tayari zimesababisha gharama kubwa ya programu nzima kwa jumla na kila meli haswa.
Kufikia sasa, maswali mawili kuu yameundwa, ambayo katika siku za usoni italazimika kujibiwa na Bunge. Suluhisho la maswala haya litaruhusu mwendelezo wa kazi kwenye programu hiyo, kupata matokeo fulani. Swali la kwanza linahusu ufadhili wa ujenzi wa meli mpya mnamo 2017. Sasa katika uwanja wa meli uliohusika katika mradi wa LCS, meli kadhaa ziko katika hatua tofauti za ujenzi. Kuonekana kwa agizo la ziada kwa meli moja zaidi kunaweza kusababisha upakiaji wa ziada wa biashara za ujenzi wa meli na uwezekano wa kuonekana kwa matokeo mabaya yanayofanana.
Swali la pili linahusiana na siku za usoni za mbali zaidi na inataja idadi kubwa ya meli. Mnamo 2018, Jeshi la Wanamaji la Merika linatarajia kuanza kuagiza safu 12 za meli za LCS katika matoleo tofauti. Ikiwa pendekezo hili litaidhinishwa na wabunge, mgawo wa kila mwaka wa ujenzi wa meli utahitajika katika miaka michache ijayo. Wakati huo huo, Congress itahifadhi uwezo wa kudhibiti programu hiyo kwa kubadilisha ufadhili wake. Walakini, katika kesi hii, shida zingine mpya zinaweza kutokea, kwanza kabisa, mabadiliko katika tarehe ya kukamilika.
Katika hali hii, Bunge la Merika lina jukumu muhimu sana, kwani ndiye anayepaswa kufanya uamuzi wa mwisho juu ya kuanza kwa kazi fulani, na pia juu ya kiwango cha ufadhili wao. Katika siku za usoni, wabunge watahitajika kuchunguza tena hali hiyo na kufanya uamuzi wao. Kulingana na maamuzi yao, mapendekezo yaliyopo yatatekelezwa katika hali yao ya asili au yatabadilika.
Meli Uhuru wa USS (LCS-2). Picha na Jeshi la Wanamaji la Merika
Ripoti ya Chumba cha Hesabu za Amerika imechapishwa na sasa inapatikana kwa kila mtu. Katika siku chache zilizopita, hati hii imekuwa mada ya majadiliano mengi. Kwa kuongezea, siku nyingine mada ya maendeleo zaidi ya mradi wa Meli ya Zima ya Littoral iliinuliwa tena katika Bunge. Hali ya sasa na mradi huo tena ikawa sababu ya taarifa za kutishia na madai ya ufafanuzi wake. Jukwaa la hotuba kama hizo lilikuwa mkutano maalum uliofanyika katika Bunge Alhamisi iliyopita, Desemba 8.
Toleo la kihafidhina la Amerika Washington Examiner linaandika juu ya kozi na matokeo ya mkutano. Katika jaribio la juu la Pentagon: Meli za Littoral 'zina nafasi ya karibu ya kumaliza ujumbe wa siku 30' na Jamie McIntyre, iliyochapishwa mnamo 12 Desemba, kuna nukuu kadhaa za kupendeza kutoka kwa watu wanaohusika na habari zingine zinazohusika.
Mwanzoni mwa nakala kuhusu mkutano huo, maneno ya Seneta John McCain yamenukuliwa, ambaye alikosoa kozi nzima ya mradi wa LCS na kuelezea makosa yake kuu. Kwa maoni yake, kutofaulu kwa mpango wa LCS, kama ilivyo katika maendeleo mengine yasiyofanikiwa, ni matokeo ya kutokuwa na uwezo kwa watu wenye jukumu kufafanua na kuongeza mahitaji ya mradi, makosa katika upangaji wa fedha, tathmini ya kiufundi na utambuzi wa hatari. Hali hiyo ilisababishwa na ukweli kwamba idara ya jeshi ilianza kununua meli na vifaa maalum kwao kabla ya uwezekano wa operesheni yao ya pamoja kuthibitishwa.
Seneta Lindsey Graham, ambaye pia anawakilisha Chama cha Republican, alikuwa mkali zaidi. Alisema kuwa mpango wa LCS umeshindwa kabisa. Ili kuondoa shida zilizopo, alimshauri tu mtu afute moto.
Taarifa muhimu ilitolewa na mkuu wa Ofisi ya Uchunguzi na Tathmini ya Utendaji ya Pentagon, Michael Gilmore. Alisema kuwa Kikosi cha Wanamaji cha Meli cha Meli cha Meli cha Merika cha Amerika hakina uwezo mkubwa wa kupambana. Kulingana na M. Gilmore, nafasi za meli kufanikiwa kumaliza ujumbe wa vita ndani ya kipindi cha siku 30 huwa sifuri. Wakati wa kazi kama hiyo, kutofaulu kwa mfumo mmoja au kadhaa kunawezekana, ikichukua meli nje ya vita.
Taarifa nyingine ya ujasiri na hata ya kutisha ilitoka kwa Paul Francis, msemaji wa Chumba cha Hesabu. Alielezea hali ya sasa kama ifuatavyo: meli 26 tayari zimeagizwa, lakini bado hakuna anayejua ikiwa wataweza kufanya kazi yao.
Wabunge wa Amerika walijadili tena shida za programu ya LCS na, labda, sasa wana maoni kadhaa juu ya kazi zaidi kwenye meli kama hizo na jinsi ya kutoka katika hali mbaya ya sasa. Walakini, hadi sasa hakuna habari juu ya jambo hili iliyotangazwa. Inavyoonekana, hatua halisi - ikiwa zinaonekana - zitachukuliwa tu baadaye. Nini hasa wabunge watafanya bado haijulikani kabisa. Katika ripoti ya hivi karibuni ya GAO, inapendekezwa kuanza njia ya kutoka kwa hali hiyo kwa kutatua maswali mawili juu ya ujenzi wa meli mpya, ambazo zinaweza kuwa wawakilishi wa mwisho wa mradi wao.
Programu ya Meli ya Zima ya Littoral ilizinduliwa katika nusu ya kwanza ya miaka ya 2000. Kusudi la kazi hiyo ilikuwa kuunda meli ya kivita ya kuahidi inayoweza kufanya kazi katika ukanda wa pwani na kutatua anuwai ya kazi anuwai. Ili kuwezesha "maendeleo" ya utaalam maalum, iliamuliwa kuunda jukwaa la msingi ambalo seti ya silaha na vifaa vinafaa kuwekwa. Katika kesi hiyo, iliwezekana kuchukua nafasi ya meli za kizamani za aina kadhaa kwa madhumuni tofauti. Tangu wakati fulani, katika mfumo wa mpango wa jumla, miradi miwili ya meli ilibuniwa mara moja, ambayo ilikuwa na tofauti kubwa.
Katika kipindi cha mpango wa LCS, Lockheed Martin aliunda mradi wa muundo wa "jadi" wa mwili mmoja na urefu wa mita 115 na uhamishaji wa jumla wa tani 2,840. Ilipendekezwa kuipatia meli kituo cha umeme pamoja na dizeli na injini za turbine za gesi, kutoa kasi ya juu ya mafundo 45. Meli hiyo ilitakiwa kubeba silaha za kombora na silaha kwa madhumuni anuwai. Kwa kuongezea, uwezo wa kubeba helikopta na bidhaa za usafirishaji ulihitajika.
Toleo la pili la mradi liliundwa na General Dynamics. Meli kama hiyo ina urefu wa m 127 na uhamishaji wa tani 2,640. Sifa ya tabia ya toleo hili la LCS ni boma, iliyojengwa kulingana na mpango wa trimaran. Matumizi ya kituo cha pamoja cha dizeli na gesi ya turbine na viboreshaji vya ndege hupendekezwa. Silaha na vifaa vya kulenga huchaguliwa kulingana na jukumu lililokusudiwa la meli fulani.
Ratiba mpya ya ujenzi wa meli ya LCS imeainishwa katika ripoti ya GAO
Meli inayoongoza kwa mradi wa Lockheed Martin, iliyoitwa USS Uhuru (LCS-1), iliwekwa katikati ya 2005. Meli ya Uhuru wa USS (LCS-2), iliyojengwa kulingana na muundo mbadala, iliwekwa mapema 2006. Meli zinazoongoza za miradi hiyo miwili ziliingia katika Jeshi la Wanamaji la Merika mnamo 2008 na 2010, mtawaliwa. Baadaye, ujenzi wa meli uliendelea. Hadi sasa, mikataba imesainiwa kwa meli 26 za aina mbili. Mikataba kadhaa tayari imekamilika.
Mnamo Septemba 10, 2016, USS Montgomery (LCS-8) ilikabidhiwa kwa mteja, ambayo ikawa meli ya nne iliyojengwa kulingana na mradi wa General Dynamincs. Meli zingine tatu zinakamilishwa ukutani au zinajaribiwa. Wengine wawili wanaendelea kujengwa. Mnamo Oktoba 22, Jeshi la Wanamaji la Merika lilipokea USS Detroit (LCS-7), ya nne kujengwa kulingana na mradi wa Lockheed Martin. Meli zingine tatu za mradi huu zimezinduliwa na moja inabaki katika duka la mkutano. Kwa hivyo, tayari kuna meli nane zinazofanya kazi, sita zaidi zitaingia katika huduma siku za usoni.
Kulingana na mipango iliyopo, kwa jumla, Jeshi la Wanamaji la Merika linapaswa kupokea meli kumi na mbili za LCS za aina mbili, ambazo pia zinatofautiana katika muundo wa silaha na vifaa maalum. Katika siku za usoni, Congress italazimika kuamua juu ya hatima zaidi ya meli 14 zilizobaki, ambazo hata hazijakuwa mada ya mkataba. Fleet Command inapanga kuagiza meli mbili mnamo 2017 ya fedha. Wakati huo huo, imepangwa kupata idhini ya kuagiza safu 12 za meli za mwisho. Ujenzi wa wa kwanza wao utaanza mnamo 2018. Walakini, hadi sasa mipango kama hiyo haijapita zaidi ya rasimu ya bajeti ya jeshi na inahitaji idhini kutoka kwa Congress.
Kulingana na mikataba iliyopo, kwa miaka michache ijayo, Jeshi la Wanamaji la Merika litapaswa kupokea meli 26 za miradi miwili. Karibu dola bilioni 14 tayari zimetumika katika ukuzaji wa miradi na ulipaji wa mikataba hii. Kukamilika kwa meli 14 zilizopangwa kunaweza kugharimu karibu bilioni 6. Kama matokeo ya hii, meli zitapokea meli zote zinazohitajika, kwa nadharia inayoweza kutatua kazi anuwai. Wakati huo huo, kwa sasa, hali na uwezo wa meli za LCS ni mbali na kuridhisha kabisa jeshi. Kwa sababu ya hii, vifaa vilivyojengwa tayari vinaweza kuhitaji kisasa zaidi.
Kwa sasa, mpango wa Littoral Combat Ship unaonekana kuvutia sana. Ilikuwa kulingana na pendekezo la asili ambalo lilifanya iwezekane kuokoa juu ya ujenzi na uendeshaji wa vifaa. Baadaye, ukuzaji wa miradi ilikabiliwa na shida kubwa za aina anuwai, kwa sababu ambayo sio majukumu yote yalitatuliwa. Kwa kuongezea, baada ya muda, shida zingine mpya zilijifanya kuhisi. Kama matokeo, kama vile P. Francis alivyosema, meli 26 ziliamriwa, lakini hakuna mtu anayejua ikiwa wataweza kufanya kazi yao. Wakati utaelezea nini kitafanywa baadaye na jinsi jeshi la Merika na uongozi wa kisiasa unapanga kutoka katika hali hii. Labda, katika hili atasaidiwa na hitimisho na mapendekezo ya Chumba cha Hesabu, kilichoonyeshwa katika ripoti ya hivi karibuni.
