Uundaji wa akiba ya uhamasishaji wa kitaalam unaanza nchini Urusi. "Washirika" ambao wamesaini mkataba na Wizara ya Ulinzi watapokea mshahara na fidia kadhaa, lakini wakati huo huo watahitajika kuhudhuria darasa maalum kila mwezi na kupata mafunzo ya kijeshi kila mwaka. Ikiwa ni lazima, wahifadhi watakamilisha vitengo vilivyopo, na vile vile kuunda mpya. Uundaji wa akiba kamili ya uhamasishaji wa wataalamu itakuwa na athari nzuri katika kuimarisha uwezo wa ulinzi wa serikali, wataalam wa jeshi wanasema.
Wizara ya Ulinzi ya Urusi iliwaambia waandishi wa habari wa gazeti la Izvestia kuwa kutoka 2018 mfumo wa akiba ya uhamasishaji katika nchi yetu utaanza kufanya kazi kamili. Vitendo vya kawaida vinavyohitajika kwa hii vilipitishwa mapema. Kwa hivyo, Wizara ya Ulinzi tayari imefanya jaribio la kuunda akiba ya uhamasishaji iliyoandaliwa katika mikoa fulani ya Urusi. Jaribio lilidumu karibu miaka miwili, na matokeo yake yanatathminiwa kama mafanikio. Amri "Juu ya kuundwa kwa hifadhi ya binadamu ya uhamasishaji wa Jeshi la Jeshi la Shirikisho la Urusi" ilisainiwa na Rais wa Urusi mnamo Julai 17, 2015. Hoja ya kwanza ya agizo hili imeamuru tu kuundwa kwa akiba ya uhamasishaji wa Nguvu za Wanajeshi za RF kwa kipindi cha jaribio la kuanzisha mfumo mpya wa mafunzo na mkusanyiko wa rasilimali watu wa nguvu kazi. Utaratibu wa kuvutia raia kwa miundo mipya na masharti ya mikataba yaliyohitimishwa nao yameandikwa katika sheria "Juu ya jukumu la jeshi na huduma ya jeshi", inasema kwamba askari wa akiba na maafisa ambao wamepitisha tume ya matibabu wanaweza kuwa wahifadhi.
Ikumbukwe kwamba hifadhi ya uhamasishaji ipo katika majeshi ya nchi nyingi za ulimwengu, hii ni kawaida sana. Kwa mfano, huko Merika, idadi ya wahifadhi tayari inalingana na saizi ya jeshi la kawaida. Sehemu za akiba ni pamoja na akiba kutoka kwa matawi yote matano ya jeshi, na pia Jeshi la Merika na Kikosi cha Anga. Wakati huo huo, Walinzi wa Kitaifa wa Merika wenyewe, ambao wanajeshi wanachanganya mafunzo ya vita na kazi katika utaalam kuu, ni hifadhi iliyopangwa. Pia kuna hifadhi isiyopangwa (ya mtu binafsi), ambayo inajumuisha watu walio na mafunzo ya kutosha ya kijeshi, ambayo ni, wale ambao wamemaliza utumishi wa jeshi hivi karibuni na hawaitaji mafunzo ya ziada.
Kwa ujumla, inaweza kuzingatiwa kuwa uundaji wa akiba ya uhamasishaji kutoka kwa watu wanaosaini mkataba na Wizara ya Ulinzi ya Urusi ni hatua nyingine kuelekea kuundwa kwa jeshi la kisasa la wataalamu nchini. Katika jeshi la Urusi, idadi ya wanajeshi wa mkataba tayari inazidi idadi ya walioandikishwa. Mnamo Novemba 7, 2017, Mkuu wa Wafanyikazi Mkuu, Jenerali wa Jeshi Valery Gerasimov, alisema kuwa idadi ya wanajeshi wa mkataba katika vikosi katika kipindi cha miaka 5 iliyopita imeongezeka mara mbili na kuwa watu 384,000. Kulingana na mipango, mwishoni mwa 2018, askari wa mkataba elfu 425, maafisa elfu 220 na maafisa wa waraka elfu 50 na maafisa wa waranti wanapaswa kutumikia jeshi la Urusi. Kwa hivyo, sehemu ya wafanyikazi wa kijeshi watafikia asilimia 70.
Hivi sasa, ofisi za uandikishaji wa jeshi zinahusika na uundaji wa hifadhi ya uhamasishaji. Sio wote ambao wameanza kazi husika bado. Wakati huo huo, kwa wengine, kwa mfano, katika mkoa wa Rostov, ajira ya wahifadhi tayari inaendelea. Katika ofisi ya usajili wa kijeshi na uandikishaji wa Novoshakhtinsk katika mkoa wa Rostov, wanajeshi wa akiba tayari wanaweza kusaini kandarasi ya huduma katika hifadhini. Kama gazeti la "Izvestia" linavyotaja kumbukumbu ya usajili wa kijeshi na ofisi ya uandikishaji ya Novoshakhtinsk, kwa hili, raia lazima waonekane katika ofisi ya usajili na uandikishaji wa jeshi, wakiwa na kitambulisho cha jeshi na pasipoti. Baada ya kusaini mkataba, askari wa akiba atatakiwa kupata mafunzo maalum kwa siku 2-3 kila mwezi na ada ya kila mwaka kwa siku 20 hadi 30. Itakuwa inawezekana kuajiri mtu kutoka kwa hifadhi ya uhamasishaji wakati wowote: katika tukio la mazoezi makubwa, tangazo la kipindi maalum au cha kutishiwa, hali za dharura, au tu na upungufu mkubwa wa wataalam wa jeshi katika vitengo.
Hapo awali, jaribio la uundaji wa hifadhi mpya ya uhamasishaji ulifanyika katika mikoa mingine ya Urusi. Fleet ya Kaskazini pia ilishiriki katika jaribio hilo, ambalo lilishirikiana kikamilifu na ofisi za usajili wa kijeshi na usajili wa mkoa wa Murmansk. Lengo la jaribio hilo, ambalo lilizinduliwa katika Kikosi cha Kaskazini mnamo Agosti 2015, ilikuwa kuboresha mfumo uliopo wa mafunzo na mkusanyiko wa rasilimali za nguvu kazi. Katika mahojiano na gazeti la Krasnaya Zvezda, mkuu wa idara ya shirika na uhamasishaji (WMD) ya makao makuu ya Fleet ya Kaskazini, Kapteni 1 Rank Vladimir Kondratov, alisema kuwa mkataba wa kwanza wa hifadhi ya uhamasishaji kwa hiari umesainiwa kwa miaka 3, mikataba inayofuata hadi miaka 5. miaka. Wakati huo huo, kuna vizuizi vya umri kwa wahifadhi, ni kwa kila jamii ya raia ambao wako kwenye akiba. Kwa mfano, wanajeshi, mabaharia, sajini, maafisa wa waranti na maafisa wa waranti wanaweza kutia saini kandarasi ya kwanza ya kuwa katika akiba ya uhamasishaji hadi umri wa miaka 42, maafisa wadogo hadi miaka 47, maafisa wakuu hadi miaka 57.
Tofauti kuu kati ya njia mpya ya uundaji wa hifadhi ya uhamasishaji ni kwamba wakati uhamasishaji unapotangazwa, mwanajeshi mwenyewe lazima afike kwenye kitengo cha jeshi, akipita ofisi za usajili na uandikishaji wa jeshi, na aanze kutekeleza majukumu yake kulingana na msimamo uliofanyika kwa mujibu wa jamii ya wafanyakazi. Kwa kuongezea, mara moja kwa mwaka, yule akiba anaenda kwenye vikao vya mafunzo ya kijeshi hadi siku 30, na kila mwezi, kwa siku moja hadi tatu, vikao anuwai vya mafunzo hufanyika naye kulingana na mipango ya vitengo vya jeshi na mafunzo ambayo mwanajeshi huyo imepewa kulingana na mkataba. Wakati huo huo, muda wote wa mafunzo ulizingatiwa, ambayo kwa mwaka wa kukaa kwenye hifadhi ya uhamasishaji haiwezi kuzidi siku 54.
Mfumo mpya wa akiba ya uhamasishaji uliopangwa utawezesha kufundisha na kisha kudumisha wafanyikazi waliohitimu sana katika utayari wa kupambana, kuhakikisha uhamishaji wa haraka wa wafanyikazi kwenye sinema tofauti za shughuli za kijeshi, ambapo kutakuwa na hitaji la kupeleka fomu mpya, lakini wenyeji rasilimali ya uhamasishaji haitoshi. Kulingana na mtaalam wa jeshi Viktor Murakhovsky, mfumo mpya wa kuvutia wafanyikazi utaongeza uwezo wa ulinzi wa Mashariki ya Mbali. Katika sehemu za mkoa huu, kuna vifaa, lakini kuna uhaba wa wafanyikazi.
Swali la pesa
Kulingana na Izvestia, askari na maafisa wanaoingia kwenye hifadhi ya uhamasishaji watapokea malipo ya wakati mmoja baada ya kusaini mkataba: kwa kipindi cha miaka mitatu - kwa kiwango cha mshahara, kwa miaka 5 au zaidi - mara 1.5 zaidi. Mshahara wa mtaalamu wa akiba utajumuisha mshahara wake rasmi, mgawo wa mkoa na malipo ya kichwa. Kwa mfano, kamanda wa kikosi na kiwango cha luteni mwandamizi katika sehemu ya kati ya Shirikisho la Urusi atapokea rubles elfu 27.5. Kiongozi wa kikosi aliye na kiwango cha sajini katika mkoa wa Kemerovo (kuna posho ya mkoa: "kaskazini" - asilimia 30) - 25, 3000 rubles. Ukweli, jumla hii ya pesa italipwa kabisa wakati wa mafunzo ya jeshi. Katika kipindi chote kilichobaki, ambayo ni, miezi 11 kwa mwaka, wahifadhi wa mkataba watalipwa asilimia 12 tu ya mshahara wao. Katika kesi hiyo, Luteni mwandamizi kutoka sehemu ya kati ya Urusi atapokea rubles elfu 3, 3 kwa mwezi, sajini katika mkoa wa Kemerovo - rubles 3, 036,000.
Utaratibu huu wa malipo hutolewa na amri ya serikali ya Shirikisho la Urusi "Wakati wa kuanzisha kiwango cha mshahara wa kila mwezi kwa raia wa Shirikisho la Urusi ambao wako kwenye hifadhi ya nguvu kazi, isipokuwa kwa kipindi cha mafunzo ya kijeshi" mnamo tarehe 23 Desemba, 2015. Wakati wa kupitisha ada, serikali inamhakikishia reservist uhifadhi wa wastani wa mshahara au udhamini. Kwa kuongeza, itashughulikia gharama zote za kukodisha nyumba, ada ya kusafiri na kurudi nyumbani, gharama za kusafiri.
Kuna posho tofauti za ukuu. Kwa mfano, miaka 3 baada ya kujumuishwa katika hifadhi ya uhamasishaji, wahifadhi wataweza kupata asilimia 10 ya nyongeza ya mshahara wao. Kwa miaka mingi, malipo haya yatakua, posho ya kiwango cha juu - asilimia 50 itapatikana baada ya miaka 20 ya kukaa mfululizo katika hifadhi ya uhamasishaji.
Jinsi itafanya kazi
Tofauti muhimu, ambayo ilikuwa imetajwa hapo juu, itakuwa kwamba akiba atapewa kitengo maalum cha kijeshi au kwa CEMR - Kituo cha Usaidizi wa Uhamasishaji wa Uhamasishaji, ambapo atapata mafunzo. Hii ni moja ya faida kuu za dimbwi la talanta. Haiwezekani kuunda vitengo vya kweli vya kupigana na mafunzo, wakati wapiganaji wanafahamiana (angalau kwa kiwango cha vikosi na wafanyikazi) na wana uzoefu wa kweli wa mwingiliano katika mfumo wa mafunzo na mafunzo ya kijeshi, ni haiwezekani kwa sababu ya vyumba vya kawaida vya duka ambavyo huonekana kwenye jeshi bora mara moja katika miaka mingi ya kuwa katika hisa.
Mtaalam wa jeshi Vladislav Shurygin, akitoa maoni juu ya uundaji wa akiba ya uhamasishaji kwa waandishi wa habari wa Izvestia, alibaini kuwa kuna dhana kama vile uhaba wa sasa na wa muda mfupi (TNK na VNK). Kwa mfano, mwanajeshi amehamishiwa kituo kipya cha ushuru, na bado hakuna mtu aliyeteuliwa mahali pake. Huu ni uhaba wa muda. Na ikiwa mwanajeshi anaugua na hataweza tena kutekeleza majukumu yake ya moja kwa moja, huu ndio uhaba wa sasa. Kwa hivyo, TNK na VNK zinaweza kuathiri sana uwezo wa kupambana na vitengo vya jeshi. Kwa mfano, kikosi kinaweza kukosa sio tu madereva machache na bunduki za mashine, lakini pia kamanda wa kampuni. Kukosekana kwao kutaathiri sana uwezo wa kikosi hiki kutatua misheni za mapigano. Pia kuna nafasi ambazo zinaletwa tu ikiwa kuna vita, kwa mfano, msaidizi wa bunduki la mashine. Wakati wa amani, nafasi kama hizo hazihitajiki, lakini katika hali za kupigania ni muhimu. Wahifadhi-makandarasi ambao wamemaliza mkataba na kupewa kitengo maalum cha jeshi wataweza kuchukua nafasi ya TNK na VNK, jukumu lao lingine ni kulipia hasara wakati wa vita.
Kando, wataalam wanaangazia hatima ya vituo vya uhifadhi na ukarabati wa vifaa vya kijeshi (BHiRVT), ambavyo vitavunjwa. Hadi hivi majuzi, Vikosi vya Ardhi pekee vilikuwa na besi zaidi ya 40 (besi 14 za bunduki). Kwa wakati wa sasa huko Urusi tayari kuna upangaji upya wa bunduki ya moto ya BCiRVT. Karibu theluthi yao imefungwa. Kwa kawaida, walikuwa wakihifadhi tu vifaa, wakati utunzaji wa besi hizo haukuruhusu kutunza vifaa vilivyohifadhiwa katika hali nzuri ya kiufundi. Sasa, katika TSOMRs iliyoundwa kwa misingi yao, watahifadhi vifaa vya kijeshi na kutoa mafunzo kwa wahifadhi. Ikiwa ni lazima, vituo kama hivyo vitabadilishwa kuwa fomu kamili na vitengo vya jeshi.
Inajulikana kuwa miundombinu mpya ya kisasa itajengwa kwa TSOMRs. Kwa hivyo, mnamo 2016, Wizara ya Ulinzi ya Urusi ilisaini mkataba wa kubuni BCiRVT mpya iliyoko Sakhalin. Mradi huu unaweza kuitwa kielelezo cha jinsi Kituo cha Msaada cha Uhamasishaji wa Uhamasishaji kitaonekana. Mji wa kijeshi uliopangwa kujengwa karibu na kijiji cha Dachnoye utawekwa na kambi ya malazi ya kubeba askari na sajini 521, makao makuu na majengo ya mafunzo, eneo la maegesho ya mita za mraba 700,000, kituo chenye joto cha 1, magari elfu 2, pamoja na maghala ya silaha na mali za kombora. Pia, maeneo maalum yatajengwa kwa uhifadhi na ukarabati wa vifaa. Miundombinu hii itaruhusu, ikiwa kuna kambi ya mafunzo, kupokea kikosi kizima cha wahifadhi bila shida yoyote, kufanya mazoezi muhimu nao na kufanya kazi ya utunzaji wa kawaida wa vifaa vya kijeshi.
