Aprili 8 inaashiria miaka minne tangu kutiwa saini kwa Mkataba wa Hatua za Kupunguza na Kupunguza Zaidi Silaha za Kukera za Mkakati (START) kati ya Urusi na Merika. Zaidi ya miaka mitatu imepita tangu kuanza kutumika kwake Februari 5, 2011. Huko Urusi, tarehe hizi ziliwekwa alama na mahojiano rasmi na maafisa na wataalam juu ya "utimilifu kamili na vyama vya majukumu yao ya kimkataba", ambayo, hata hivyo, hailingani na ukweli katika sehemu inayohusu Wamarekani.
Matokeo ya uchambuzi wa kimfumo yanaonyesha kuwa Merika inafanya ukiukaji na idadi kubwa ya nakala za nakala za Mkataba wa ANZA na Itifaki yake, udhibiti wa utekelezaji ambao hautolewi na ukaguzi. Wakati huo huo, wao hutumia mapungufu ya hati za mkataba, wakijitengenezea mazingira ya kufikia ubora wa kijeshi na kiufundi katika eneo la silaha za kukera za kimkakati.
Upande wa Amerika, tofauti na upande wa Urusi, haukufikiria hata kuendelea na kuondolewa kwa ushuru wa vita na kuondoa wachukuaji na waanzilishi wa ICBM na SLBM. Kwa zaidi ya miaka mitatu, Merika imekuwa ikifanya shughuli za kisasa za silaha za kukera na uharibifu wa makombora na chuma chakavu.
Wakati huo huo, Washington mara kwa mara huja na hutupa kwenye vyombo vya habari ukweli wa ukiukaji wa INF na KUANZA Mikataba, ambayo upande wa Urusi unadai inaruhusu.
Mikhail Ulyanov, Mkurugenzi wa Idara ya Usalama na Silaha ya Wizara ya Mambo ya nje ya Urusi, hivi karibuni alitangaza katika mahojiano juu ya uwezekano wa Urusi kujiondoa kwenye Mkataba wa START, "ikiwa Merika itaendelea kuunda mfumo wake wa ulinzi wa makombora." Wakati huo huo, inajulikana kuwa Washington haitii masharti ya utangulizi wa Mkataba wa ANZA juu ya "uwepo wa unganisho kati ya silaha za kukera za kimkakati na silaha za mkakati za kujihami, umuhimu unaokua wa unganisho huu katika mchakato wa kupunguza silaha mkakati za kukera za pande zote”.
WAJIBU WAFUU
Kwa kweli, kwa Moscow, "uhusiano" huu na mienendo yake hailingani na masilahi ya usalama wa kijeshi, kwani kupelekwa kwa mfumo wa ulinzi wa makombora wa Merika na sehemu za ulinzi wa makombora ya mkoa zinaendelea kabisa. Licha ya marekebisho ya uongozi wa Irani juu ya mpango wake wa nyuklia, Merika na NATO walisema kwamba "mfumo wa ulinzi wa makombora wa Uropa hauna lengo la kulinda dhidi ya nchi yoyote. Inahusu kujitetea dhidi ya tishio la kweli na linalozidi kuongezeka, na tunahitaji ulinzi wa kweli dhidi ya tishio la kweli."
Kama matokeo, Wamarekani walifanikiwa kumaliza hatua ya kwanza ya mpango wa Ulaya wa Awamu ya Njia Mbadala (EPAP) na kuanza kufanya kazi kwenye mpango wa pili. Kwa kukiuka Mkataba wa INF usiojulikana, makombora lengwa yanatengenezwa na kufanikiwa kujaribu vitu vya mfumo wa ulinzi wa kombora. Katika siku za usoni, wamepanga kufanya mazoezi ya kukinga anti-makombora kutumia ICBM zisizojulikana kama makombora ya kulenga, ambayo tayari inamaanisha ukiukaji wa Mkataba wa ANZA. Huko Romania, mfumo wa ulinzi wa makombora wa ardhini "Standard-3" mod. 1B. Ugumu huo huo umepangwa kuwekwa kwenye tahadhari na 2018 huko Poland. Wakati huo huo, mabadiliko ya kombora hili kuwa kombora la masafa ya kati linaweza kuwa tishio kubwa kwa usalama wa jeshi la Urusi.
Sergei Anuchin katika nakala "Mwavuli dhidi ya vikosi vya giza" ("NVO" Nambari 12 ya 2014) alithibitisha kitaalam kwamba "anti-kombora la" Standard-3 "ni mini-" Pershing-2 "karibu na mipaka ya Urusi na wakati wa kukimbia wa dakika 5-6 … Kwa ufupi, mfumo wa ulinzi wa makombora wa Ulaya ni njia iliyofichwa kwa uangalifu ya uharibifu usioweza kuepukika wa Urusi, wakati wakati wa kufanya maamuzi juu ya majibu itakuwa wazi haitoshi. " Katika kituo cha majini cha Rota (Uhispania), kazi imezinduliwa kuandaa miundombinu ya kukidhi meli nne za Jeshi la Wanamaji la Merika zilizo na mifumo ya ulinzi ya kombora la Standard-3 na mfumo wa kudhibiti Aegis, na meli ya kwanza ya Donald Cook tayari iko kwenye msingi. Kwa kuongezea, washirika wa Amerika walitangaza mipango ya kupeleka eneo la tatu la msimamo wa mfumo wa kupambana na makombora wa GBI huko Merika. Sababu ya hii ni madai ya kuongezeka kwa tishio la kombora la nyuklia la Korea Kaskazini na hitaji la kuongeza fedha kwa uundaji wa mfumo wa ulinzi wa makombora wa Japani. Inapaswa kusisitizwa kuwa mfumo huu wa ulinzi wa makombora wa mkoa unaundwa dhidi ya kikundi cha mashariki cha vikosi vya nyuklia vya mkakati wa Urusi.
Ni muhimu kukumbuka kuwa katika Mkutano wa ABM wa Moscow (2013), kwa kutumia mifano ya kompyuta, ilisema kwamba ifikapo mwaka 2020 mfumo wa ulinzi wa kombora la Euro ungeweza kukamata sehemu ya ICBM za Urusi na SLBM. Kwa kujibu, Wamarekani walisema: "… modeli zako hazijakamilika, na data ya msingi inayotumiwa inatia shaka. Tuna mifano yetu wenyewe …"
Swali ni la busara kabisa: ni nini utaratibu wa kukagua maendeleo ya upelekaji wa ulinzi wa makombora ya Amerika na mfumo wa ulinzi wa kombora la Uropa na athari zao kwa uwezo wa kuzuia nyuklia wa Urusi? Kwa bahati mbaya, utaratibu kama huo haujaandikwa katika maandishi ya hati za mkataba. Kuna neno tu "anti-kombora" na Kauli ya Saba iliyokubaliwa "Vizindua silo vilivyobadilishwa (silos) vya ICBM katika Kituo cha Jeshi la Anga la Vandenberg." Tunazungumza juu ya vizindua (PU), ambavyo, kwa kukiuka Mkataba wa "kale" wa START-1, viliwekwa tena kwa siri kwa anti-makombora. Hivi sasa, hutumiwa kufanya uzinduzi wa majaribio ya makombora ya kuingiliana ya GBI ili kuiboresha, na labda itaondolewa. Wakati huo huo, arifa kwa upande wa Urusi juu ya uzinduzi uliopangwa haziwasilishwa, ambayo imejaa visa vya nyuklia, haswa kwani bidhaa ya GBI inafanana na Minuteman-3 ICBM.
Wakati huo huo, Wamarekani wanaamini kwamba kifungu cha 3 cha Ibara ya V ya mkataba huo kilitengenezwa kwa masilahi ya upande wa Urusi: "Kila moja ya Vyama haitoi tena au kutumia vizinduai vya ICBM na vizindua vya SLBM kupeleka makombora ndani yao. Kila moja ya Vyama haitoi tena au kutumia vizindua kupambana na makombora kubeba ICBM na SLBM. " Inaweza kusema kuwa Wamarekani hawatahusika na vifaa vya gharama kubwa vile vile, kwani kuna njia zingine za kiuchumi za kujenga vikosi na njia za SNS na anti-makombora. Pia, vifungu vya Mkataba wa ANZA havikatazi "kuchimba" migodi mpya ya makombora ya kupambana na makombora katika bara la Merika au katika mkoa mwingine wa ulimwengu, ambayo ndio Wamarekani wanakusudia kufanya baada ya kuchagua eneo la tatu la kuweka.
Inapaswa kusisitizwa kuwa mwandishi alipendekeza kurasimisha "uhusiano" huu katika taarifa maalum iliyokubaliwa, ambayo ingekuwa na: muundo, sifa za kiufundi na kiufundi, uwezo wa kupambana na makombora ya msimamizi; uwasilishaji wa data juu ya ulinzi wa makombora ya Merika; muundo na yaliyomo ya arifa na udhibiti na taratibu za ukaguzi; utaratibu wa kuwasilisha habari juu ya ujengaji wa vitu vya mfumo wa ulinzi wa makombora wa Merika, ulinzi wa kombora la mkoa na data zingine. Hii ingewezekana, na ushiriki wa mashirika ya utafiti ya Wizara ya Ulinzi ya Shirikisho la Urusi, kuunda hitimisho zenye msingi muhimu kwa kufanya maamuzi, pamoja na kujiondoa kwenye mkataba.
Walakini, mapendekezo haya yalikataliwa. Kwa hivyo, ni ajabu kwamba vyombo vya udhibiti wa Shirikisho la Urusi vinatarajia kutoka Merika aina fulani ya dhamana ya kisheria iliyoandikwa kwamba mfumo wa ulinzi wa kombora la Uropa hauelekezwi dhidi ya vikosi vya nyuklia vya mkakati wa Urusi. Hakuna shaka kwamba dhamana hizi zitakiukwa na Wamarekani, kama ilivyotokea na Mkataba wa ABM, INF, START-1, START-2, START, NPT, CTBT, MTCR, Geneva mikataba kuhusiana na hali ya Ukraine, nk..
Labda, umma wa nchi wanachama wa NATO bado haujafahamishwa vya kutosha kuwa malengo ya mfumo wa ulinzi wa makombora wa Ulaya na silaha za nyuklia zitapigwa kama kipaumbele na kombora la usahihi na mashambulio ya bomu na njia zingine za kutosha, ufanisi wa ambayo haina shaka.
Inapaswa pia kusemwa kuwa Merika inakiuka utoaji wa utangulizi wa Mkataba wa ANZA, ambao unafikiria kuzingatia "ushawishi wa ICBM za kawaida na SLBM juu ya utulivu wa kimkakati." Imejulikana kwa muda mrefu kuwa kuundwa kwa kikundi cha makombora ya kimkakati yasiyo ya nyuklia huko Merika ni dhahiri kudhoofisha. Hata Seneti ya Merika inakubaliana na hii, ambayo haikubali mpango wa ufadhili hadi Pentagon itakapoleta ushahidi wa kusadikisha kwamba uzinduzi wa makombora haya, haswa kutoka SSBNs, hayatasababisha visa vya nyuklia na Urusi na China. Kwa kuongezea, kwa kukiuka Mkataba wa INF na ANZA, makombora yasiyotangazwa ya Minotaur na GBI na silaha za hypersonic hutumiwa kujaribu ICBM zisizo za nyuklia. Katika vifaa visivyo vya nyuklia (na pengine nyuklia), vitajumuishwa katika utatu mpya wa mkakati. Kwa kuongezea, SSGN nne za aina ya "Ohio" zilirudishwa chini ya SLCM "Tomahok" bl. IV katika vifaa visivyo vya nyuklia (na labda nyuklia) (hadi 154 kwa kila mashua), ambayo huwa kwenye doria za mapigano.
Ikumbukwe kwamba Washington, ndani ya mfumo wa Mkataba wa ANZA, bado haijatoa habari juu ya kusudi na ujumbe wa ICBM zisizo za nyuklia na SLBM.
Upande wa Amerika pia unakiuka Kifungu cha XIII, kwani inahusika na uuzaji wa Trident-2 SLBM kwa NSNF ya Uingereza wakati wa kusainiwa kwa Mkataba wa START. Kwa kuongezea, Wamarekani wanafundisha wataalam wa Uingereza; kusaidia katika maendeleo ya nyaraka za kiutendaji na kiufundi na kupambana; wanafanya kazi kwenye kiufundi kiufundi cha SLBM za Amerika "Trident-2" na vichwa vya vita vya Briteni na SSBNs, nk.
Kwa kukiuka Kifungu cha XIII, Wamarekani wanashirikiana kwa ushirikiano usiojulikana na Uingereza wakati wa mpango wa Mrithi, ambao unatoa maendeleo ya SSBN mpya 3-4 kuchukua nafasi ya manowari za Briteni za Vanguard. Uwekaji wa kichwa SSBN imepangwa mnamo 2021, na tarehe ya mwisho ya kuiweka mnamo 2027. Inasemekana kuwa chumba cha kombora kinatengenezwa na shirika la Amerika la Nguvu za Nguvu na vigezo vya jumla vya SLBM za Amerika zinazoahidi.
Inafaa kutajwa kuwa, kwa mujibu wa masharti ya dhana ya kimkakati ya NATO, aina anuwai ya ushirikiano kati ya Merika na Uingereza na Ufaransa zinafanywa, ambayo haidhibitwi na Mkataba wa ANZA. Ya kutia wasiwasi zaidi ni mpango wa mpango wa umoja wa utumiaji wa vikosi vya kimkakati vya nyuklia na Merika, Uingereza na Ufaransa. Kwa hivyo, katika muktadha wa kupelekwa kwa mfumo wa ulinzi wa makombora wa Uropa, kuna "pembetatu" ya washirika wa nyuklia, na zaidi ya hayo, pia kuna vikosi vya nyuklia vya NATO vyenye silaha za nyuklia.
Kwa kuongezea, Merika, ikipeleka TNW katika eneo la nchi kadhaa za wanachama wa NATO (mabomu 150-200 ya aina ya B-61), inakiuka vikali Ibara ya I ya Mkataba wa Kutoenea kwa Silaha za Nyuklia (NPT), ambayo inakataza nguvu za nyuklia kuhamisha au kutoa udhibiti wa silaha za nyuklia kwa nchi zisizo za nyuklia.na Kifungu cha II, ambacho kinakataza nguvu zisizo za nyuklia kupata na kutumia silaha za nyuklia. Kuhusiana na hili, Naibu Waziri wa Ulinzi wa Shirikisho la Urusi Anatoly Antonov alisisitiza: "Kupelekwa kwa silaha za nyuklia za Merika katika nchi zisizo za nyuklia huenda zaidi ya NPT. Kwa nadharia, TNW iliyopelekwa Ulaya inaweza kupelekwa kwa mipaka ya Shirikisho la Urusi kwa muda mfupi, wakati silaha za nyuklia zisizo za kimkakati za Kirusi haziwezi kuhamishwa kwa muda mfupi hadi mpaka wa Merika, na hazina tishio kwa Amerika usalama. Silaha za nyuklia lazima zirudishwe Merika, na miundombinu inayolingana inapaswa kuharibiwa."
Walakini, katika mkakati wa nyuklia wa Merika tulisoma: Kazi za kupeleka na kutumia TNW nje ya Amerika huzingatiwa peke katika mfumo wa mchakato wa mazungumzo ndani ya NATO, na inachukuliwa kuwa ya lazima: kama ilivyopitishwa katika huduma - F-35); kamilisha mpango wa kuongeza maisha ya huduma ya mabomu ya B-61 kwa matumizi ya ndege za F-35; kuhakikisha uwezekano wa kuhifadhi TNW katika eneo la washirika wa NATO”.
Katika suala hili, tangu 2013, maendeleo ya mradi wa kuongeza maisha ya huduma ya B-61-3, -4, -7 mabomu yameanza na kuanza kwa kazi juu ya kisasa chao mnamo 2018. Kama sehemu ya kisasa ya mabomu haya, imepangwa kuunda bomu mpya aina ya B61-12, ambayo itaainishwa kama ya kimkakati. Katika siku za usoni, ndege za ndege za F-35 zilizoahidi na ndege za kimkakati za mshambuliaji wa Amerika zitawekwa na mabomu ya angani ya B61-12. Kwa masilahi ya kuweka ndege za busara - wabebaji wa silaha za nyuklia na ndege za kuongeza mafuta, besi za hewa Zokniai (Lithuania), Lillevard (Latvia) na Emari (Estonia) zimeandaliwa, maendeleo yao wakati wa mazoezi na jukumu la mapigano yamepangwa.
JAMBO KUU NI KUREKODI
Kulingana na Mkataba wa START, kila moja ya vyama itapunguza silaha za mkakati kwa njia ambayo miaka saba baada ya kuanza kutumika (ifikapo Februari 5, 2018) na baadaye, idadi yao yote haitazidi vitengo 700 - kwa ICBM zilizopelekwa, TB na SLBM; Vipande 1,550 - kwa vichwa vya vita juu yao; Vitengo 800 - kwa vizindua vya ICBM, SLBMs na TB zisizopelekwa.
Nguvu ya sasa ya mapigano ya SNC na matokeo ya kutimiza majukumu ya mkataba wa Merika yalitangazwa hivi karibuni na wataalam mashuhuri wa Amerika G. Christensen na R. Norris katika toleo lijalo la Bulletin of the Atomic Scientists (tazama Jedwali 1, 2 na 3). Kulingana na data hizi, inaweza kuhitimishwa kuwa vifupisho vya SNA ya Amerika ni msingi wa karatasi.
Hasa, inajulikana kuwa SSBNs mbili za darasa la Ohio zinaendelea kufanya marekebisho na zinawekwa katika muundo wa kupambana na NSNF. Washambuliaji wa kimkakati (SB) B-1V wametangazwa tena kama wabebaji wa silaha za kawaida, ingawa bado kuna fursa za kugeuzwa kwao nyuma kutekeleza misheni ya nyuklia. Wakati huo huo, maafisa wa Urusi na wale wanaoitwa wataalam huru na wahenga wa ushawishi wa upokonyaji silaha wako kimya juu ya ukweli kwamba ndani ya mfumo wa Mkataba wa "kale" wa KUANZA-1, washambuliaji hawa walikuwa tayari hawana nyuklia. Pia hawatambui kuwa katika kifungu cha III, vifungu vya 8a na 8c vya Mkataba wa ANZA, kama aina zilizopo za ICBM na vizindua kwao, na vile vile SB, vizindua na ICBM "Minuteman-II" (kwa kweli - hatua) na " Piskiper "(pia hatua), na B-52G washambuliaji (waliofutwa), muda mrefu nje ya huduma. Neno "lililopo" katika sura ya kwanza ya Itifaki ya Mkataba wa ANZA "Masharti na ufafanuzi" kuhusiana na makombora hapo juu na hatua zao hazipo. Swali pia linaibuka juu ya muonekano wa kiufundi na nafasi ya kwanza ya mifumo ya kombora na ICBM "Minuteman-II" na "Piskiper": hakuna vichwa vya vita kwao, na makombora hayapakwi kwenye silos. Wakati huo huo, hatua za makombora haya, kwa kukiuka Mkataba wa INF na START, hutumiwa kukusanya ICBM za aina ya Minotaur kwa kupima vichwa vya vita visivyo vya nyuklia. Wamarekani kwa jadi hawajibu kwa madai ya Moscow.
Kwa kweli, wakati wa maandalizi na mazungumzo ya mkataba huo, iliwezekana kugundua kuwa hatua za ICBM na SB zilizopitwa na wakati zilijumuishwa kwa makusudi na Wamarekani katika maandishi ya mkataba kama sehemu ya kupunguza, badala ya Minuteman-3M ya kisasa, Makombora, ambayo yalithibitishwa. Kama matokeo, kwa zaidi ya miaka mitatu, Merika imekuwa ikipunguza vichwa vya vita vya ICBM na SLBM na kuharibu hatua za kizamani za makombora yasiyotumiwa, mabomu yaliyowekwa tayari angani na silos zilizoanguka.
Hitimisho hili linathibitishwa na majibu ya G. Christensen katika mahojiano na vyombo vya habari vya Urusi: "Kwa kweli, Amerika katika miaka ya nyuma ya Mkataba mpya wa START, Merika, kwa asili, ilihusika katika kuondoa kile kinachoitwa wazinduaji wa roho. Kwa mfano, "ndege na silos za kombora, ambazo, zimepitwa na wakati sana, kwa kweli hazikuhusika tena katika misheni ya nyuklia," lakini bado walikuwa "kwenye usawa. Ni katika hatua hii tu ndipo Merika inaanza kupunguza, na sio kwa karatasi, kupunguza silaha zake za nyuklia."
Kwa kuongezea, G. Christensen anasisitiza: "Kwa sasa, Merika inaingia katika hatua mpya - hii ndio upunguzaji wa vizindua ambavyo kwa kweli vina dhamira ya nyuklia leo. Kwa kuongezea, kupunguzwa kwa idadi ya vichwa vya vita vilivyowekwa kwenye ICBM kunaendelea kabisa. Mwaka huu, utawala wa Merika utatangaza utaratibu wa kupunguza idadi ya ICBM, labda kutoka vitengo 450 hadi 400. Takriban mabomu 30 kati ya 76 B-52H watabadilishwa ili wasiweze kubeba silaha za nyuklia, na mnamo 2015, Jeshi la Wanamaji la Merika litaanza kupunguza idadi ya vizindua kila SSBN kutoka 24 hadi 20. Ni wazi kwa masilahi ya Urusi hakikisha kupunguzwa zaidi kwa SNA ya Amerika, kwani Merika sasa ina ubora mkubwa katika idadi ya makombora na mabomu na idadi ya vichwa vya vita ambavyo vinaweza kupelekwa kwa wabebaji hawa."
Nambari hizi zote zimejulikana kwa muda mrefu, kwani Merika ilichapisha rasmi nguvu inayotarajiwa ya kupambana na SNA mnamo 2010. Ripoti inayofuata ya Huduma ya Utafiti wa Kikongamano ya Merika inachunguza kwa kina malengo ya SNA ya 2018 (Jedwali 2), kulingana na ambayo, mnamo Februari 5, 2018, nguvu ya mapigano ya SNA ya Amerika itajumuisha ICBM 420 za Minuteman-3 andika vifaa vya monoblock (na Uwezo wa kiufundi wa kukamilisha majukwaa ya kuzaliana ya warhead na vichwa vitatu vimebaki), SSN zote 14 za Ohio zimepangwa kubakizwa, na idadi ya silos za uzinduzi zitapunguzwa kutoka 24 hadi 20 kwa kila boti. Ikumbukwe kwamba kupunguzwa kwa silos na makombora kwa utayari wa kupambana na NSNF sio muhimu, kwani kuna uwezekano wa kuongeza haraka idadi ya vichwa vya vita kwenye SLBM zingine za Trident-2 hadi vitengo 8-12 kila moja. Wakati huo huo, ni ya kutiliwa shaka kuwa kufutwa na vifaa vipya vya vifaa vya kuzindua SSBN havitarekebishwa. Ununuzi wa SLBM unaendelea, na imepangwa kuboresha makombora haya na SSBNs. Kupambana na nafasi za uzinduzi, vituo vya kudhibiti uzinduzi na miundombinu mingine ya miundombinu imepangwa kutawaliwa.
Idadi ya SB yenye silaha za nyuklia itakuwa vitengo 60, haijulikani ni vichwa vipi vya vita vitapewa sifa. Kwa kweli, B-52N ina uwezo wa kubeba hadi makombora 20 ya meli (Russian Tu-160 - hadi 12, Tu-95MS - hadi 16). Wakati huo huo, kwa mujibu wa aya ya 2b ya kifungu cha tatu cha mkataba, kile kinachoitwa mikopo ya masharti imebuniwa kuhusiana na washambuliaji: "kwa kila mshambuliaji mzito anayetumiwa, kichwa kimoja cha nyuklia kinahesabiwa." Mamlaka ya Shirikisho la Urusi hawajui jinsi ya kutumia sheria hizi kwa vitendo. Kwa hivyo, kuna tafsiri isiyoeleweka juu yao wakati wa kutathmini viwango vilivyotangazwa vya vichwa vya nyuklia katika vitengo 1550; kupanga utekelezaji wa Mkataba wa ANZA; maendeleo ya mipango ya mazoezi ya kimkakati; mipango ya matumizi, ujenzi na maendeleo ya vikosi vya kimkakati vya nyuklia (SNF); uundaji wa mipango ya serikali ya silaha na maagizo ya ulinzi; haki ya kifedha ya miradi anuwai, nk.
Aina na njia zilizotajwa hapo awali za utekelezaji wa "uwongo" na Amerika juu ya majukumu yake ya mkataba ni kwa sababu ya kutokamilika kwa mantiki kwa yaliyomo kwenye nakala za Mkataba wa ANZA, "kufanya kazi" kwa masilahi ya Wamarekani. Kwa hivyo, ni wazi kutoka kwa maandishi ya mkataba kwamba hatua za kati, viwango na muda wa kupunguzwa kwa silaha za kukera za kimkakati, kama ilivyokuwa katika mkataba wa hapo awali juu ya silaha za kukera za kimkakati, hazijaamuliwa. Katika suala hili, Wamarekani wanafanya upunguzaji wa roho katika silaha za kukera za kimkakati, wakitazama kwa kuridhika jinsi tunavyoharibu silaha za kipekee za kimkakati ambazo zimekwisha muda.
Inawezekana kwamba katika hali ya nguvu ya nguvu inayoathiri masilahi ya usalama wa kitaifa wa Merika na washirika wake, Wamarekani watajiondoa kwenye mkataba na kujenga uwezo wa kupambana na SNS yao. Kwa kuongezea, wamepata suluhisho kwa shida za kuongeza maisha ya huduma, kuhakikisha kuaminika na usalama wa silaha za nyuklia chini ya masharti ya kusitishwa kwa majaribio ya nyuklia.
Wakati mmoja, mwandishi alipendekeza kufafanua katika kifungu cha II cha mkataba huo hatua tatu za kati na viwango maalum vya kupunguza na kuondoa silaha za kukera za kimkakati na mwenendo wa vyama vya udhibiti na taratibu za ukaguzi na ripoti kwa uongozi wa majimbo juu ya matokeo ya kila hatua. Walakini, mapendekezo hayakukubaliwa - na kwa sababu hiyo, Wamarekani walifanya upunguzaji wa "karatasi" kwa silaha za kukera za kimkakati kwa zaidi ya miaka mitatu.
VIFUPISHO VISIVYO BURE HAVITOLEWI
Mwishowe, tunaweza kuhitimisha kuwa Merika haijatimiza jambo kuu - upunguzaji usiobadilika wa silaha za kukera za kimkakati, haswa magari ya kupeleka na vizindua. Wakati huo huo, hukumu za wataalam kadhaa wa Urusi zinaonekana kuwa wajinga kwamba Wamarekani watakimbia kupunguza na kuharibu ICBM za kisasa, SLBM, SSBNs na vitu vya mfumo wa amri na udhibiti wa wanajeshi na silaha.
Hakuna shaka kwamba Wamarekani watafikia viwango vilivyotangazwa vya upunguzaji wa silaha za kukera (3, miaka 5 iliyobaki) kwa kuondoa sehemu ya ICBM (kama ilivyotokea na Piskiper ICBM mnamo 2005) na SLBM na kuzihamishia katika hali ya uhifadhi, kupunguza idadi ya vichwa vya vita na uhifadhi wa majukwaa ya kuzaliana kwa warhead. Uangalifu hasa utalipwa kwa uhifadhi wa magari ya kupeleka, vizindua na vitu vya mfumo wa amri ya kupambana na udhibiti wa vikosi na silaha za nyuklia zilizo na akiba ya kutosha ya rasilimali ya utendaji. Kwa kuongezea, Kifungu cha 4 cha kifungu cha tatu cha Mkataba huo ni kwa masilahi ya upande wa Amerika: "Kwa madhumuni ya Mkataba huu, pamoja na kuhesabu ICBM na SLBM: aina fulani inachukuliwa kuwa ICBM au SLBM ya aina hiyo." Yaliyomo katika nakala hii yanahusu Minuteman-3 ICBM na Trident-2 SLBM, kwani ICBM za Urusi na SLBM zinahifadhiwa, kuhifadhiwa, kusafirishwa na kutolewa kwa jumla.
Kwa kuongezea, kuna aya ya 2 ya Sehemu ya II ya Sura ya Tatu ya Itifaki, ambayo pia "inafanya kazi" kwa masilahi ya Wamarekani: "Kuondolewa kwa ICBM zenye nguvu na SLBM zenye nguvu-kali hufanywa kwa kutumia yoyote ya taratibu imetolewa katika aya hii: a) hatua ya kwanza imeharibiwa na mlipuko, kuhusu hii arifu imewasilishwa; b) mafuta huondolewa kwa kuchomwa na shimo moja na kipenyo cha angalau mita moja hukatwa au kupigwa ngumi katika hatua ya kwanza makazi ya injini za roketi, au nyumba ya injini ya roketi ya hatua ya kwanza hukatwa sehemu mbili sawa; (c) Mafuta huondolewa kwa kutokwa na damu na hatua ya kwanza ya makazi ya roketi hukandamizwa, kupigwa gorofa au kukatwa sehemu mbili sawa."
Kwa hivyo, bila kujali njia ya uharibifu wa hatua ya kwanza, uondoaji wa ICBM za Amerika na SLBM kwenye akaunti zitarekodiwa baada ya kuondolewa kwa hatua zao za kwanza. Ambapo hatua ya pili na ya tatu huenda kwenye itifaki ya mkataba huo haijafafanuliwa. Aina hii ya kufilisi tayari imefanyika wakati wa utekelezaji wa Mkataba wa START I kuhusu makombora ya Piskiper, ambayo sasa yametangazwa kama aina "iliyopo", ingawa kwa ujumla haipo. Hiyo ni, hali nzuri zinaundwa kwa kuondoa kamili kwa ICBM na SLBM (tu katika hatua ya kwanza) na kuunda uwezekano wa kurudi kwa makombora. Inaweza kusema kuwa kifungu cha 2 kitahakikisha uhifadhi bila masharti ya hatua za Minuteman-3 ICBM na Trident-2 SLBM, tangu kufanya hatua za kwanza sio shida. Kwa njia, Wamarekani walimaliza hatua za kuzingatia uzalishaji wa hatua zote za Minuteman-3 ICBM katika biashara moja.
Tunakumbuka pia kwamba Wamarekani, kwa kukiuka mahitaji ya Kifungu cha XIII, pamoja na washirika wao wa nyuklia, hufanya aina anuwai ya ushirikiano katika uwanja wa silaha za kukera za kimkakati. Kama matokeo, Pentagon inaweza kupunguza idadi ya vichwa vya nyuklia vilivyowekwa hadi kiwango cha vichwa 1,550 na chini, kwani orodha ya malengo ya adui na muundo wa silaha za nyuklia kwa uharibifu wao kila mwaka husasishwa na kusambazwa tena kati ya washirika katika kozi hiyo. ya mipango ya pamoja ya nyuklia.
MUHTASARI FUPI
Moscow, tofauti na Washington, kwa wakati na kwa uwajibikaji inatimiza majukumu yake ya mkataba kwa kuondoa aina za kipekee za silaha za kukera za kimkakati na maisha ya huduma iliyoongezwa mara kwa mara. Bila shaka, kasi ya maendeleo, kupitishwa na kupelekwa kwa jukumu la kupambana na aina zinazoahidi za silaha za kukera zenye vifaa vya kisasa vya kuvunja mfumo wa ulinzi wa makombora wa Merika zitaongezwa.
Merika, wakati inatekeleza rasmi upunguzaji wa silaha zake za kimkakati, inalipa kipaumbele uundaji wa uwezo wa kupona kwa kubakiza magari ya kupeleka, vizindua na vichwa vya nyuklia. Katika tukio la vitisho kwa usalama wa kitaifa wa Merika na washirika wake, Wamarekani wanayo nafasi ya kujenga haraka nguvu ya kupambana na SNC (Jedwali 3). Kama kwamba hakukuwa na upunguzaji katika silaha za kukera za kimkakati za Amerika!
Inapaswa kusisitizwa kuwa tathmini zilizopendekezwa za wataalam hazizingatii: uwezekano wa kuhamisha mabomu 51 ya B-1B kwa hadhi ya nyuklia; uwezekano wa kuandaa Trident-2 SLBM na BG kumi na mbili; hadi zana 100 ambazo hazijatumwa za ICBM, SLBM na TB, ambayo, kulingana na Mkataba wa START, inaweza kujumuishwa katika nguvu ya kupambana; uwepo wa washirika wa nyuklia (Great Britain na Ufaransa) na vikosi vya nyuklia vya NATO; athari za mfumo wa ulinzi wa makombora wa Merika na sehemu zake za kikanda juu ya uwezo wa kuzuia nyuklia wa Urusi.
Ni muhimu kutambua kwamba mnamo Juni 2013, Merika ilitangaza marekebisho kadhaa kwa mkakati wake wa nyuklia. Matokeo ya uboreshaji wake yameainishwa katika Ripoti ya Mkakati wa Silaha za Nyuklia za Merika. Hati hiyo inazingatia sana kudumisha utayari wa kupambana, kujenga na kukuza SNS na uundaji wa utatu mpya wa mkakati. Hati hiyo inapeana mpango kamili wa usasishaji wa silaha za nyuklia za Amerika, iliyoundwa kwa zaidi ya miaka 30 na ufadhili wa programu hiyo, katika muongo wa kwanza pekee kwa kiasi cha $ 200 bilioni.
Jedwali 1 Nguvu ya sasa ya mapigano ya SNC na matokeo ya Utimilifu wa Amerika wa majukumu ya mkataba
Jedwali 2 Utungaji uliopangwa wa SNA ya Merika
Chanzo: Amy F. Woolf, U. S. Mikakati ya Nyuklia: Asili, Maendeleo, na Maswala, Februari 22, 2012.
