Mbele ya makabiliano ya NATO na Urusi, wanachama wa umoja huo wa Uropa, na msaada wa pande nyingi kutoka Merika, wanaongeza utayari wa mapigano wa vikosi vyao vya kijeshi na wanajitahidi kuboresha uratibu wa pande zote katika uwanja wa jeshi. Ujerumani sio ubaguzi. Ingawa mgogoro wa Kiukreni haukuwa kisingizio hapa kwa usasishaji wa jeshi, kazi ya kimfumo ya kuongeza uwezo wa kupambana na Bundeswehr inafanywa kwa nguvu zaidi; wakati huo huo, inabadilishwa kulingana na hali ya kijiografia, ikizingatiwa ukweli kwamba katika upanuzi wa Kikosi cha Mwendo wa Haraka Ujerumani imepewa jukumu la mratibu anayehusika.
Katika kipindi chote baada ya kuungana kwa Ujerumani, ujenzi wa jeshi ulilenga kubadilisha Bundeswehr kutoka "kikosi cha mgomo" cha NATO kinachopinga Mkataba wa Warsaw kuwa jeshi linaloweza kutuma vikosi kushiriki katika shughuli za kulinda amani. Kulingana na ukweli kwamba jeshi kubwa halikuhitajika kutekeleza majukumu kama hayo, usajili wa watu wote ulifutwa katika nchi nyingi za NATO. Walakini, huko Ujerumani walichelewesha uondoaji wa walioandikishwa: wahusika wakuu katika siasa (Wanademokrasia wa Kikristo) walisisitiza kwamba uhifadhi wa uandikishaji unahakikisha uhusiano kati ya jeshi na jamii, na wanajeshi walionyesha kuwa wanaandikishwa wanapeana 40% ya uajiri wa wafanyikazi. Uandikishaji ulibaki, lakini masharti ya huduma ya walioandikishwa yalipunguzwa, na kufikia 2010 vijana wa Ujerumani waliandikishwa kwa miezi sita tu. Kwa kuwa haiwezekani kumtayarisha mwanajeshi kwa ubora kufanya misheni ya mapigano katika miezi sita, jeshi lilikuwa limegawanywa katika vitengo vilivyo tayari na vya kupigana. Kulingana na Shirika la Ulinzi la Ulaya, mnamo 2011 idadi ya wanajeshi wenye uwezo wa kushiriki katika uhasama ilikuwa elfu 7 huko Ujerumani, na Ufaransa na Uingereza ambayo ilifuta usajili - 30 na 22 elfu, mtawaliwa.
Wakati huo huo, katika jamii ya Wajerumani, uandikishaji uligunduliwa kama anachronism, ambayo ilipunguza zaidi heshima ya utumishi wa jeshi. Kama matokeo, uamuzi wa kimsingi ulifanywa hapo juu kutekeleza mageuzi ambayo yatatoa, kwa mtazamo wa kwanza, malengo ya pande zote: kuongeza ufanisi wa mapigano wakati unaendelea kupunguza bajeti ya ulinzi na kubadili kanuni ya hiari ya usimamizi. Idadi ya wafanyikazi ilipunguzwa kutoka watu 240 hadi 185,000. Tangu kuanza kwa mgogoro wa Ukraine, majenerali wengine wastaafu wamejuta wazi kujiondoa kwenye rasimu hiyo. Hans-Peter Bartels (mkuu wa kamati ya ulinzi ya bunge, mwanachama wa SPD) anaamini kuwa kujiondoa kwenye rasimu hiyo kulikuwa kwa haraka sana (jambo ambalo ni la kushangaza ikizingatiwa kuwa Wanademokrasia wa Jamii walidai kukomeshwa kwa rasimu hiyo mapema miaka ya 2000), lakini rasimu ya nusu mwaka haina maana kabisa. Iwe hivyo, Waziri wa Ulinzi wa sasa wa Ujerumani Ursula von der Leyen anatarajia kudumisha kanuni ya hiari ya kusimamia jeshi; hata hivyo, rufaa hiyo haikufutwa kisheria, lakini ilisitishwa. Hii inamaanisha kuwa inaweza kurejeshwa bila ucheleweshaji rasmi.
Waziri wa Ulinzi wa Ujerumani Ursula von der Leyen anapenda PR ya kibinafsi, na kwa mtindo wake wa uongozi anaonyesha kupuuza mahususi ya Jeshi.
Mwanzoni mwa mgogoro wa Kiukreni, mageuzi, ambayo yalizinduliwa kwa ujasiri na Karl-Theodor zu Gutenberg, ambaye aliwahi kuwa Waziri wa Ulinzi mnamo 2009-2011, bila maamuzi yoyote maalum ya kisiasa, alianza kuitwa kwa heshima "kujipanga upya" (Neuausrichtung). Kwa ufafanuzi, upangaji upya lazima uhakikishe kwamba Bundeswehr inatimiza kazi yake kama "chombo muhimu cha sera ya usalama". Baada ya kuanza kwa mageuzi, mawaziri wawili wa ulinzi walibadilishwa; katika baraza la mawaziri la sasa, wizara hiyo inaongozwa na Ursula von der Leyen, ambaye uteuzi wake ulisababisha mshtuko katika jamii, sembuse Bundeswehr mwenye mwelekeo wa kihafidhina - mwanamke alikuwa hajawahi kuongoza Jeshi. Leyen anapenda uhusiano wa umma wa mtu wake mwenyewe (ambayo inamkumbusha Gutenberg), na kwa mtindo wake wa uongozi anaonyesha kupuuza maelezo maalum ya Jeshi. Kimsingi hii inatofautisha waziri wa sasa na mtangulizi wake, Thomas de Maizières (Waziri wa Ulinzi 2011-2013). Labda mtindo wake uliwekwa na mila ya kifamilia: baba wa waziri, Jenerali Ulrich de Mezières, alikuwa mmoja wa waandaaji wa jeshi la FRG katika kipindi cha baada ya vita. Kwa upande mwingine, von der Leyen huelekea kutatua shida kwa njia za kiteknolojia. Kwa mfano, shida za wafanyikazi, pamoja na kuajiri wa kujitolea, zinatakiwa kutatuliwa kwa kufanya Bundeswehr "mwajiri anayevutia zaidi nchini Ujerumani", na kutofaulu katika kutimiza agizo la ulinzi - kwa kuboresha uhusiano kati ya mteja na silaha muuzaji. Wataalam wengine wanaonya kuwa njia hii inatishia kumfanya von der Leyen mwenyewe "sehemu ya shida." Onyo kama hilo linaonekana kuwa la busara, ikizingatiwa kuwa mawaziri wengi wa ulinzi hawakuachana na machapisho yao kwa hiari yao. Zu Gutenberg aliyetajwa hapo juu alilazimishwa kuacha wadhifa wake na hata alistaafu siasa baada ya kashfa juu ya tuhuma za wizi wakati akiandika tasnifu. Kati ya mawaziri 17 wa ulinzi wa Ujerumani, wengi walitarajiwa kuwa makansela (kutoka Franz Josef Strauss hadi zu Gutenberg), lakini ni Helmut Schmidt tu aliyefaulu. Leyen mara nyingi hupewa sifa ya mipango kabambe. Sababu zaidi ya yeye kupata umaarufu kati ya jeshi. Ni kawaida kabisa kwamba mpango wa kwanza wa Leyen ulikuwa mradi uliolenga kuongeza mvuto wa huduma ya jeshi.
KUONGEZA MVUTO WA HUDUMA YA JESHI
Shida ya wafanyikazi ilikuwa mwanzo wa mageuzi yaliyoanza chini ya Gutenberg. Lakini, licha ya kufutwa kazi, haikutatua shida ya uhaba wa wafanyikazi, lakini iliibua kwa njia mpya. Sasa inahitajika, kwa upande mmoja, kuhakikisha utaftaji wa mara kwa mara wa wajitolea, na kwa upande mwingine, kuondoa uhaba wa wafanyikazi waliohitimu katika utaalam kadhaa na kuzuia uondoaji wa wataalam wanaodaiwa sana kutoka kwa Vikosi vya Wanajeshi. Huduma ya kijeshi bado haizingatiwi kuwa ya kifahari. Kulingana na kura za maoni, 2/3 ya Wajerumani watazuia jamaa na marafiki kutoka taaluma ya jeshi, ingawa watu 8 kati ya 10 wana maoni mazuri juu ya jeshi. "Ikiwa tunahitaji Bundeswehr yenye nguvu, yenye ufanisi, inayobadilika, basi hakuna chochote kilichobaki cha kufanya isipokuwa kufanya huduma hiyo kuvutia," Leyen alisema.
Shida ya wafanyikazi ikawa mwanzo wa mageuzi ya Bundeswehr.
Mradi wa kuongeza mvuto wa huduma unashughulikia hatua anuwai ambazo zimerasimishwa kisheria na sheria maalum juu ya kuongeza mvuto wa Bundeswehr, ambayo ilianza kutumika mnamo Aprili 2015. Kulingana na vifungu vya sheria, kwa mara ya kwanza katika historia ya Bundeswehr, siku ya kazi iliyowekwa sanifu inaletwa kwa wafanyikazi wakuu, yaani … wanachama wa vikosi vya jeshi hutibiwa kama wafanyikazi wa umma na watakuwa na wiki ya kazi ya kudumu ya masaa 41, kama ilivyoainishwa na Maagizo ya masaa ya kazi ya EU 2003/88 / EC. Katika hali ambapo wiki ya saa 41 haiwezekani (kwa mfano, kwa washiriki wa misheni za kigeni, mabaharia, katika vita dhidi ya majanga ya asili, n.k.), wafanyikazi watapokea fidia ya pesa.
Kwa upande wa mshahara, imepangwa kuanzisha posho za kibinafsi, kuongeza malipo kwa kipindi cha ushiriki wa mazoezi, n.k. Ongezeko la mshahara litaathiri wanajeshi elfu 22 na wafanyikazi wa umma 500. Kuanzia Novemba 1, 2015, mshahara wa kila mwezi wa wanajeshi utaongezwa na euro 60 (mwanzoni mwa 2015 ilikuwa kati ya 777 hadi 1146 euro). Dhamana za kijamii zinapanuka, kwa mfano, hali ya kustaafu kabla ya kufikia umri wa kustaafu kwa wafanyikazi wa kijeshi inaboresha, na malipo ya kukomesha yanaongezeka kwa wanajeshi wa mkataba. Mnamo 2015-2017. Wizara ya Ulinzi inatarajia kutumia euro milioni 764.2 kwa vivutio vya ziada vya nyenzo kwa wanajeshi, na euro milioni 750 kwa kuboresha miundombinu (haswa, ni juu ya ukarabati wa majengo ya kaya).
Udhaifu wa awali wa sheria uko katika ukweli kwamba msisitizo ni juu ya motisha ya nyenzo, hata hivyo, kwa sababu ya huduma ya jeshi, motisha ya nyenzo haiwezi kuhakikisha suluhisho kamili la shida. Kwa kuongezea, wanajeshi wengi wameridhika na kiwango cha mshahara. Kwa mfano, kati ya wajitolea, 83% wanaridhika na malipo. Kwa upande mwingine, ni busara kabisa kutumia motisha ya nyenzo kuvutia wafanyikazi waliohitimu (na katika Bundeswehr wanalalamika juu ya ukosefu wa wataalamu wa vifaa, wahandisi na wafanyikazi wa matibabu). Mmenyuko mzuri wa jeshi kwa mpango wa waziri mpya pia ni wa asili. Sasa, katika tathmini ya shughuli zake, rufaa inashinda kutomlaumu Leyen kwa makosa ya watangulizi wake.
Pia, hatua za asili ya matangazo zilichukuliwa, ambazo zililenga kuvutia vijana kwenye huduma ya jeshi. Usambazaji wa brosha za matangazo ulianza, kituo cha kuajiri kilifunguliwa huko Berlin - jukwaa ambalo wale wanaotaka wanaweza kupata habari ya kupendeza moja kwa moja kutoka kwa jeshi na kuwa na mahojiano. Bundeswehr alishiriki katika maonesho makubwa zaidi ya mwongozo wa kazi ya vijana kijadi yaliyofanyika Dortmund. Msimu huu wa joto, Siku ya Bundeswehr itafanyika kwa mara ya kwanza, wakati ambapo kambi kadhaa zitakuwa wazi kwa umma na maonyesho ya vifaa vya kisasa vya jeshi vitaandaliwa. Tuzo maalum imetambulishwa kwa kampeni yenye mafanikio ya matangazo. Katika siku zijazo, Siku ya Bundeswehr itafanyika kila mwaka.
Ukweli kwamba kampeni hiyo inafikia lengo lake inaweza kuhukumiwa na idadi ya wajitolea walioajiriwa. Mnamo 2013, wajitolea elfu 8, 3 elfu walikuja kwa Vikosi vya Wanajeshi, na mnamo 2014 - tayari 10, 2 elfu, ambayo ni kidogo chini ya rasimu ya mwisho - waandikishaji 12,000. Waziri anaamini kwamba, kwa kweli, vijana elfu 60 wanapaswa kuomba kwenye vituo vya kuajiri kila mwaka ili Jeshi liwe na fursa ya kuchagua wajitolea elfu 15-20 kupitia mashindano. Haya ni matarajio dhahiri: baada ya yote, kazi sio tu kuvutia wajitolea wengi iwezekanavyo. Hadi sasa, ni 25% tu yao wanakusudia kukaa jeshini na kusaini mkataba. Kulingana na uchunguzi wa hivi karibuni, 2/3 ya wajitolea walihoji umuhimu wa huduma yao. Hii ni kwa sababu ya ukweli kwamba maeneo yameundwa kwa waajiri elfu 5 tu, na wengine hawana mahali pa "kushikamana". Kwa ujumla, tunaweza kuhitimisha kuwa ukweli hauendani na matarajio ya vijana, yanayochochewa na matangazo. Kulingana na tafiti, chini ya theluthi ya wajitolea wameridhika na huduma yao, na robo tu wanaamini kuwa wamejifunza kitu muhimu.
Agizo la UTETEZI
Shida mbaya sana ya Bundeswehr ni utimilifu usiofaa wa maagizo ya ulinzi. Mnamo 2014, von der Leyen aliidhinisha KPMG, P3 na Taylor Wessing kufanya ukaguzi huru wa maagizo makubwa zaidi ya ulinzi: kwa utengenezaji wa magari ya kupigana na watoto wachanga ya Puma, ndege za usafirishaji za A400M, wapiganaji wa Eurofighter, helikopta za usafirishaji za NH90, helikopta za kushambulia Tiger, darasa la F125 frigates, TLVS busara mfumo wa ulinzi wa hewa, ufuatiliaji na mifumo ya upelelezi SLWUA, pamoja na vifaa vya redio SVFuA. Amri hizi hufunika 2/3 ya gharama zote za silaha, thamani yao yote ni karibu euro bilioni 57. Katika ripoti ya mwisho, wakaguzi walifikia hitimisho lisilo na maana sana juu ya hali isiyoridhisha ya utimilifu wa agizo: kutofaulu kufikia makataa, kupanda kwa bei, na ubora wa chini wa vifaa vya kumaliza.
Ni vizuri kwamba huko Ujerumani hawafanyi tena magari ya kivita na mpangilio wa kukwama wa rollers, vinginevyo wakarabati wa Bundeswehr hawatatoshea katika wiki ya kazi ya saa 41.
Ucheleweshaji wa juu wa kujifungua unakaribia miaka 10. Kwa hivyo, makubaliano kutoka 1998 na EUROCOPTER (kwa sasa Helikopta za Airbus) yalitoa usafirishaji wa helikopta 80 za Ti Ti mwishoni mwa mwaka 2011, lakini mwishoni mwa 2014 ni 36 tu ndizo zilizotolewa.ilitolewa kwa usambazaji wa helikopta 134 za usafirishaji za NH90, na kufikia mwisho wa 2013, mashine 106 zilifikishwa. Ndege ya kwanza ya usafirishaji ya A400M ilitolewa mnamo Desemba 2014, ikiwa imechelewa miaka minne. Wakati huo huo, mnamo 2014, jeshi lilitarajia kupokea ndege mbili, na kulingana na mipango ya mapema, tano. Amri nzima ya Wajerumani imepunguzwa kutoka ndege 60 hadi 53, na Luftwaffe inabaki 40 tu kati yao.
Shida sio tu katika anga: kwa mfano, uwasilishaji wa Puma BMPs (iliyotengenezwa na Krauss-Maffei Wegmann na Rheinmetall), iliyokusudiwa kuchukua nafasi ya Marder BMP za kizamani, wamechelewa miaka tisa. Vyombo vya habari vimetaja data juu ya kupanda kwa gharama ya mradi huu na euro milioni 666, ili utoaji wote wa magari 350 utagharimu euro bilioni 3, 7. Chini ya makubaliano yaliyomalizika mnamo 2004, gharama ya BMP moja ilikuwa euro milioni 6.5, lakini kufikia Februari 2014, kulingana na Wizara ya Ulinzi, ilikuwa tayari imeongezeka hadi euro milioni 9.9.
Kwa jumla, maagizo 50 kati ya 93 ya Bundeswehr yenye thamani ya zaidi ya euro milioni 25 yamepanda bei: euro bilioni 59.6 italazimika kulipwa kwa utoaji huo, ambayo ni 8% (au euro bilioni 4.3) juu kuliko viwango vya mkataba.
Wakati wa kujifungua, bidhaa sio tu zinaonekana kuwa ghali zaidi kuliko ilivyoainishwa kwenye mkataba, lakini pia haifikii matarajio ya mteja. Kwa mfano, BMP Puma tu baada ya 2018 itapewa kamili na ATGM SPIKE-LR (MELLS). Hakuna helikopta yoyote iliyopewa NH90 inayofikia usanidi wa kandarasi, na jeshi linatarajia kuifikia mnamo 2021. Wakati Airbus 400M ya kwanza ilipokubaliwa, kasoro 875 zilipatikana.
Sababu za kupanda kwa bei ya bidhaa zinajulikana: kukosekana kwa gharama ya agizo na mkandarasi katika hatua ya kumaliza mkataba, na pia chanjo ya kifedha ya hatari za kibiashara na mteja. Kwa hivyo, katika hatua ya kumaliza mkataba, pande zote mbili kwa makusudi, ili kupata ufadhili, punguza gharama ya agizo. Adhabu ya utoaji wa kuchelewa sio kubwa ya kutosha kuongeza nidhamu ya mtendaji wa mkandarasi. Ripoti hiyo inaorodhesha shida na hatari 140 na inapendekeza hatua 180, ambazo utekelezaji wake, kulingana na wakaguzi, utaboresha kimsingi hali ya mambo katika miaka miwili.
Moja ya hatua zilizopendekezwa - kuimarishwa kwa mahitaji ya mkandarasi na Wizara ya Ulinzi - tayari imetumika kwa vitendo: Wizara ya Ulinzi ilisitisha kukubalika kwa wapiganaji wa Kimbunga mpaka hali ya kifedha ya agizo hilo itatuliwe. Mtengenezaji wa ndege, Eurofighter (BAE Systems), amekiri kwamba idadi ya saa za kukimbia za wapiganaji inapunguzwa nusu kwa sababu ya kasoro za ngozi. Wizara inaonekana inatarajia kwamba kwa hivyo itaweza kupunguza gharama ya mpiganaji mmoja, ambayo, kulingana na ripoti za waandishi wa habari, kwa sasa ni euro milioni 134.
Wakati maagizo makubwa yalikuwa yakikaguliwa, Wizara ya Ulinzi iliweka ukaguzi wake wa bunduki za G36, ambazo zimekuwa zikihudumu tangu 1997. Tume ya wataalam ya uhakiki wao ilianza kufanya kazi katika msimu wa joto wa 2014. Mwishoni mwa Machi 2015, bila kusubiri kutangazwa kwa matokeo ya hundi, Leyen alisema kuwa kwa sababu ya shida na usahihi wa risasi kwenye joto la juu, utumiaji wa bunduki katika ujumbe wa kulinda amani utakuwa mdogo, na katika siku zijazo Bundeswehr itakuwa kabisa waache. Kwa kujibu madai hayo mabaya, mtengenezaji Heckler & Koch alitishia kuwasiliana na Ofisi ya Polisi ya Jinai ya Shirikisho ili kudhibitisha matokeo ya kamati ya wataalam.
Mzozo huu unashuhudia utata ulioibuka kati ya idara ya jeshi la Ujerumani na tasnia ya ulinzi. Kutoridhika kwa wenye viwanda kulisababishwa pia na pendekezo la kampuni za ukaguzi za kuachana na wauzaji wa Ujerumani. Kwa kuongezea, ilipendekezwa kununua silaha za aina hizo ambazo Ujerumani inauza nje kabisa: manowari, silaha ndogo ndogo, magari ya kivita. Leyen ni msaidizi wa utaalam wa tasnia ya ulinzi ya Ujerumani. Kwa maoni yake, inafaa kununua kutoka kwa wazalishaji wao, kwanza kabisa, vifaa vya usimbuaji na njia za upelelezi. Wazo la kuacha bidhaa za tasnia ya Ujerumani limekataliwa na Waziri wa Uchumi Sigmar Gabriel. Wakati huo huo, ni Demokrasia ya Jamii Gabriel ambaye anatetea kuimarisha sheria za usafirishaji wa silaha, ambayo sio masilahi ya tasnia ya ulinzi wa kitaifa. Kulingana na ripoti ya hivi karibuni ya SIPRI, Ujerumani tayari imepoteza msimamo wake kwa China, ikiwa katika 2014 katika nafasi ya nne kwa usafirishaji wa silaha. Wataalam wa usalama kutoka CDU wanataka usambazaji wa silaha za Ujerumani, pamoja na mizinga, kwa nchi za Baltic.
Hata kabla ya kuanza kwa kampeni za ukaguzi, mwanzoni mwa kipindi chake kama waziri, Ursula von der Leyen alichukua nafasi ya maafisa wanaosimamia maagizo ya ulinzi. Mnamo Desemba 18, 2013, Rüdiger Wolf, Katibu wa Jimbo la Silaha na Bajeti, ambaye alikuwa na msimamo huu tangu 2008, alifutwa kazi. Tangu Januari 1, 2014, mkuu wa Idara ya Silaha ya Wizara ya Ulinzi, mkuu wa Mradi wa Teknolojia ya Habari, Detlef Selhausen, alifutwa kazi. Mnamo Februari 2014, Katibu wa Jimbo Stefan Beelesman alipoteza wadhifa wake, ambaye alishtakiwa kwa kuficha kutoka kwa Bundestag ukweli wa kuhamisha euro milioni 55 kulipia usambazaji wa wapiganaji. Beelesman pia alihusishwa na kashfa ya drone ya 2013, lakini de Mezières hakumwachisha kazi.
Baada ya kufutwa kazi kwa kiwango cha juu, waziri alipewa jukumu kamili la kumpa Bundeswehr silaha kwa mkaguzi mkuu (barua inayolingana na mkuu wa Wafanyikazi Mkuu). Mnamo Julai 2014, Leyen alimteua Katrin Suder kama Katibu wa Jimbo anayesimamia maagizo ya ulinzi. Katibu mpya wa nchi anatarajia kufanikisha kufuata usambazaji na mikataba kwa suala na sheria na bei. Kiwango cha kazi inayofanyika kinaweza kuhukumiwa na jumla ya mikataba iliyosainiwa: mnamo 2013 pekee, zilitiwa saini 7,700. Chini ya uongozi wa Suder, mpango wa Armament 4.0 ulitengenezwa kwa muda mfupi, pamoja na maeneo sita. Kanuni ya uwazi, kuzingatia teknolojia muhimu, uchaguzi wa vipaumbele na maendeleo ya ushirikiano na washirika katika nchi zingine hutangazwa. Kwa wazi, kwa sababu ya ukweli kwamba hali ngumu zaidi imeibuka na usafirishaji wa anga, maeneo mawili tofauti yametambuliwa: "ndege" na "helikopta". Kuhusiana na kuibuka kwa vitisho vipya, mradi tofauti "Teknolojia ya Usalama ya Baadaye" ilipitishwa, ambayo inaongozwa kibinafsi na Katrin Suder, fizikia na mafunzo. Imepangwa kukuza dhana "Bundeswehr 2040 - jibu kwa changamoto mpya." Kuongezeka kwa uwazi kutafsiri ufahamu bora kati ya wanachama wa Bundestag - mnamo Desemba 2014, Suder tayari alishiriki katika mkutano wa kamati ya ulinzi ya bunge. Habari juu ya mkutano huo haikufunuliwa, inajulikana tu kwamba Katibu wa Jimbo alitoa wito kwa wabunge kuwa wavumilivu, na waandishi wa habari wenza (wakaguzi wa Luteni Jenerali Mkuu wa Vikosi vya Ardhi, Bruno Kasdorf, Jeshi la Anga - Karl Müller na Jeshi la Wanamaji - Makamu wa Admiral Andreas Krause) alithibitisha nadharia hii ya awali, akinukuu data ya utayari aina fulani za vifaa. Kazi ya waziri na timu yake inaungwa mkono kwa nguvu na Wanademokrasia wa Kikristo.
Vyombo vya habari vinaelezea wasiwasi juu ya mipango kabambe sana ya katibu mpya wa serikali, kwa sababu, kwa upande mmoja, amri ya ulinzi ni ya kitengo cha "shida za milele", na kwa upande mwingine, shida kama hizo zipo katika nchi zingine. Kwa kuongezea, majaribio ya kualika wataalam wa raia (katika kesi hii, Suder) kuyatatua yamefanywa huko Ujerumani hapo awali, lakini hayajafanikiwa.
VIFAA VYA UFUNDI WA JESHI
Moja ya ishara za 2014 ilikuwa umakini wa karibu wa wanasiasa na vyombo vya habari kwa maswala ya vifaa vya kiufundi vya Bundeswehr. Ripoti iliyotajwa hapo juu ya kampuni za ukaguzi juu ya hali ya maagizo ya ulinzi husababisha hitimisho juu ya shida kubwa za silaha. Hitimisho hili lilithibitishwa na vikao katika kamati ya ulinzi ya bunge, ambayo sasa inafanyika mara mbili kwa mwaka. Ingawa ripoti hazijafunguliwa, hata hivyo, vyombo vya habari vilichapisha data kadhaa zilizopatikana kupitia njia zao kuhusu vifaa vya kijeshi vibaya. Kwa mfano, iliripotiwa kuwa wa wabebaji 180 wa jeshi la Boxer wapya zaidi katika huduma, 110 kati ya wapiganaji 89 wa Tornado - 38, kati ya helikopta za usafirishaji za 83 CH-53 - 16 (kulingana na vyanzo vingine, hata saba), kati ya Ndege za usafirishaji za 56 - 24 na nk.
Kesi za malfunctions ya kiufundi, haswa dharura zinazohusiana na picha ya kimataifa ya Bundeswehr, pia ziliripotiwa sana. Kwa hivyo, kwa sababu ya kutofanya kazi kwa ndege ya kubeba mizigo ya C-160, hafla ya sherehe ya kupeana shehena za kijeshi kwa Wakurdi huko Erbil, ambapo Leyen aliwasili haswa kwa kusudi hili, ilishindikana. Nchini Afghanistan, usafiri wa kijeshi wa Airbus 310 haukuchukua kijeshi ambao walikuwa wakingojea kurudishwa nyumbani, ambayo walipaswa kutuma ndege kutoka kwa meli za serikali. Sio kwenye jaribio la kwanza iliwezekana kupeleka shehena ya dawa kwa Liberia - ndege iliyojitolea ilitua kwa dharura katika Visiwa vya Canary. Mwishowe, Bundeswehr alikataa kushiriki katika zoezi la NATO kwa sababu ya kuharibika kwa helikopta nane kati ya tisa za kitengo cha vikosi maalum vya KSK. Mifano zote zilizotolewa zinahusiana na anga, ambayo, kulingana na uhakikisho wa mkaguzi wa Jeshi la Anga Luteni Jenerali Karl Müllner, anafanya kazi kwa kikomo.
Mnamo Desemba 2014, mizinga ya kwanza ya Leopard 2A7 iliingia huduma na Bundeswehr.
Inaonekana kwetu kwamba habari kama hiyo haiwezi kutumika kama msingi wa kutosha kuhitimisha kuwa Bundeswehr kwa ujumla iko chini katika utayari wa mapigano ya kiufundi. Vigezo vya kutathmini kiwango cha utayari wa kupambana katika jumbe hizi sio wazi. Uwezekano mkubwa zaidi, vifaa ambavyo haviwatoshelezi kabisa, ikiwa ni lazima, vinaweza kushiriki katika utendaji wa misioni za mapigano na watafanikiwa kukabiliana nazo. Kwa kuongezea, vitengo hivyo vya vifaa ambavyo havina vifaa kamili au hazijafikia kiwango cha uwezo uliopangwa wakati mwingine hujulikana kama sio mpiganaji. Kwa kuongezea, sio ripoti zote za waandishi wa habari zinaaminika: haswa, ilitajwa kuwa manowari mbili kati ya nne ambazo Kriegsmarine ilikuwa nazo wakati huo zilikuwa nje ya utaratibu, lakini waziri katika moja ya hotuba zake alitaja kwamba manowari mbili ziliwekwa kwa sababu kwa ukweli kwamba wafanyikazi wao wana wafanyikazi wachache.
Kwa wazi, kuna sababu nzuri ya kuamini sio waandishi wa habari, lakini mkuu wa huduma ya waandishi wa habari wa Wizara ya Ulinzi, Jens Flosdorf, ambaye anasema kwamba "katika hali ya kawaida, Bundeswehr amejihami vizuri." Tunaongeza kuwa uvumi juu ya ufanisi mdogo wa mapigano ya Bundeswehr ni njia ya kuweka shinikizo kwa maoni ya umma huko Ujerumani yenyewe - mpenda amani zaidi ikiwa tutalinganisha na mtazamo wa makabiliano wa uongozi wa NATO na washiriki binafsi wa muungano na, juu ya yote, Poland. Katika safu hii, kwa maoni yetu, ni taarifa ya Leyen, iliyosambazwa kwa waandishi wa habari, kwamba Bundeswehr haiwezi kutimiza majukumu yake kikamilifu katika mfumo wa muungano. Kwa wazi, taarifa hii inazalisha kwa makusudi, wakati kwa kweli ilikuwa juu ya hali ya Jeshi la Anga. Hasa, hii ilimaanisha ujumbe kwamba katika hali ya dharura, Bundeswehr haingeweza kutoa wapiganaji 60 wa Wanajeshi wa Ndege, kama ilivyoagizwa katika sehemu ya mchakato wa Mipango ya Ulinzi ya NATO ya 2014 hali ya mikono ya Bundeswehr. Katika mahojiano, alisema kuwa kutokana na kampeni hii, umma kwa jumla ulikuwa na hakika juu ya hitaji la kuongeza bajeti ya ulinzi. Inabakia kudhaniwa kuwa "uvujaji" wa data kutoka kwa ripoti za siri zilipangwa kwa makusudi. Kura za maoni zinaonyesha kuwa idadi ya watu imekuwa ikihusika na kampeni hii - tayari nusu ya Wajerumani wanaamini kuwa bajeti ya ulinzi inapaswa kuongezwa. Mjumbe wa Kamati ya Ulinzi ya Bunge Hennig Otte (CDU) katika mkutano wa wataalam wa hivi karibuni alitaja kwamba imepangwa kutumia euro bilioni 58 kwa kujiandaa upya.
Kulingana na habari iliyogawanyika, hata na kiwango cha chini cha ufadhili wa bajeti, silaha za Bundeswehr zinaendelea kuwa za kisasa. Hapa kuna mifano maalum:
• Silaha. Kumekuwa na maendeleo katika kutatua shida na bunduki ya G36, ambayo ni bunduki kuu kwa Bundeswehr. Mnamo mwaka wa 2012, mapungufu yalifunuliwa wakati wa kutumia G36 nchini Afghanistan, haswa, pipa kupita kiasi, ilijadiliwa kikamilifu. Katikati ya 2014, Wizara ya Ulinzi ilianzisha udhibiti wa ubora wa bunduki, wakati huo huo, kulingana na media, ikikataa kununua zaidi mtindo huu."Tunahitaji kuzuia wizara kuwekeza euro milioni 34 katika silaha ambazo labda hazitoshelezi mahitaji ya Jeshi," chanzo kisichojulikana kiliwataarifu waandishi wa habari. Kama matokeo, mnamo Oktoba 2014, kandarasi ilisainiwa (ingawa bila idhini ya mwisho) kwa usambazaji wa bunduki mpya za G38 (HK416) zilizotengenezwa na kampuni hiyo hiyo ya Henckler & Koch. Bastola ya Henckler & Koch P9A1 ilipitishwa na vikosi maalum vya majini (Kommando Spezialkräfte Marine).
• Magari ya kivita. Mnamo Desemba 2014, tanki la kwanza la Leopard, lililoboreshwa hadi toleo la 2A7 (lililotengenezwa na Krauss-Maffei Wegmann), lilianza kutumika na kikosi cha tanki ya 203 ya brigade ya 21 ya tanki. Wakati magari 20 ya mabadiliko haya yameamriwa, katika siku zijazo amri ya Bundeswehr inakusudia kupata pesa za kuboresha Leopard 2A6 MBTs hadi toleo la 2A7, ambayo, kulingana na vyanzo anuwai, kuna 200-2322 katika Vikosi vya Wanajeshi.
• Anga. Licha ya shida na NH90, mnamo Machi 2015 kamati ya bajeti ya Bundestag iliidhinisha kumalizika kwa makubaliano ya mfumo na muuzaji wa helikopta za Helikopta za Airbus kwa euro bilioni 8.5 kwa usambazaji wa kundi lingine la helikopta hizi. Kama matokeo, Bundeswehr inatarajiwa kupokea helikopta zingine 80 za usafirishaji za NH90, pamoja na helikopta za kupambana na Tiger 57 (agizo la awali, lililofanywa kabla ya mageuzi, lilihitimishwa kwa vitengo 122 na 80, mtawaliwa). Imekubaliwa kuwa 22 NH90s itatumiwa na vikosi vya kimataifa na iko Ujerumani. Ugawaji wa euro bilioni 1.4 kwa ununuzi wa helikopta 18 za Simba ya Bahari (jina la Wajerumani la toleo la majini la NH90) pia liliidhinishwa. Kwa muda wa kati, Bahari Lynx iliyopo itabadilishwa na Simba ya Bahari ya NH90. Mnamo Novemba 2014, nakala ya kwanza ya helikopta ya helikopta ya Airbus EC645 T2 nyepesi, iliyoundwa iliyoundwa kwa kushiriki katika shughuli za vikosi maalum, ilijaribiwa vyema. Mkataba wa usambazaji wa magari 15 ya aina hii, yenye thamani ya euro milioni 194, ilisainiwa mnamo Julai 2011 na lazima ikamilishwe mwishoni mwa mwaka 2015. Uwasilishaji unafanywa bila kuchelewa.
Kuanza kwa utoaji wa BMP Puma ni kuchelewa kwa miaka tisa.
Uangalifu haswa hutolewa kwa matarajio ya kutolewa kwa drones. Mnamo 2013, mradi wa Euro Hawk ulisitishwa wakati ilipobainika kuwa gharama ziliongezeka mara mbili kuliko ilivyotarajiwa kwa mradi huo. Kwa kuongezea, kulikuwa na mjadala wa umma kuhusu ikiwa matumizi ya Ujerumani ya UAV zenye silaha yaliyokusudiwa kwa mgomo dhidi ya malengo ya ardhini yalikuwa ya maadili. Tofauti na Mezieres, Leyen hakika anapendelea utengenezaji wa ndege zisizo na rubani. Kulingana na ripoti za waandishi wa habari, mradi wa Triton, ambao ulibadilisha Hawk ya Euro, umeainishwa, ambayo inaleta mashaka juu ya utayari wa idara ya jeshi ili kuhakikisha uwazi wa kazi yake. Kuna uthibitisho rasmi kwamba hadi mwisho wa 2014, mpango uliopitishwa mnamo 2012 ulikuwa ukifanya kazi, ambayo inamaanisha kuiwezesha Bundeswehr ifikapo mwaka 2025 na magari 16 ya angani ambayo hayana watu (na bila silaha). Kwa kikosi kilichopo Afghanistan, upangishaji wa UAV za Heron za Israeli zimeongezwa kwa mwaka mwingine, hadi Aprili 2016. Mapema Aprili 2015, iliripotiwa kuwa Ujerumani, Ufaransa na Italia zilifikia makubaliano juu ya uzalishaji wa pamoja wa kizazi kipya cha drones, ambacho kitaanza kuingia huduma mnamo 2020 (angalau kabla ya 2025). Mradi huu unashuhudia juhudi za kuimarisha ushirikiano katika nyanja ya ulinzi, na haswa na washirika wa Uropa.
Kuhusiana na kuongezeka kwa mzozo kati ya NATO na Urusi, suala la kutokamilika kwa utunzaji wa vitengo vya jeshi na mizinga na vifaa vizito imekuwa ya haraka. Hivi sasa, kiwango cha vifaa ni 70-75%. Ili kurekebisha hali hiyo, Waziri wa Ulinzi aliamuru kusitisha utaftaji wa marekebisho ya kizamani ya tanki la Leopard 2 na kununua tena matangi 100 yaliyotimuliwa hapo awali, akitumia euro milioni 22 kwa hili. Kulingana na mpango ulioidhinishwa mnamo 2011, idadi ya mizinga katika huduma inapaswa kuwa vitengo 225; kulingana na mipango mpya - 328 (wakati mnamo 1990 vikosi vya FRG vilikuwa na 2, 1 MBT elfu).
Kutoka kwa mtazamo wa kuboresha teknolojia, inaonekana ni muhimu kwamba Bundeswehr inashiriki katika ujumbe wa kulinda amani. Mnamo 2014Bundestag ilitoa agizo la kupanua ujumbe wote wa kigeni na kujiunga na mbili mpya. Ilikuwa ni uzoefu uliopatikana wakati wa shughuli hizi ambao uliweka ajenda suala la ubora wa bunduki ya G36. Nchini Afghanistan, ilibainika kuwa wabebaji wa wafanyikazi wa Boxer wanapaswa kuwa na vifaa vya ziada ili kufaa kwa kusaidia vitengo vya watoto wachanga. Helikopta za Tiger zilizotengenezwa na Ujerumani ziligeuka kuwa mbaya kuliko zile za Ufaransa, nk.
HITIMISHO
Katika kukabiliwa na makabiliano katika bara la Ulaya, Ujerumani inazingatia kwa karibu kuongeza uwezo wa kupigana wa jeshi. Dhana iliyopitishwa ya kuongeza mvuto wa huduma ya jeshi inajumuisha kuboresha hali za kijamii za wanajeshi na hatua za matangazo. Mnamo 2014, zaidi ya wajitolea elfu 10 waliajiriwa, ambayo tunaweza kuhitimisha kuwa kizazi kipya kimejiondoa kutoka kwa hisia ya hatia kwa uhalifu uliofanywa na Wajerumani wakati wa Vita vya Kidunia vya pili, na maoni ya pacifism yanapoteza wa zamani umaarufu. Swali la kurudi kwenye simu bado halijatolewa, lakini simu hiyo haijafutwa kisheria, lakini imesimamishwa tu.
Katika mwaka uliopita, chini ya kaulimbiu ya kuongezeka kwa uwazi, data zingine juu ya hali ya utayari wa kupambana na Bundeswehr zilionekana kwenye media, ambazo hapo awali hazikuwa chini ya chanjo ya umma. Habari hii ni ya kugawanyika na inatoa maoni ya ufanisi mdogo wa kupambana na Vikosi vya Wanajeshi vya Ujerumani. Hisia hii inaonekana kwetu haiendani na ukweli na ina uwezo wa kusababisha udanganyifu usiofaa. Jeshi linasasisha kwa utaratibu na kuboresha kisasa cha silaha na vifaa vya jeshi, na wafanyikazi, wanaoshiriki katika misioni za kigeni, hujilimbikiza uzoefu wa vita. Ubora wa vifaa vipya pia huangaliwa hapo. Katika ngazi ya kisiasa, juhudi zinafanywa ili kuimarisha ushirikiano kati ya tasnia ya ulinzi huko Ujerumani na nchi zingine za EU, haswa Ufaransa.
